建立有效监管体系 确保区域金融安全

对于基层人民银行来说,要确保金融监管的有效,除了国家所赋予的监管模式与法律环境外,还应针对区域经济与金融特点,合理规划符合区域特点的高效的金融监管机制,必须建立起全方位的、有针对性的、有效的金融监管体系。笔者认为,当前主要应对措施有： 　　一、完善中央银行监管体系,树立金融监管权威。首先,要明确各时期的金融方针政策,明确中央银行的工作思路,完善监管手段,提高监管人员的整体素质;其次,要建立健全中央银行金融执法监察体系,保证人民银行在履行金融监管职能时做到合法、公正、有效,确保金融监管工作的依法开…     

合规性金融监管的行为模式研究

合规性金融监管的行为模式研究中国人民银行聊城分行连相坤，张衍真我国金融监管理论研究面临的一个现实问题是，为什么在金融监管力度日趋加强的同时，违规现象却屡禁不止？是什么因素促使金融机构敢于并能够违规经营？人民银行又为什么难以真正做到依法严格监管？基于对...     

金融监管与金融服务应并举

金融服务作为人民银行主要职能之一,也是中央银行的重要基础性工作,是中央银行依法履行监管职责的重要保障.监管工作是人民银行工作的重中之重,但有效的金融监管离不开优质高效的金融服务,要突显金融监管的重要,就必须注重金融服务质量的提高.     

强化基层央行金融法制的几点认识

一是强化金融法制意识,提高行政执法的自觉性.中央银行是国家重要的行政执法机关,在履行法律赋予的金融职能、依法行政工作中,必须牢固树立执法人员、特别是基层央行干部的法制意识,做到学法、懂法、依法监管、依法行政,用法律法规指导金融机构依法合规经营,用法律法规维护金融安全.同时,严格按法律程序办事,自觉遵守行政执法主体必须合法、行政权限必须合法、行政行为内容必须合法的法律制度,促进行政执法工作水平的有效提高.     

对完善我国金融监管体系的几点思考

本文从以下五个方面对金融监管体系进行完善和补充,一是完善金融监管的目标和原则;二是完善金融监管组织体系;三是完善对金融机构的预防性监管;四是尽快建立事后保护性监管制度;五是制定并完善金融监管方面的法律.     

试论我国金融监管法律制度的完善

章分析了我国目前金融监管法律制度的现状及其形成的原因，结合实际情况对完善金融监管法律制度提出了见解，指出要加快完善健全金融监管法律制度，使其可操作性强、效力性高，并依法治理金融，加大依法监管力度。     

江苏省地方金融组织监管改革问题探讨

按照第五次全国金融工作会议指明的方向,我国地方金融监管体制改革快速推进,地方金融组织步入"强监管"时代.在当前地方金融组织监管任务吃重和风险处置压力加大背景下,江苏省地方金融监管体制还存在一些亟需解决的问题.建议加快顶层地方金融监管系统法治建设,依法依规界定中央和地方金融监管权责分工,在行政权力清单框架下,强化地方金融...     

论我国金融监管的体制创新

金融监管是为了保证金融体系的稳定、安全以及保护存款人的利益而进行的一种制度安排.金融在现代经济体系中处于核心地位,金融机构依法经营、监管当局依法监管是确保金融体系稳定的前提.为保护公众的利益,就需要政府提供一种纠正市场失灵的金融管理制度,以管理和监督金融业,防止金融危机的产生.     

强化基层金融监管工作的建议

加强金融监管、防范化解金融风险是今年的工作重点,基层人民银行要遵循"依法监管,规范运作,讲求效益,防范风险"的工作思路,以落实金融监管责任制为手段,以提高金融机构整体效益为着力点,以防范化解金融风险为核心,促进辖区金融稳定发展.     

对完善现代金融监管体系的思考

随着经济金融国际化的不断发展和加入WTO后面临的挑战,如何做好金融监管工作,是摆在中央银行面前一个亟待解决的问题。本文提出了通过建立和完善以中央银行依法监管为基础的金融监管机制等五种机制来完善现代金融监管体系,以达到防范和化解各种金融风险、促进经济发展的目的。     

提高基层中央银行金融监管效能的途径探讨

随着我国加入WT0和经济金融全球一体化,金融监管的任务也愈来愈重,如何突破目前金融监管低效的制约,彻底解决低效率、无效率监管问题,真正做到强化监管、有效监管、高效监管,已成为目前亟需解决的问题.笔者认为,要达到这个目标,必须从以下几个方面入手:     

探索“集中监管”途径 实现有效性监管——以人民银行新余市中心支行为例

全球金融危机后,尤其是第四次全国金融工作会议后,引发了中央银行对金融监管的重新考量,回归金融监管成为人民银行履职的一种方向。为探索金融监管的有效性,各级分支行积极研究建立切合实际的监管制度,人民银行新余市中心支行建立的"五个转变"监管模式,值得借鉴。     

扎实做好金融服务与外汇管理工作 努力支持江西经济在中部地区崛起

金融服务作为人民银行三大职能之一,也是中央银行的重要基础性工作,是中央银行依法履行监管职责的重要保障.监管工作是人民银行工作的重中之重,但有效的金融监管离不开优质高效的金融服务,要突显金融监管的重要,就必须注重金融服务质量和水平的提高.在我国加入WTO的新形势下,我们要搞好金融服务和外汇管理工作,必须努力适应新形势,树立新观念,探索新思路,应对新挑战,把握新机遇,寻求新发展.     

中国金融监管体制现状与改革建议

金融监管是国家法律授权的部门(往往授予中央银行或者特定的金融监管当局),为了维护金融机构的安全和信誉,保护银行安全、稳健的运行,维护公平竞争的市场环境,依法对银行实行监管和管理权限的行政行为.一个独立、高效的金融监管体系和一套完整且健全的金融监管制度,对于防范和化解金融风险,保证金融业稳健运行和实现货币政策目标有重要的现实意义. 我国现行金融监管体制的基本特征是分业监管.近年来随着金融全球化、自由化和金融创新的发展迅猛,金融机构开展混业经营已是一种不可逆转的趋势,分业监管体制已显现出明显的不适应,其本身所固有的问题也逐渐显露出来.因此,改革金融监管体制,加强金融监管,防范金融风险,提高监管效率,势在必行.     

论保险业依法监管的内涵

分析和把握保险业依法监管的内涵有着现实和长远的意义.依法监管首先是一种法治理念,"依法"是保险监管的灵魂;依法监管体现为保险监管职权法定;意味着保险监管部门行政立法行为要依法进行;体现为保险监管具体行政行为的实体依法,即保险监管行为必须依照法定的实体规则进行;依法监管体现为程序依法,即保险监管行为必须依照法律程序进行;依法监管要求控制保险监管部门的自由裁量权;要求对保险监管行为的违法、侵权后果进行依法救济.     

金融监管法知识讲座(之二)第二讲 监管主体法:对金融监管主体的定位

金融监管主体,亦称金融监管当局或金融监管机关,是指依法对金融业实施监管的政府或准政府机构.从国际范围来看,主要有两种模式:一是单一监管模式,即只设一个监管机构,负责所有金融监管工作;二是多头监管模式,由财政部、中央银行和其他金融监管机构在不同的权限范围内负责对不同对象的监管.……     

对完善我国金融监管体系的几点思考

本文从以下五个方面对金融监管体系进行完善和补充，一是完善金融监管的目标和原则；二是完善金融监管组织体系；三是完善对金融机构的预防性监管；四是尽快建立事后保护性监管制度；五是制定并完善金融监管方面的法律。     

多重目标下金融监管评价体系的构建

随着经济社会的发展以及经济金融形势与政策的演变,金融监管的目标呈现出多元化的趋势,金融监管评价的范围和内容也在发生深刻变化。本文从道德风险和外部性这两个监管的理论基点出发,梳理了金融监管目标的演变特征与金融监管评价体系的发展现状,分析了金融监管目标与金融监管评价体系的差异性,构建了以发展贡献度、社会满意度、改革进步度、依法合规度和监管配合度等"五个维度"为核心内容的"CATCH"评价指标体系。同时,本文对"CATCH"评价指标体系在重庆辖内银行业金融机构的初步评价情况进行了分析,并就如何更加科学、合理地应用"CATCH"监管评价体系和更好地以此服务于监管目标提出了相关监管建议。     

明确金融权责边界提高金融监管绩效的思考

新一轮金融市场改革的启动对金融监管提出更新、更高要求,金融监管改革势在必行.由于存在监管成本,金融监管机构的职权必须限定在合理的范围内才能保证监管效益最大化.因此,划分金融监管的权责边界是金融监管改革的必要前提.本文认为监管权责的划分应当注意以下几点：对于金融机构的监管做到张弛有度,强化宏观审慎监管,放松微观监管;加强对金融消费者的保护,促进金融市场稳定;完善监管部门之间的协调机制,形成“无缝式”监管;厘清中央监管机构与地方政府的权责边界,构建分层有序的金融监管体系.     

湖北襄城:强化民生资金监管

今年以来,湖北省襄阳市襄城区采取三项措施,加强对民生资金监管,提高财政资金使用效益。一是严把三道关口。完善五保供养和城乡低保审批制度、城乡低保工作责任制度等配套措施,严格按章办事。对民政救济对象的申请、审核、审批做到严把"三关",即村(居、社区)委会把好申请及入户调查关,乡镇政府把好审核关,区级相关部门把好审批关。