试论当前我国行政审批制度的缺陷及改革对策

行政审批制度的改革，是我国政府应对社会主义市场经济的加速发展和加入WTO挑战的需要。本从当前我国行政审批制度存在的缺陷、问题分析着手，指出其可能带来的危害，并具体就改革和完善我国政府行政审批制度的思路提出自己的若干建议．     

制度安排和政府形象与可持续增长

计划和国有化是20世纪40年代到70年代世界各国普遍认为加快经济发展的主要途径。但是，实践证明政府管制影响了发展。所以，近50年来，改革计划体制和建立市场经济规则，逐步成为世界发展的主流。加入WTO表明我国市场化改革取向的不可逆转性。塑造市场经济所需要的制度安排和政府形象是我国经济摆脱低位运行和实现可持续增长的必要条件。这种改革不仅需要中央提出具有全局性的制度变革，同时也需要地方政府局部率先形成的制度创新。     

保队审批制度与寻租行为分析

我国保险业正处于大力发展的时期，需要政府的积极扶持，以提高自身竞争力。现行审批制度一定程度上制约了保险业的发展进程，调整与改革审批制度势在必行。审批制度问题的症结在于政府与企业之间的双向寻租。这种寻租行为造成社会资源的浪费，是非生产性的。改革审批制度，有利于提高政府办公效率，改善发展环境，也有利于我国加入WTO后与国际市场的接轨。     

和谐发展模式下财政支出制度分析

单一增长目标和在此发展模式下的国家政策的长期累积，产生了很多需要解决的问题。作为配置政府资源、落实公共财政职能的财政支出制度的改革目标是必须使和谐发展模式下的国家大政方针在逐渐变迁形成的政府间财政关系和公共预算支出制度中予以集中体现。     

我国企业职工养老保险制度改革存在的问题及对策

我国企业职工养老保险制度改革存在的问题及对策李素贞老有所养，这是人类共同追求的梦想之一，也是各国政府要实现的一个基本的社会目标。我国政府非常重视企业职工养老保险制度的建立、完善和发展。早在５０年代初，就建立起了适应社会主义计划经济条件的养老保险制度。...     

社会保障制度的经济功能

论文结合实际，阐述了完善的社会保障制度对我国经济结构调整、产业升级、促进消费、深国企业改革、健全宏观调控系以及收入分配、社会稳定等方面的促进作用，指出社会保障制度是我国深化改革、发展经济、安邦兴国的重要条件，为此，政府应加快改革，早日建立完善的社会保障制度。     

复式预算制度改革主张评析

始于20世纪90年代初期的复式预算制度改革，是改革一放以来我国政府预算制度的首次重大改革。在近年来的政府预算制度改革中，学者们提出了不同的复式预算制度改革主张，本文对此进行了比较分析，并认为改革方案取舍的标准，应依据市场经济的要求，视具体国情、经济发展与财政状况而定。     

加快闽北政府审批制度改革的设想

政府审批制度改革实质上就是政府管理体制的革新,是上层建筑领域的一次重大变革。南平市在福建省率先进行的政府审批制度改革是闽北人心之所向,闽北发展之所迫。 一、现行政府审批制度存在的主要问题 1、不适应。主要表现在两个方面:一是审批事项多、审批范围广。审批项目涉及政府绝大多数部门和几乎所有行业,有的政府部门的审     

积极推进行政审批制度改革

改革行政审批制度是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求，是进一步转要政府职能的重要突破口，更是我们适应入世要求，深化政府管理体制改革，实现制度创新的一顶重要举措。 中国加入世贸组织，要求我们必须加快政府管理方式的改革，下大力优化投资软环境，其中一项重要内容就是积极推进行政审批制度改革。行政审批作为政府实施行政管理的一个重要手段，对我国经济及各项事业的健康发展曾发挥过重要作用。但是，随着改革开放的深入和市场经济的不断发震，特别是随着我国加人世界贸易组织，现行审批制厦的弊端日益明显。审批程序繁琐…     

中国政府预算改革60年:历史演进与制度创新

新中国成立60年来,我国政府预算制度改革经历了三个阶段,即计划经济时期政府预算制度的产生与缓慢发展阶段(1949~1978)、体制转轨时期政府预算制度改革的起步阶段(1979~1998)以及公共财政建设时期政府预算制度改革的深化阶段(1999年至今)。由于受到制度变迁路径依赖的影响,按照公共财政体制的要求深化政府预算制度改革还面临一系列的制约因素。因此,我国政府预算制度公共化目标的实现必须突破路径依赖的制约,寻求制度创新的路径替代,现阶段的改革重点应该是强化政府预算的法律效力,改革预算编制方式,充分发挥人大在公共预算改革中的作用,进一步完善市场经济体制。     

国际组织、发达国家信息系统工程监理制度及对我国的启示

信息化的发展取决于大量高质量的信息系统工程项目的完成，对信息系统工程进行监理是信息化发展的制度保障。论述国际组织和美国、日本等发达国家政府在信息化监理制度建设方面的主要做法，提出了我国应该汲取的经验。     

美国最低工资制度及启示

作为一项工资保障制度,最低工资制度是政府干预劳动力市场的手段,维护了劳动者取得劳动报酬的合法权益,保障了劳动者的基本生活。美国最低工资制度发展较为完善,对我国进一步完善最低工资制度具有一定启示。     

现代企业制度的缺陷与我国企业制度设计

近几年来，美国企业频频爆出丑闻，我国上市公司中也相继发生了银广夏、蓝田、中创等事件。受到以上一系列经济丑闻的影响，我国理论界和企业界展开了对企业制度的反思，我国企业改革的制度取向该如何调整?本文试作一些探讨。     

乡镇企业发展与政府制度创新

本文从政府制度创新角度研究我国乡镇企业的产生与发展，认为我国乡镇企业的发展是政府不断创新制度的结果，是政府根据经济发展，尊重农民首创精神，逐步引导农民自发制度变迁，并适时供给创新制度的结果。进一步针对乡镇企业发展面临的困难，从政府的一般和特殊作用两个方面，提出了对策和建议。     

转型期我国农村土地制度变迁的历史逻辑——基于政府认知的视角

文章通过梳理转型期中国农地制度发展史,从政府认知视角进行分析,并建立起挂钟模型。研究认为,政府尤其是中央政府在农地制度的发展中起着决定性作用。农村改革以来,农民教育水平的提高,市场经济的发展,法制社会的建立,倒逼政府进行制度变革以适应经济发展需要,农地制度变迁的方向是进一步扩大农民的土地用益物权,保障农民的权益。提高政府的经济理论知识水平和认知水平,是农地制度改革的题中之义。     

美国农地制度对我国农地制度改革的启示

我国是以 8亿多农民为最大社会群体的农业大国 ,农村稳定则社会稳定 ,而土地关系稳定农村才稳定。这一国情就决定了我国农村土地制度改革的紧迫性 ,而借鉴国外一些国家土地制度改革的先进经验为我所用当然就具有十分重要的意义 ,本文就是通过对美国土地制度包括土地产权制度、土地经营制度等进行分析尤其是对美国家庭农场的特点进行分析 ,从而得出对我国农村土地制度改革的几点启示。     

新疆天山北坡经济带发展的制度供给与制度创新

新疆天山北坡经济带的经济在全疆具有相对优势 ,为此自治区政府将其做为新疆优先发展的经济区域。该区域无论走什么样的发展模式 ,区域经济一体化是其必要条件。为此需要大量省级政府的制度供给 ,以建立该区域统一的市场体系。同时要抑制地方政府的行政过度现象 ,打破行政割据 ,形成小政府、大市场的格局 ,使该区域的微观主体走上制度创新的改革之路。     

政府制度创新与区域经济发展

制度创新的主体有政府、非政府组织和个人，但由于政府具有其他组织和个人无法比拟的优越性，因此，政府是制度创新的重要主体。政府制度创新包括政府体制创新以及政府制度供给创新，其目的在于直接或间接地促进区域经济社会的发展。尤其是对欠发达地区来说，加大政府制度创新力度，才能不断缩小与发达地区的差距。     

关于部门预算制度改革问题的思考

一、部门预算制度改革概况 实行部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收制度后，在财政支出管理上推出的一项重大管理体制改革。部门预算，就是一个部门编制一本预算的政府预算制度。它由政府各部门编制，财政部门审核，各级人大会审议通过。它不同于我国在2000年以前实行的收入按类别、支出按功能的汇总预算。部门预算全面详细地反映了各政府部门的收支情况，其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤，对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象，对于财政预算理论革新和预算管理制度创新，都具有重大意义。     

服务型政府建构中的制度均衡

在管制型政府形态的制度供给模式下，由于不能满足市场和社会主体对制度的需求，出现制度实际供给与需求意愿不一致的制度失衡。通过实现从管制型制度向服务型制度变迁，达到制度均衡，是构建服务型政府的制度机制。服务型政府的制度均衡路径有三种：价值观念对公民权的重视、服务型制度本身的均衡以及服务型制度与管制型制度的均衡。