我国政府环境审计研究

人类社会不应以破坏污染生态环境、浪费资源为代价追求经济的发展。为了保证资源的永续利用和良好的生态环境,必须实施环境审计。审计人员通过环境审计,可以对政府和企业履行环境管理责任的情况做出客观公正的评价和鉴证。本文阐述了我国政府开展环境审计的实际情况和效果,并在此基础上剖析了我国政府环境审计存在的问题,结合我国的实际情况,提出了强化我国政府环境审计的措施。     

我国政府环境审计研究

人类社会不应以破坏污染生态环境、浪费资源为代价追求经济的发展。为了保证资源的永续利用和良好的生态环境,必须实施环境审计。审计人员通过环境审计,可以对政府和企业履行环境管理责任的情况做出客观公正的评价和鉴证。本文阐述了我国政府开展环境审计的实际情况和效果,并在此基础上剖析了我国政府环境审计存在的问题,结合我国的实际情况,提出了强化我国政府环境审计的措施。     

地方资源环境审计的现状及建议

资源环境问题关乎国家利益和民族生存。节约资源保护环境,不仅是举国上下的共识,也是各级政府审计机关应重点关注的重要话题。近年来,各级地方审计机关逐步提高了对资源环境审计重要性的认识,加强和改进了资源环境审计工作,为维护资源环境利益,保障资源环境的安全,更好地发挥审计"免疫系统"功能进行了实践与尝试。     

强化资源环境审计的几点思考——以甘肃省为例

我国经济社会已进入一个新的发展阶段,资源环境问题越来越受到重视,各级政府、广大人民群众、国际社会都很关注我国的资源环境问题。因此,审计机关要牢固树立正确的资源环境审计理念,充分认识加强资源环境审计的重要性、必要性和迫切性。     

影响我国政府资源环境审计开展的十个问题北大核心

我国政府资源环境审计已经开展了二十多年,取得了丰富的实务经验,同时产生了十个影响审计业务开展的关键问题,对此从审计主体、信息鉴证、审计目标、审计范围、技术方法、胜任能力、审计依据、审计路径、问责对象、问题定性等审计要素方面予以解答:资源环境审计的主体应是审计机关;资源禀赋信息和环境保护信息需要进行独立鉴证,且由具有权限和资质的专业机构完成;资源环境审计的目标是评价资源环境质量是否得到改善;资源环境审计的范围应按资源环境领域的特点划分;资源环境审计并非一定需要特殊的审计技术方法,传统的审计技术方法仍然是资源环境审计的主流方法;从事资源环境审计业务的人员并非一定需要具备资源环境专业背景,而只需了解基本的资源环境概念,并辅以外部专家系统;资源环境审计的依据是充分的;资源环境审计的实施应围绕财政资金展开;资源环境审计应问责党政领导;资源环境审计定性规则悖反现象突出。     

审计机关资源有效整合与审计环境和谐发展

目前我国政府审计资源的供需矛盾已十分明显,政府审计机关人员少与政府审计监督范围广的矛盾日益突出,同时新兴行业的不断出现和经济发展的日趋多样,促使社会对国家审计的需求不断增长。针对当前审计机关人力资源、技术资源、信息资源和组织资源存在的问题,应提出有效整合的方案,以协调好审计活动与各种资源的关系,做到在审计机关资源有效整合的同时,达成审计资源利用与审计环境和谐发展的目的。     

浅谈我国环境审计面临的问题及策略分析

环境和资源是人类生存和发展的物质基础。中国环境审计的发展,取得了一些进步,但现在仍然面临着一些问题。文章从环境审计的基本问题入手,通过分析和总结我国环境审计的发展现状、存在的问题,提出开展中国特色环境审计的策略,希望有助于我国国家环境审计的理论研究和实践工作更好地开展,有利于探索出一条中国特色的环境审计之路。     

注册会计师环境审计体系构建研究

随着环境问题日益严重和复杂化,社会各界均期望通过强化审计来控制环境污染的进一步恶化.现有文献大多研究政府环境审计相关理论问题,由于环境资源的公共性特征,往往会采用政府环境审计为主,但是随着环境问题的日益复杂,单纯的政府环境审计已经不再适用现有审计业务的发展,注册会计师环境审计以其自身的优势,正在环境审计中发挥着越来越重要的作用,因此,注册会计师环境审计发展已成为大势所趋.文章从环境审计体系理论框架、环境审计准则体系构建和配套措施等方面进行初步探讨,以深化对注册会计师环境审计的认识,推动注册会计师环境审计的尽快实施.     

雾霾危机背景下企业内部环境审计建设构想——建立企业多元环境审计框架

雾霾等资源环境危机直接或间接地给企业带来风险并造成严重的经济损失,企业存在着应对雾霾等资源环境问题风险的需求,文章借鉴政府审计提出的"资源环境审计多元化",认为企业内部审计也可以构建以企业增值为核心的多元环境审计框架,通过现有审计资源的再利用,实现企业内部环境审计的目标——增加企业的价值并且改善企业的经营。     

浅探资源环境绩效审计的模式和方法——以云南省审计实践为例

在人类保护资源环境的过程中,提出了一个新的审计概念——资源环境绩效审计。本文通过对资源环境绩效审计模式和方法的分析,重点对资源环境绩效审计所采用的环境费用效益分析法做了深入研究,同时总结云南省资源环境绩效审计模式和方法的特点与不足,以期推动资源环境绩效审计理论研究和实践工作的开展。     

政府环境审计的构建:基于责任政府的视角

政府受托环境责任关系的确立是政府实施环境审计的基本前提.伴随我国经济的快速发展,生态环境日益恶化,党中央提出生态文明制度建设,这既反映了中央加快治理环境污染和保护生态环境的决心,也是明确政府环境责任、构建责任政府的体现.基于责任政府的视角,开展政府环境审计是政府履行环境责任的制度安排,也是落实生态文明制度建设的现实选择;实施政府环境审计需要明确政府环境审计的审计对象、审计依据和审计重点,创新政府环境审计的组织方式,结合国家政治制度安排,积极开展资源环境审计、环境绩效审计和环境责任的追踪审计.     

开展环境审计试审工作的启示

环境和资源是人类生存与发展的物质基础,人类在利用资源发展经济的同时,也造成了全球性的环境污染和牛态破坏,对人类的生存和发展构成威胁。如何使经济建设与环境保护相协调,是当今人类社会发展面临的重大问题。我国政府“九五”计划中提出：到本世纪末,力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制,部分城市和地区环境质量有所改善。1995年在开罗召开的最高审计机关国际组织第15届大会,也将环境和可持续发展问题的审计列为大会的主要议题。由此可见,切实保护环境,优化生态环境不仅是环保部门的责任,也是包括审计部门在内的全…     

政府审计组织的创新——矩阵结构组织形式

随着社会经济的迅速发展,政府审计面临的审计环境、审计理念和审计技术方法等均发生了巨大变化,而审计机关存在着审计队伍年龄结构、专业结构不尽合理等诸多问题.作为政府审计的创新组织形式--矩阵结构,对于充分利用现有审计资源、取得较好的审计效果具有积极意义.     

环境审计中的经济评价

随着环境和经济全球化进程的加快,环境资源审计进入了新的发展阶段,并成为国际审计的新潮流,也是我国政府审计的新领域。环境审计中的一个重要问题是如何进行环境经济评价。本文就环境审计中可运用的经济评价原则、方法等进行初步探讨。     

基于区域发展质量的政府环境绩效审计指标体系研究

环境是人类赖以生存和发展的基础，政府环境绩效审计在协调发展与环境的相互关系中具有重要的意义。站在政府审计指导区域宏观发展的立场，分析审计目的和审计内容对审计指标体系构建的影响，将政府环境绩效审计指标体系划分为环境质量指标、发展与环境相互作用指标和决策与行动指标三个相互驱动的维度共同展现可持续发展目标，三个维度分别按环境要素、发展与环境相互作用方向、政府职责层层分解，构建切实可行的政府环境绩效审计指标体系，充分发挥政府环境绩效审计对提高区域发展质量的指导作用。     

政府环境审计会提高企业环境绩效吗?

以2009年颁布的《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》为事件构造准自然实验,运用双重差分法考察了政府环境审计对企业环境绩效的影响。研究发现：政府环境审计对企业环境绩效具有显著的正向影响,说明政府环境审计通过发挥揭示功能、抵御功能和预防功能,可有效地改善企业环境绩效。进一步研究发现,政府环境审计对企业环境绩效的正向影响主要表现在政府审计制度的审计强度较大、处罚力度较大和司法力度较大的企业,政府环境监管较强的企业以及媒体环境监督较强和公众环境监督较强的企业中。研究结论验证了政府环境审计的微观环境治理效应,在理论上拓展了企业环境绩效的驱动因素研究,在实践上为打赢污染防治攻坚战和促进生态文明建设提供了重要的启示。     

民间审计——未来环境审计主体中的主导

随着人类活动对环境影响的加强,全球性气候变暖、臭氧层破坏、酸雨等环境问题成为世界各国共同面临的挑战。研究和探索环境审计,是摆在我国广大审计人员面前的重要任务。本文介绍了环境审计主体的概念,详细阐述说明了民间审计应作为我国未来环境审计主体中的主导。     

浅析资源环境审计

保护和治理环境、遏制环境恶化，是实现社会和经济可持续发展战略的重要保证，它关系着中华民族的生存和发展，而环境审计在其中占有重要地位。刘家义审计长曾在亚洲审计组织环境审计研讨班开幕式上指出，作为国家经济社会运行“免疫系统”的政府审计，开展资源环境审计，尽早发现和揭示资源环境可能存在的重大问题和隐患，防范资源环境风险，     

环境审计初探

环境审计初探南开大学会计系曾宪策工业化所带来的资源过度消耗．环璋恶化，生态破坏等问题已直接威胁到人类的生存与发展。因而，环境问题日益受到世界各国政府的重视，并采取各种措施加强环境的保护与管理。１９９５年最高审计机关国际组织在开罗召开第十五届大会，环境...     

论我国政府审计制度效率与改革

一、政府审计制度效率与改革的辩证关系 （一）政府审计制度效率体现 资源的稀缺性的普遍法则，使人类面临抉择问题。所谓抉择问题实质上就是效率问题。有效的政府审计制度可以成为经济进步的工具，无效率或效率不高的政府审计制度也能成为经济停滞或衰退的工具。