广西新农保已有180多万人参保

广西首批新型农村社会养老保险试点工作自今年1月正式启动以来进展顺利，上半年14个试点县（市、区）参保人数182．19万人，占应参保人数320．06万人的56．92％；为50．54万名年满60周岁及以上的农村户籍老年人按月发放基础养老金共1．48亿元，占应发放人数73．31％。     

中国农村老年人最低社会养老金制度的必要性、可行性和可能的社会效益

为了改变目前占中国人口70％的农民基本没有老年社会保障的现状，根据其他发展中国家的经验，本文提出了建立一个覆盖全国农村的最低社会养老金制度的构想。该构想不要求受益人付费，开始时养老金额要低，并考虑到地区之间收入水平的差别。这一构想的实施将加快农村脱贫的进程，提高农村老年人的生活水平，缩小城乡差距，有利于新农村建设，并促进社会的安定与和谐。     

数字

5% 社会养老保障的覆盖率，城镇达84．7％，月均退休金1527元；农村34．6％，月均养老金74元，仅为城市月退休金的近5％。老年人平均年收入结构中，城市中老年人的养老保障占到86．8％，而农村目前主要还是靠家庭和土地养老，养老保障只占到18．7％。     

数字

5% 社会养老保障的覆盖率，城镇达84．7％，月均退休金1527元；农村34．6％，月均养老金74元，仅为城市月退休金的近5％。老年人平均年收入结构中，城市中老年人的养老保障占到86．8％，而农村目前主要还是靠家庭和土地养老，养老保障只占到18．7％。     

老汉为进监狱“养老”故意犯罪

<正>核心提示:几年前,湖南农村老人付达信为了养老,故意抢劫被捕。在如愿度过一年半"牢"有所养的美好时光后,养老问题,再次现实地摆在他面前。2008年9月8日下午,北京站广场人流熙攘。身无分文的付达信又感觉到胃里饿得一阵阵痉挛。用手擦了把汗,他终于下定决心——抢劫。摸了摸兜里的水果刀,付达信焦灼地寻找着抢劫目标。     

农村老年人劳动参与率提升的主导因素研究——基于CHARLS数据的研判

目的 农村老年人劳动参与率的提升有助于补充农村劳动力的短缺和促进农业农村发展。方法 文章基于中国健康与养老追踪（CHARLS）2018年全国基线调查数据,运用二元Logistic回归和ISM解释结构模型,研究了农村老年人劳动参与率提升的主导因素。结果 通过解析出的农村老年人劳动参与意愿的影响因素及其机理可发现,在影响农村老年人劳动参与意愿的9个显著因素中,是否给予子女经济支持是直接表层因素,是否有子女经济支持、是否给予父母经济支持、婚姻状况、性别、是否有自主收入以及自评健康为中层间接因素,是否有养老金和是否有医疗保险是深层根源因素。结论 经济需要是农村老年人劳动参与的主流原因,养老金和医疗保险对农村老年人健康具有重要保障作用,从而从根源上提升了农村老年人的劳动参与率。在此基础上提出了从养老保险和医疗保险两方面强化对农村老年人的基础保障等建议。     

构建农村养老保险的财政制度安排

建立农村社会养老保险制度对于缩小城乡差距、保护农民权益、落实计划生育基本国策等至关重要，农村社会养老保险是构建农村社会保障制度的重要内容，在农村社会养老保险发展初期，国家各级财政可以根据不同的对象给予一定程度的支持。财政在为参保农民提供资金扶持时，可按照农民交费的标准进行补助，并坚持多交多补、少交少补、不交不补的原则；在养老金领取时，财政实行“多交费、多受益”的原则，充分调动农民参保的积极性和自觉性。     

转移农村富余劳动力有新招

内蒙古自治区土右旗现有农村富余劳动力4.5万人．占农村劳动力的29．2％。转移富余劳动力已成为农民增收的主要渠道。为此，旗委、旗政府“三措并举”转移农村富余劳动力，推动城多经济统筹协调发展，着力打造劳务经济．促进农民增收．实现农村致富。     

普惠制非缴费型养老金计划的预测

普惠制非缴费型养老金模型拥有诸多优点,很合适中国的国情,但是也存在财政压力的担忧。从财政可持续性的角度出发,判断一个国家能否实施普惠制非缴费型养老金制度,有赖于人口发展趋势和经济发展水平。依据中国农村老年人口增长和经济发展预测,在2010～2050年间,国家对农村老年人的财政投入呈现倒U型,在GDP中的比重都没有超过1%,不会给中国造成财政压力。中国建立普惠制非缴费型养老金计划是完全有财政能力的。     

关注失衡的价格天平

虽然长期来帮助农业增效、农民增收的“雷声”很大，可城乡收入的差距还在持续扩大。2007年城乡收入差为3．33：1，而5年前的数字为3．11：1。另一方面，在政府加大市场物价调控力度下，直接影响百姓生活质量的消费价格指数，又似乎特别和农民过不去。今年1—4月份累计，全国CPI同比上涨8．2％，其中城市上涨7．8％，农村上涨8．8％，农村比城市高出1个百分点。这种农民收入赶不上城镇居民，而农村消费价格上涨又超过城镇的现状，已成构建和谐社会中更需特别关注的“失衡天平”。     

对牟定县＂三农＂问题的调研与思考

牟定县是典型的农业县，农业人口占总人口的91．6％，农村地域面积占全县辖区面积的99．3％，农村经济占全县经济总量的38％。基本的县情，反映出农业、农村、农民这“三农”问题是牵动全县经济社会发展的根本性问题。农业兴则百业兴，农民富则全县富，农村稳则天下安。本文经过调研，结合牟定县“三农”问题存在的主要方面，对策建议谈点粗浅看法。     

推进综合改革促进和谐发展

今年以来，湖北省以提高农业综合生产能力为重点，坚持城乡统筹方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，推进多项改革，不断促进粮食稳定增产、农民持续增收、农村社会和谐发展，农业和农村经济保持了良好的发展势头。夏粮总产60亿斤，增加5．74亿斤，增长10．58％。上半年全省农民人均现金收入1417．87元，比上年同期增加265元，同比增长23％。     

我国城乡养老服务队伍建设探析

有关数据显示，2010年城乡空巢老年人占49．3％，较2000年增加10．4个百分点。10年来，城镇空巢老年人的比例由42％上升到54％，农村由37．9％上升到45．6％。其中城镇独居老年人比例由7．4％上升到8．6％，农村从8．3％上升到10．6％。     

温饱之外:“新农保”对农村老年人养老质量的改善效应研究

“新农保”的重要意义在于为农村老年人的社会交往提供经济支持,进而改善老人的养老质量。且“新农保”对于养老质量的改善效应,也需较长的时间间隔才能比较充分地呈现出来,因此,文章利用中国老年健康影响因素跟踪调查(CLHLS)2008年和2018年两期数据,运用DID与PSM-DID等实证方法,评估“新农保”对农村老年人养老质量的改善效果。研究显示,“新农保”在一定程度上改善了农村老年人的养老质量,从养老质量构成变量来看,“新农保”均对其产生显著影响。此外,“新农保”对于农村老年人养老质量的改善存在显著的异质性。     

发展农村寿险服务两个率先

作为“农”字当头的农村寿险业．已经和农业、农村、农民休戚与共，唇齿相依。寿险业如何找准在农村小康社会建设中的定位，充分把握中央一号文件出台后农村经济蓬勃发展的大好机遇，不断加快自身发展．更好地为“农”服务、为江苏实现“两个率先”服务，这是摆在我们面前的一个重要课题。     

农村居家老人服务平台构建研究

近年来,随着移动互联网技术迅速发展和农村手机的广泛普及,加快了许多产业在移动互联网方面的应用。采用“移动互联网+手机App”方式建设农村老人服务平台,利用移动互联网快速、便捷、覆盖范围广等特点,可以加快农村地区老年人养老服务体系的建设,提高农村独居老人的物质和精神生活质量,改善当前农村传统的老年人养老服务方式,建成一个快速响应、使用方便、服务全面的农村老年人生活服务系统。平台以老年人为中心,充分考虑农村老年人生活中存在的问题,设计服务平台相应的功能模块,为改善农村老年人生活现状提供帮助,促进社会的稳定和谐。     

强势推进新农村建设

近年来，江苏省金坛市紧紧围绕“两个率先”目标，坚持统筹城乡发展，积极实施“农村经济发展、富民增收、农村建设、农村改革、农民素质强化、农村强基”六大工程，加快推进新农村建设，全市农业和农村经济保持良好的发展态势。2007年全市实现地区生产总值223亿元，增长22．5%：财政总收入突破30亿元，增长34．9%农民人均纯收入8259元，增长13．1％，全市如期实现了总体全面小康。今年金坛市新农村建设将在已有基础上，强势推进。     

农村养老的误区

近年来,农村老年人养老方面的问题越来越多,主要是老人们存在以下三大误区:一是只要儿子养老,不要闺女养老。“养儿防老”,这是千百年流传的习俗,特别是在农村,这种习俗根深蒂固。老了只能跟儿子生活,由儿子养老,才表明自己“教子有方”,否则颜面丢尽。其实,《老年人权益保护法》     

中国农村老年人居住安排影响因素的实证分析

本文使用"中国健康与养老追踪调查(CHARLS)"数据考察了影响农村老年人居住安排和居住意愿的因素。分析发现,健康状况越差、日常生活能力(ADL)越差和配偶去世的农村老年人越可能与子女一起居住;他们主观意愿上更想与子女一起居住,显示这些老年人对家庭养老有更高的需求;经济收入高低和是否有养老金对农村老年人居住安排和居住意愿没有显著影响。这说明,老年人与子女居住在一起主要是可以得到子女的贴身照料或情感慰藉,而不是获得经济上的支持。农村养老保险覆盖范围的扩大和对老年人经济上的赡养支持并不能替代他们在生活照料和情感上的养老需求。     

素质扶贫的"衢州模式"

浙江省衢州市2003年开始实施以农村劳动力转移培训为主要内容的“万名农民素质工程”，一年多来，该工程取得了明显的成效。深得民心。据衢州市农办劳动力输出工程处的同志介绍，截至2004年7月。万名农民素质工程共培训农民18．9万人次，累计组织外出务工农民近40万人，占全市农村劳动力的34％。