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温家宝总理在十届全国人大二次会议上郑重宣布，从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。这是中央坚持科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，为加强农业，支持农业、保护农业而采取的一项有力的政策措施。从当前的情况看，逐步降低农业税税率，最终取消农业税，不但必要而且可行。     

正视县域经济新形势培育新的财政增长点

在刚刚召开的十届人大二次会议上,胡锦涛总书记指出,为彻底解决“三农”问题,从2004年起,将全面取消除烟叶税外的所有农业特产税,农业税税率也将每年降低一个百分点以上,五年内将彻底取消在我国有着2600多年历史的农业税。     

降低直至取消农业税条件已基本具备

(本刊讯)温家宝总理在十届全国人大二次会议上郑重宣布,从今年起,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,五年内取消农业税。这是中央坚持科学发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,为加强农业、支持农业、保护农业而采取的一项有力的政策措施。从当前的情况看,逐步降低农业税税率,最终取消农业税,不但必要而且可行。从财政实力看,经过20多年的改革开放,我国的国民经济和社会事业获得了巨大发展,国家财政实力不断增强,财政收入稳定增长的机制已经基本形成,农业税占国家财政收入的比重不断下降。2002年农业税占各项税收的比例为2.4…     

减免农业税:乡镇财政再变局

“从今年起,要逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,5年内取消农业税。”3月5日,国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上的讲话引起广泛关注。然而,由于地区之间经济发展极不平衡的现状,在一些欠发达地区和以农业为主要产业的县、乡,减免农业税显得任重道远。根本的出路仍在于体制改革。     

农业税取消后乡镇管理体制遇到的问题

农业税是一种古老的税种,在我国有两千多年历史。据国家税务总局统计,从1949年到2003年,全国累计征收农业税3945.66亿元,为我国建国以来的工业化进程提供了大量积累。近几年来,一些省市开始降低农业税税率。2004年的政府工作报告宣布:“逐步降低农业税税率,每年降低一个百分点。5年内取消农业税。”此后,全国减免农业税步伐加快,截至2005年3月,已有26个省(区、市)宣布取消农业税。全国农民直接受惠300多亿元。2005年温家宝总理在政府工作报告宣布:“明年将在全国全部免征农业税,原定5年取消农业税的目标,3年就可以实现。”这意味着,2006年,…     

农民得实惠农业要补贴农村要发展

一号文件给农民带来了直接实惠.根据中共中央刚刚出台的一号文件政策.农民可以直接得到实惠的是降低农业税税率.取消农业特产税和对农民实行直接补贴.今年农业税税率降低一个百分点.可减轻农民负担约70亿元,取消农业特产税可为农民减少负担48亿元,直接补贴农民的资金规模不低于100亿元.     

农业税取消2后涉农负担问题的新思考

2004年2月8日，在中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中明确指出“有条件的地方，可以进一步降低农业税税率或免征农业税”。之后不久，我省率先取消了农业税。这对农民来说，有着非同寻常的意义，从春秋时代延续至今的2600余年历史的农业税将在历史上销声灭迹。     

三农点滴

政策●全国半数以上的省市取消农业税●全国半数以上的省市取消农业税2004年年初,中央关于农民增收的“一号文件”中,提出有条件的地方可以进一步降低农业税税率或免征农业税。河南、广东、江苏、浙江、陕西、海南、重庆、贵州、山西、安徽、内蒙古、四川、福建先后宣布从2005年开始停止征收农业税,从而使我国全面免征农业税的省市达到19个。此前,吉林、黑龙江、北京、上海、天津和西藏已经停止征收农业税。这意味着全国已有半数以上的省市提前实现了温家宝总理5年取消农业税的构想。这些省市数以亿计的农民再也不用为税费发愁了,农民种田的…     

关注两会

为群众办7件大事时间表温家宝总理在政府工作报告中,排出了为群众办7件大事的时间表。■今年7月1日起,各级政府将认真执行《中华人民共和国行政许可法》,规范政府行为。■从今年起,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,5年内取消农业税。■今年要启动西部地区“两基”攻坚计划,到2007年使西部地区基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲。■千方百计增加就业是政府的重要职责。今年的预期目标是,新增城镇就业900万人,下岗失业人员再就业500万人。■推进财税体制改革,今年在东北地区部分行业先行试点。■力争用3年时间,基本建成…     

1000亿元 三管齐下解决农民问题

2003年初我们曾提出建议:发行农业特种国债,建立农民专项资金,为有效地解决农民问题提供经济保证. 时隔一年,中央及各级政府相继出台了一些关于解决"三农"问题的政策和措施.2004年中央专就农民增收发1号文件,可见农民问题的分量.中央提出从2004年开始,农业税税率总体上降低1个百分点;前不久,江苏省又决定取消农业税.我们在分析研究"三农"问题的症结所在后提议,本着集中力量办大事的原则,农业税还是要征收,关键是要取之于农民,用之于农民.     

农村税费改革应注意的问题

中央1号文件规定,3-5年内逐步取消农业税,因而全面取消农业税是一个渐进过程,两三年内仍要征收。但少数农民认为     

农业税税率下调基层该如何应对

农业税税率逐年下调,5年后停止征收,这是今年中央在推进农村税费改革方面出台的新举措。它对于减轻农民负担、改善党群干群关系、维护社会稳定起到了积极作用。但对绝大部分靠农业创收、本来就步履艰辛的镇村财政来说,无疑是雪上加霜。在这种情况下,应当如何应对,最大程度地减少农业税税率下调直至取消所造成的不利影响?笔者认为,应该从4个方面着手:一是要有正确的认识。不能把农业税下调直至取消作为解决农村一切问题的“法宝”。在农村即使实现了“零负担”,如果群众收入没有增长,经济上没有真正地发展,村里不能为群众办几件实实在在的好…     

国家税务总局部署 2005年农业税收征管工作

国家税务总局日前发出通知,对2005年全国农业税收征管工作作出部署。通知要求,免征农业税的地区,要将免征政策不折不扣地落实到位;按规定对农业税有关征管基础资料、账簿、法律文书以及已经使用的农业税完税证等进行整理归档并妥善保管;尚未使用的农业税完税证要按照税务总局《农业税收票证管理办法》的有关规定进行缴销。尚未免征农业税的地区,要认真贯彻落实2005年降低农业税税率的政策规定和要求,继续规范农业税征管,妥善处理好各类矛盾,杜绝涉农负担恶性案(事)件的发生。     

财经资讯

中国明确2004年降低农业税税率经国务院批准，财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率，并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点，同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。     

警惕农村出现“政治空白”

免征农业税是惠及9亿农民的大事,但农业税及其附加取消后,由于相关政策滞后,一些地方开始出现村级“经济空白”,并由此走向“政治空白”。目前我国免征农业税的省份已达27个,明年我国将全部免征农业税。在此背景下,如何警惕农村基层出现由“经济空白”而导致的“政治空白”,成为关乎农村发展以及中央“惠农”政策能否成功的关键。“两税附加”取消村级财政成“空白”目前村级财政主要来自农业“两税”及附加。农业特产税已经先行取消,其附加也就随之取消。农业税现在正逐步降低征收的比例。如果明年农业税全部取消,其附加也将取消,这样,农村…     

县级财政审计中发现的几个重要问题

一、财政系统完成收入问题。审计发现．由于农业税降低税率等原因．财政系统完成收入已经相当困难。尤其是自废止《中华人民农业税条例》以来,财政系统最大税源被取消。由于税率降低的原因．某财政局农业税完成数由1210万元锐减到528万元,耕地占用税也由184万元减少到63万元。为弥补巨大的缺口．财政局不得已通过水资源费“空转”935万元．才完成了2554万元的全年收入任务。由此可知,在财政税源消减的情况下。财政系统的收入任务总数并未实质性减少。这是引起财政系统完成收入任务压力增大的原因。     

国家明确免征农业税改革相关政策

经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率.并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点,同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。 三部门联合下发的《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》中明确,今年在吉林、黑     

全景三农

政策●政府财政加大对“三农”的支持力度我国今年将进一步加大对“三农”问题的支持力度,中央财政用于“三农”各方面的投入将增加近300亿元,增长20%;地方财政也将大力增加投入。第一,今年我国将深化农村税费改革,巩固和发展改革成果。今年将全面取消除烟叶外的农业特产税,将少数集中联片品目改为征收农业税;农业税税率整体降低一个百分点。第二,积极推进粮食流通体制市场化改革,把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴。第三,教育、文化、卫生等方面的新增支出要确保主要用于农村。第四,进一步增加农业农村基础设施建设、生态…     

从农业税尾欠谈起—关于农村税费改革后农税征管工作的探讨

农村税费改革的根本目的是减轻农民负担,将乡统筹取消,村提留改征农业税附加,取消了不应向农户收取的不合理费用,这绝对减少了向农户征收的税费。就以梁平县回龙镇为例,该镇实施农村税费改革后,农业税按收入的7％计征,农业税队加按农业税的20％征收。计税价格按每公斤1元计算,那么农户每年的负担将减少70万元以上。但是农业税征收数由原来的100万元,将增加到140万元,农业税征收数增加40万元。而农业税由于农业税制、农税征管手段、纳税人纳税意识等多种原因,上清不下清的尾欠普遍存在。农村税费改革后农税征收任务增大,若农业税制及征管改革跟不上,那么尾欠现象将会蔓延,使农村税费改革受到影响,因此农业税税制、农税征管工作必须改革。     

适时调整农业税优惠政策合法拓展边境地区农村财源基础

我省边境地区农村、农场缴纳农业税，多年来一直享受低税率的优惠政策，这是省委、省政府对边境地区农民、农场职工在一定时期内生产和生活存在暂时困难而实行的阶段性特殊照顾．但目前情况发生了较大变化，调整这一优惠政策，恢复执行全省农业税平均税率的条件似已成熟。为使这项工作得以顺利实施，我们应以“贯彻农业税收政策，依法应收尽收”为出发点和落脚点，一方面全面贯彻政策，根据中共中央《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，“‘九五’期间，对农业生产不开新的税种，国家规定的农业税税率不再提高．”另一方面，要在税法规…