开放式证券投资基金试点办法

第一条　为促进证券投资基金的发展 ,规范开放式证券投资基金 (以下简称“开放式基金”)的公开募集设立、运作及其相关活动 ,保护证券投资基金投资人的合法权益 ,根据《证券投资基金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的有关规定 ,制定本办法。第二条　开放式基金活动及与该活动相关的自然人、法人和其他组织 ,应当遵守本办法 ;本办法未规定的 ,应当遵守《暂行办法》及其他有关规定。第三条　开放式基金可以按照本办法 ,在规定的场所和开放时间内 ,由投资人向基金管理人申请申购基金单位 ;或者应基金投资人的要求 ,由基金管理人赎回投资…     

浅论社会保险基金审计的责任观

社会保障制度是社会运行的稳定器和安全网。社会保险基金(以下简称社保基金)是社会保障资金的重要组成部分。它既有政府财政性资金的性质,又有社会统筹公益性基金的性质,还有个人储蓄型保障资金的性质。李金华审计长指出,各级审计机关对社保基金应该做到守土有责。本文拟对社保基金的审计责任予以分解细化,以期拓展对社保基金传统审计的思维模式,突出重点,更有效地履行好审计监督职责。     

国家自然科学基金项目资助经费管理办法

20 0 2年 6月 4日　财教 [2 0 0 2 ]6 5号第一章　总　则　　第一条　为加强国家自然科学基金项目资助经费 (以下简称项目资助经费 )的管理 ,根据《科学事业单位财务制度》、《国家自然科学基金财务管理办法》和《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》等 ,结合国家自然科学基金 (以下简称自然科学基金 )管理工作的特点 ,制定本办法。第二条　项目资助经费是指用于资助自然科学基础研究和部分应用研究 ,发现和培养科技人才等自然科学基金项目的专项资金。第三条　自然科学基金项目的立项、审批和经费管理由国家自然科学基金委员会 (以下简…     

行政事业单位住房 基金财务管理办法

第一条为加强行政事业单位住房基金的财务管理,保障行政事业单位住房基金的合理筹措和专项使用,根据《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和其他有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于各级行政机关和国有事业单位第三条行政事业单位住房基金(以下简称单位住房基金)是指按国家政策法规和财务制度规定,由国家财政和行政事业单位共同筹集,用于行政事业单位住房制度改革和住房建设的专项基金。第四条单位住房基金应按照国家政策法规和财务制度规定筹集,主要来源是:财政预算和预算外资金专户拨付的住房公积金、住房补贴和住房建设资     

老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法

第一章　总　则　　第一条　根据《报废汽车回收管理办法》(2 0 0 1年国务院第 30 7号令 )和《国务院批转财政部、国家计委等部门〈交通和车辆税费改革实施方案〉的通知》(国发 [2 0 0 0 ] 34号 )要求 ,为规范管理和使用老旧汽车报废更新专项补贴资金 (以下简称补贴资金 ) ,特制定本办法。第二条　本办法所称老旧汽车 ,是指根据《报废汽车回收管理办法》第二条规定 ,经公安车辆管理部门认定达到相关报废标准规定 ,依法办理了报废手续 ,并按规定送资质认定企业回收拆解的汽车 (不包括因事故造成的报废车 )。第三条　本办法所称补贴资金 ,是指…     

关于全国社会保障基金有关税收政策问题的通知

20 0 2年 5月 30日财税 [2 0 0 2 ]75号　　经国务院批准 ,现对全国社会保障基金理事会管理的社会保障基金 (以下简称“社保基金”)的有关税收政策问题通知如下 :一、对社保基金理事会、社保基金投资管理人运用社保基金买卖证券投资基金、股票、债券的差价收入 ,暂免征收营业税。二、对社保基金理事会、社保基金投资管理人管理的社保基金银行存款利息收入 ,社保基金从证券市场中取得的收入 ,包括买卖证券投资基金、股票、债券的差价收入 ,证券投资基金红利收入 ,股票的股息、红利收入 ,债券的利息收入及其他收入 ,暂免征收企业所得税。三、…     

加强社保基金管理的一项技术措施

社会保险基金(以下简称社保基金)是建立健全社会保障制度的经济基础。社保基金管理是否规范,直接关系到社保基金的安全完整,关系到社会保障制度的健康运行和可持续发展。     

国有资产评估项目备案管理办法

财政部　 2 0 0 1年 12月 31日　财企 [2 0 0 1]80 2号　　第一条　根据《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(国办发 [2 0 0 1]10 2号 ) ,制定本办法。第二条　本办法适用于除核准项目以外的所有国有资产评估项目。第三条　本办法所称国有资产评估项目备案 ,是指国有资产占有单位 (以下简称占有单位 )按有关规定进行资产评估后 ,在相应经济行为发生前将评估项目的有关情况专题向财政部门 (或国有资产管理部门 ,下同 )、集团公司、有关部门报告并由后者受理的行为。第四条　国有…     

国有股转持的背景、内容及影响

2009年6月19日,财政部、国资委、证监会、社保基金理事会联合发布《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》(以下简称《办法》)。此时,距离之前国有股减持对股市造成巨大冲击已经整整7年了。那么,这一次的国有股转持是在什     

对外承包工程保函风险专项资金管理暂行办法

财政部　对外贸易经济合作部　 2 0 0 1年 10月 10日　财企 [2 0 0 1]6 2 5号第一章　总　　则　　第一条　为进一步扩大对外承包工程规模 ,解决对外经济合作企业承揽对外承包工程项目出现的开立保函资金困难问题 ,根据国办发 [2 0 0 0 ]32号文件的有关精神 ,特制定本办法。第二条　对外承包工程保函风险专项资金 (以下简称保函风险资金 )系指由中央财政出资设立 ,为符合本办法规定的对外承包工程项目 (以下简称项目 )开具的有关保函提供担保、垫支赔付款的专项资金。第三条　保函风险资金支出范围 :(一 )为符合条件的项目开具的投标保函和…     

侨联资产界定与管理暂行办法

20 0 3年 2月 2 7日财法 [2 0 0 3 ]3号通知印发　　第一条　为了明确各级归国华侨联合会 (以下简称各级侨联 )的资产属性 ,合理地对侨联资产的产权进行界定 ,规范管理 ,保护侨联的合法权益 ,根据有关法律、法规和政策的规定 ,制定本办法。第二条　本办法所称侨联资产包括国家拨给各级侨联的国有资产、各级侨联及其所属单位接受捐赠和兴办企、事业单位的各类资产。第三条　本办法适用于各级侨联及其所属单位资产的界定和管理。第四条　侨联资产的界定 ,应坚持“实事求是 ,尊重历史 ,照顾现实”的原则 ,既要明确侨联资产中的国有资产 ,又要明…     

财政农业专项资金管理规则

○　财政部　财农 [2 0 0 1]4 2号　 2 0 0 1年 5月 2 2日第一章　总　则　　第一条　为规范财政农业专项资金 (以下简称“农业专项资金”)管理 ,增强农业专项资金分配、使用的科学性和公正性 ,提高资金使用效益 ,依据《预算管理条例》和《中央财政专款管理办法》等 ,特制定本规则。第二条　本规则适用于具有专门用途、适合项目管理的农业专项资金。特大防汛抗旱资金、农业救灾资金、农业税灾情减免补助、农业基本支出等资金或经费不适用于本办法。第三条　农业专项资金管理是指对专项资金设立、分配、使用和监督的管理。第四条　农业专项资…     

下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法

第一章　总　　则　　第一条　为规范下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金的管理 ,提高财政贴息资金的使用效益 ,做好下岗失业人员再就业工作 ,根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发 [2 0 0 2 ]12号 )和中国人民银行、财政部等部门《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(银发 [2 0 0 2 ]394号 ,以下简称《小额贷款办法》)等有关规定的精神 ,制定本办法。第二条　本办法所称微利项目小额担保贷款财政贴息是指国家对下岗失业人员用于从事微利项目的小额担保贷款给予的财政据实全额贴息。第三…     

被收购公司董事会报告书

公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 18号　证监发 [2 0 0 2 ]85号第一章　总　则　　第一条　为规范上市公司收购活动中的信息披露行为 ,促使上市公司董事会切实履行诚信义务 ,保护投资者合法权益 ,根据《证券法》、《上市公司收购管理办法》(以下简称《收购办法》)及其他相关法律、法规及部门规章的规定 ,制订本准则。第二条　被收购公司董事会 (以下简称董事会 )应当按照本准则的要求编制被收购公司董事会报告书 (以下简称董事会报告书 )。第三条　本准则的规定是对董事会报告书信息披露的最低要求。不论本准则是否有明确规定 ,…     

事业单位养老保险基金缴拨的账务处理

从九十年代初起,事业单位养老保险基金由劳动和社会保障部门(以下简称：社保部门)归口管理。具体做法是：单位按规定比例向社保部门缴纳养老保险基金;单位代扣代缴个人应缴部分;单位退休人员的退休金由社保部门返还单位发放;单位与社保部门实行“全额结算、差额缴纳、差额拨入”的结算办法。     

企业会计准则第10号——企业年金基金

第一章总则第一条为了规范企业年金基金的确认、计量和财务报表列报,根据《企业会计准则——基本准则》,制定本准则。第二条企业年金基金,是指根据依法制定的企业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金。第三条企业年金基金应当作为独立的会计主体进行确认、计量和列报。委托人、受托人、托管人、账户管理人、投资管理人和其他为企业年金基金管理提供服务的主体,应当将企业年金基金与其固有资产和其他资产严格区分,确保企业年金基金的安全。第二章确认和计量第四条企业年金基金应当分别资产、负债、收入、费用和净…     

财政部颁布《行政事业单位住房基金财务管理办法》

第一条为加强行政事业单位住房基金的财务管理,保障行政事业单位住房基金的合理筹措和专项使用,根据《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和其他有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于各级行政机关和国有事业单位。第三条行政事业单位住房基金（以下简称单位...     

国内资本市场发育滞后社保基金资本化与商业化运作应谨慎

我国社保基金的保值增值一直仅限于银行存款和购买国债,商业性投资受到严格限制。这种谨慎的管理模式是由特定历史条件和经济条件所决定的。经过十几年的改革,我国社会保险完成了由“单位办保险”向社会保险、现收现付制向部分积累的基金筹集模式的转变。2001年底。《全国社会保障基金投资管理暂行办法》出台,与以往的有关规定相比,新办法将社保基金的投资范围和渠道扩大到了上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投     

产业技术研究与开发资金管理办法

第一章　总　　则　　第一条　为了加强对产业技术研究与开发资金的管理 ,提高资金使用效益 ,特制定本办法。第二条　本办法所称“产业技术研究与开发资金”(以下简称“产业技术研发资金”)是指国家支持产业发展中重大、共性、关键性技术研究开发 ,推动技术成果转移扩散所使用的研究开发资金。第三条　产业技术研发资金由财政部、国家计委、国家经贸委负责管理 ,各司其职。财政部 :负责资金预算管理 ,会审下达资金使用计划 ,办理资金拨付手续 ,对资金使用情况进行追踪问效、监督检查。支持产业技术成果转化。国家计委 :负责支持促进产业结构…     

我国社会养老保险基金投资模式初探

从20世纪80年代中期我国进行社会保障制度改革至今,社保基金(主要是养老保险基金)的投资可以大致划分为三个主要阶段:第一阶段,从20世纪80年代中期到2001年,不允许社保基金进入资本市场。此阶段,我国对社保基金进入资本