“一事一议”财政奖补资金应专户存储

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补，是构建政府支持下的村级公益事业建设投入新机制的重要内容，是促进“一事一议”筹资筹劳有效开展的重要举措，它有效地改善了农民的生产生活条件，促进了村级公益事业的发展，加快了社会主义新农村建设的步伐。     

广东：5亿元用于农村财政奖补

日前，广东省农业厅、财政厅联合召开村级公益事业建设一事一议财政奖补工作会议。会议全面部署推进广东省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，通过开展示范县（镇）建设，     

加强规范管理 全面推开财政奖补——关于村级公益事业建设“一事一议”的思考

“一事一议”财政奖补广泛开展，在村级公益事业建设中发挥了重要作用 2010年，各地加大“一事一议”指导监管工作力度，积极探索实践，创造和积累了许多好的经验和做法，推动了“一事一议”财政奖补顺利开展，加快了村级公益事业建设步伐。     

浅谈农村公益事业“一事一议”财政奖补问题及解决办法

在改革开放三十年浪潮中，农村税费改革作为继家庭联产承包责任制度改革后的又一战略性决策，国务院选择黑龙江、河北、云南三省开展农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作。农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补主要是解决农村集体公益事业建设的资金问题，是与农村税费改革配套实施的一项农村综合改革，旨在解决农村税费改革取消农村劳动积累工、     

财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知

为支持地方开展村级公益事业一事一议建设财政奖补试点工作,根据Ⅸ国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》、《国务院农村综合改革工作小组关于在联系村所在县（市）开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》精神,现就有关事项通知如下：     

创新村级公益事业建设投入机制研究（上）

农村税费改革后,村级公益事业建设的投入主要通过一事一议来解决.2008年下半年,我们对河北、黑龙江、浙江、云南、新疆等省(区)24县(市)、42个乡(镇)、75个村进行了深入调研,并委托浙江师范大学组织60名大学生深入农户问卷调查,共获取有效问卷1230份,涉及352个村、4612个村民小组、194139个农户.本专题试图通过对不同区域的典型调查,了解掌握各地村级公益事业建设的实际情况,分析村级公益事业建设中存在的困难和问题,研究和探讨创新村级公益事业建设投入机制问题.     

江苏村级公益事业投入的有效实践

从2008年起,江苏省以一事一议筹资等劳为基础,积极实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。三年来,财政奖补试点工作范围不断扩大、财政奖补资金逐年增加,初步形成了“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设投入新机制。     

“一事一议”财政奖补破“五难”

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补,创新了财政支农机制,密切了党群干群关系,推动了村级公益事业建设,得到了广大基层干群的衷心拥护。但此项工作在实际操作中,尚存“五难”亟待破解：     

村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效评价——以甘肃省6县(区)为例

本文利用甘肃省2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效评价调查数据,首先从公共项目绩效评价的视角出发构建了一套由组织领导、项目管理、资金管理、制度建设、工作成效5个一级指标以及17个二级指标组成的村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效评价指标体系,然后运用群组层次分析法确定各评价指标的权重,最后运用政策绩效综合评价值计算公式对该省6个样本县(区)的这一政策绩效进行了评价与排序。研究结果表明:村民满意度、宣传培训、工程质量、项目实施和工作机制是评价村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效最重要的指标。从上述5个方面着手,激发政府、村集体、农民等多个主体参与村级公益事业建设的主动性,形成协同治理效应,逐步完善管理机制,有利于村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效的持续提高。     

用“财政杠杆”撬动村级公益事业大发展

2008年,江苏省开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作.一年多来,宿迁市宿豫区、灌南县、通州市三家省财政奖补试点单位,精心组织,规范操作,较好地完成了试点任务,初步形成了.政府补助、村组自筹和农民筹资筹劳"三块资金筹补结合的投入机制,建立了"财政奖补、农民筹资、农民建设"的村级公益事业建设新机制,以往"事难议、议难决、决难行"的一事一议制度焕发出了蓬勃的生命力,农民的积极性、主动性大为增强,村级公益事业建设如火如荼.     

尊重民意 阳光操作

近年来，江苏省靖江市围绕促进城乡公共服务均等化和探索农村公益事业建设新机制，精心组织，周密部署，扎实开展村级公益事业建设一事一议及财政奖补工作，取得了明显成效，连续三年获省级财政奖补工作一等奖。至2011年底，靖江市三年累计投入资金5574．88万元，仅村组道路一项就投入资金4000多万元，建成水泥硬质化道路271条、200多公里，彻底改善了农村交通条件。     

实施财政奖补建设幸福农村

实施村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,是继取消农业税、给予粮食综合补贴后的又一项重大的强农惠农政策。江苏省扬州市2009年被省列为村级公益事业建设一事一议财政奖补试点市,通过两年的试点实践,全市村级公益事业得到明显改善,有力地促进了幸福新农村的建设。     

“试”在关键处 “点”出新气象——安徽六安市“一事一议”财政奖补试点工作纪实

安徽省政府于2009年批准六安市全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,该市坚持民主决策,筹补结合,以村民民主决策、自愿出资出劳为基础,实行政府投入与农民出资出劳的有机结合,构建了＂政府资助、农民参与、社会支持＂的村级公益事业建设多元稳定投入的新机制,填补了各级政府对村级小型公益事业供给缺位的空白。三年来,全市累计筹措资金超过13亿万元。     

“一事一议”建与补

为推进社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展和农村社会进步，很多地方都全面展开村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，奖补范围涉及村内小型农田水利基本建设、     

规范一事一议项目

江苏省东海县N2009年实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补以来,不断健全完善工作机制,精心组织项目实施,狠抓项目建设质量,办成了一大批直接惠及民生的农村公益事业项目,加快了基础设施建设向农村延伸覆盖的步伐。该项工作自2010年以来,连续三年荣获省级一等奖。2013年被列为省级首批美丽乡村试点县。     

实施财政奖补 助推一事一议

2008年,按照国家有关政策,云南省峨山县开始实行村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作.全年有49个村188个小组,实施了农田水利建设、道路修建、村容村貌整治、公房修建等294个公益事业建设项目,投入资金总额749.72万元,其中农民一事一议筹资49.38万元、筹劳91465个工日.     

推进村级一事一议财政奖补工作的思考

村级一事一议财政奖补,是政府对农村集体公益事业进行补助的一项财政支农新制度.在新的条件下扎实做好村级一事一议财政奖补工作,是推进农村公益事业大发展、加快新农村建设步伐的有力推手.笔者认为,有效开展村级一事一议财政奖补,应结合地方实际,找准切入点,切实做好以下工作.     

浅议兵团公益事业一事一

国家采用各种方式加大对西部的投资建设力度，村级公益事业一事一议财政奖补就是其中的一项。本文针对刚刚起步的兵团公益事业一事一议财政奖补项目的在实施过程中遇到的问题进行了探讨，提出了相关的政策建议。     

农业部发出通知 积极做好一事一议财政奖补试点工作

编者按:近日,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部发出<关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知>,中央财政将安排一定资金,选择黑龙江、河北、云南3个省在全省范围开展一事一议财政奖补试点工作,并对有关事项作出安排.这是完善一事一议筹资筹劳制度的重大措施,是构建村级公益事业建设投入新机制的重要内容,也是推进农村基层民主政治建设的有效途径.现刊出,供各地学习.     

村集体经济组织一事一议会计处理之我见

2008年，作为试点，河北省唐山市丰润区开始对村集体经济组织通过一事一议形式开展村级公益事业建设的行为给予奖励补助，这是一项新的财政支农政策，是村集体经济组织一事一议资金的来源之一。而现行的《村集体经济组织会计制度》没有与此相关的会计处理规定。对此，笔者结合工作实际，谈一些粗浅建议。