实践村级财务管理规范化建设的初步探索

2006年3月浙江省农业厅、监察厅、财政厅联合下发《浙江省村级财务管理规范化建设意见》（以下简称《意见》）以来，浙江省淳安县在开展村级财务管理规范化建设中。勇于实践创新，取得了初步成效。促进了新农村建设的发展。但在实践中也出现一些问题，亟待引起重视和妥善加以解决。本人结合淳安县的做法．谈谈认识。     

合村乡“十规范”财务管理出成效

2008年以来,浙江省桐庐县合村乡针对一些地方仍存在村级财务管理人员不稳定、制度不健全、核算不规范、监督不到位等问题,全乡开展了村级财务管理规范化建设活动。2010年,合村乡被选定为创建浙江省村级财务管理规范化县的试点乡,在总结过去工作的基础上推行"十规范"财务管理,村级财务管理规范化水平明显提高。合村乡在创建工作中取得了显著成效,被授予"浙江省村级财务管理规范化乡镇"。     

完善八项制度规范村财管理

今年以来，为了推进村级财务管理规范化，湖北省宜昌市黄花乡从完善制度入手，大力推行村级财务管理制度化、规范化。     

强化三大体系建设规范村级财务管理

近几年来，浙江省嵊州市农经部门，针对村级财务管理中存在的薄弱环节，以强化三大体系建设为重点，推进村级财务管理的规范化建设，走出一条与市场经济相适应的规范管理的新路子。其主要内容是： ——抓住两个重点，强化农村财会网络体系建设。 农经队伍和农村财会网络建设是村级财务规范化建设的基础和重点。为此，嵊州市加强了三个方面的工作：首先，提高村级财会人员素质。他们采取多种形式，对农村财会人员、财务负责人组织了以提高业务技能和财务管理水平为重点的财会培训班15期，累计参训人数达1960人次，拓宽了农村财务人员的知识面，提高了业务技能。     

杭州市余杭区违反村级财务管理行为责任追究制度(试行)

为扎实推进村级财务管理规范化、制度化建设,切实加强农村集体经济组织的财务管理,规范财务行为,浙江省杭州市余杭区纪委、农办、农业局、监察局根据国家有关法律、法规和政策的规定,制定了《杭州市余杭区违反村级财务管理行为责任追究制度（试行）》。现予刊发,供各地参考。[编者按]     

扎实做好村级财务规范化管理工作

一、要从思想上、行动上高度重视村级财务管理在农村税费改革解决了农村税费收多少、怎么收的问题之后，村级财务管理混乱的问题，已成为群众意见最多、影响党群干群关系、影响农村经济发展和社会稳定的一个突出问题。为了适应农村税费改革对财务管理的新要求，推进村级财务管理规范化，保障农村税费政策的顺利实施和农村集体资产保值增值，维护集体和农民的利益，我省先后下发了《甘肃省农村财务公开规范化工作规划》、《甘肃省村级财务管理办法》和《甘肃省村级范围内筹资筹劳管理办法》等文件，去年又选择泾川县和甘州区进行了规范化管理…     

宁海县财务管理规范化建设稳步发展

宁海县财务管理规范化建设稳步发展浙江省宁海县自１９９０年开始，借鉴舟山市财务管理示范村经验，通过试点，以点带面，至今全县有３０９个村达到了财务管理制度化、规范化，占总村数的３４．ｌ％，并由县农经委颁发了《村级财务管理规范化》合格证书。在财务管理规范化...     

加强村集体经济组织财务审批规范化的探索

为了切实加强村级集体经济组织(以下简称村级)财务管理,自90年代初开始,浙江省义乌市研究并推广了村级钱、账会计委托"双代理"制度,实现了村级财务收支两条线、会计电算化和网络化管理,取得了显著成效,深受老百姓的欢迎。近年来,义乌市又围绕村级财务审批过程中存在的问题,开展了村级财务审批规范化建设,完善了村级钱、账会计委托"双代理"制度,大大促进了村级财务管理水平跃上新台阶,提高了村级财务民主化程度,维护了农村经济社会的稳定与发展。义乌市的基本做法是:     

乌市试点村级财务规范化管理

乌市试点村级财务规范化管理去年以来，内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市农业经营管理站，在狠抓村级财务管理的基础上，开展了村级财务管理规范化试点工作。他们在乌兰嘎查建立了财务管理规范化示范村。主要内容为：①制度规范化，即制定统一的管理制度，包括《农民负担卡制...     

阳光理财还干部清白 民主监督让群众明白 上海积极推进村级财务管理规范化试点工作

根据农业部关于农村集体财务管理体制规范化建设要求，自2006年6月以来，上海确定闵行区颛桥镇黄一村等19个村开展市级首批村级财务管理规范化试点工作。经过近一年半的努力，各试点村取得预期目标，基本达到规范化管理要求，并全部通过验收。     

浙江丽水：规范村级财务代理制度

实行村级财务委托代理制是规范农村财务管理的一项重要举措。浙江省丽水市在落实该项工作中,积极探索,努力创新,村级财务委托代理工作呈现良好发展态势。     

规范村级财务管理的新机制——浙江省新昌县村级财务规范化管理的实践与启示

农村财务管理是农村工作的热点、难点和焦点,如何实施农村财务的规范化管理,是摆在各级政府和村民群众面前的一个重要课题.新昌县在实践农村财务规范化管理上形成了自己的特色,创建了村级对财务管理新机制.本文就此进行总结和探讨,并得到了一些重要启示:村级财务管理机制或模式的选择必须国地制宜,村级财务管理或模式的创新需要多无主体的共同参与和推进.     

惩防并举 标本兼治——加强村级财务管理的思考

一、村级财务管理的主要问题(一)村级财务管理概念.所谓村级财务管理,是指为了有效实现村级(含居委会、社区)财务管理规范化目标,对政府财政性资金投入、转移支付、代管资金和村集体经济组织所拥有的资金、资产、资源所发生的一切收入支出,进行支配、使用和管理的活动.     

强化村级财务管理更好发挥财政支农资金使用效益

本文结合工作实际,认为要发挥好财政支农资金使用效益,首先得从加强基层的村级财务管理做起。村级财务管理的好坏,直接关系到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展,它对减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定,会起到非常重要的作用。农村财务管理工作必须适应时代发展的工作要求。经常化、规范化、制度化地管理好村级财务,加大村级假账的治理工作,是当前和今后农村财务管理工作中需要认真研究和解决的问题。     

浙江东阳市：“六个明确”强化农村报账员管理

为进一步规范村级财务管理,切实加强农村报账员队伍建设,规范村报账员行为,浙江省东阳市结合村级财务规范化管理年活动的开展,出台了《东阳市农村报账员管理办法》,从六个方面强化村级报账员管理。     

村级换届财务审计的方法及对策——以宁化县为例

开展村级财务换届审计工作,有利于加强对农村基层干部的监督管理,维护农民群众的合法权益,进一步加强农村党风廉政建设,健全并完善村务公开民主管理制度,推动村集体财务管理规范化、制度化。总结了村级换届财务审计监督的做法及取得的成效,分析了当前村级换届财务审计工作中发现的问题,提出了解决村级财务管理的对策和措施。     

严抓票据管理促进财务规范

江苏省滨海县自去年以来，针对农村票据管理比较混乱，村级资金坐收坐支现象严重，村财乡管有名无实的实际，把农村收入票据管理作为村级财务规范建设的一项重点工作来抓，有力地推进了农村财务管理规范化。     

强化队伍 创新机制 全面推进农村财务规范化建设

经济发展对村级财务管理的民主化、规范化以及村干部的廉洁自律都提出了更高的要求.近年来,我们围绕规范化运作、专业化操作、信息化管理、民主化监督的思路,加强队伍,完善制度,强化监督,创新机制,全面推进村级财务管理规范化建设,使农村财务管理工作不断焕发出勃勃生机,有效地促进了农村的稳定和发展.     

农村财务驶上规范快车道——江苏全面推进农村财务规范化建设

主动适应新时期农业和农村经济形势变化的要求，围绕建设社会主义新农村战略目标，江苏省组织开展了“农村集体财务规范化管理合格乡（镇）、村”创建工作，不断加强村级财务管理规范化建设，取得了积极成效，有效地促进了社会主义新农村建设。2006年，全省60％以上的乡（镇）、村财务管理达到合格标准。     

“四化”建设夯实监管基石

近年来,山东省滕州市西岗镇把推进村级财务管理规范化建设,作为维护村集体和村民利益的一项重要措施来抓,创新体制机制,设立村级会计委托代理中心,推行财务处理电算化、运作程序规范化、管理监督制度化、管理队伍职业化的"四化"监管措施,有效地提升了村级财务管理水平.