"三农"视角下的"村官"难题--关于欠发达地区村干部现状的调查与思考

近年来,农村、农民、农业问题正受到日益广泛的关注。解决“三农”问题,促进农村的政治经济和谐发展,将关系到全面建设小康社会目标的实现。村干部是农村的组织基础,村干部队伍的素质能力和精神面貌,直接影响农村的政治稳定、经济发展、文化繁荣和社会和谐。而在经济欠发达的苏北地区,却流行着这样一句话,“穷家家难当,穷村     

民族地区发展农村经济的困境与优势——以湖北省长阳土家族自治县为例

改革开放以来,民族地区发展农村经济虽取得了较大成效,但由于多方面的原因,民族地区的农村经济发展相对滞后,面临的问题更为突出,本文从湖北省长阳县的经济社会发展状况出发,探讨民族地区农村经济发展面临的困境和优势,以利于扎实推进民族地区的社会主义新农村建设.     

干部驻村制度对农村基层党组织建设的作用及发展研究

基层党组织是促进农村改革、发展和稳定的决定性因素,是实现贫困户脱贫致富,建设小康社会的基本单位。在全国各地的精准扶贫实践中,干部驻村制度作为上级政府对完善基层治理的外派力量,在建强基层党建、打好脱贫攻坚战等农村工作方面产生了巨大成效。文章系统梳理了干部驻村制度对农村基层党组织建设作用机制,总结驻村干部在农村基层党组织建设的治理成效与实施困境。研究得出,驻村干部在促进农村党组织自身建设、联系党群关系,激发党员活力,加强党的阵地建设等方面起到突出的积极作用。然而驻村干部制度也面临着权责不匹配、支部党员流动大以及干部自身定位不明确的困境。最后提出干部驻村嵌入型治理模式在乡村振兴战略背景下的对接机制,规划其在乡村振兴战略中发挥成效路径和应对潜在困境的参考建议。     

加强村干部队伍建设的建议

<正>村干部处在农村工作的第一线,肩负着贯彻落实党在农村各项方针政策的重要使命。在新形势、新任务下,他们是社会主义新农村建设的直接组织者、贯彻者和实施者。因此,应该高度重视村干部队伍建设,立足新农村建设需要,不断加     

镇村干部理论学习的意义

一、镇村干部理论学习的现实必要性 新农村建设过程中，随着对村干部队伍建设力度的加大和推进一系列农村综合配套改革等措施，使村干部的整体素质、干群关系以及农业增效、农民增收、市场农业建设等都有了较大的起色。     

西部地区发展现代农业的困境与对策研究

发展现代农业是我国农业发展的必然趋势,也是新农村建设的必然选择.但是西部地区农村发展现代农业面临八大困境,本文对此提出了发展现代农业的八大措施和建议.     

温州农村基层党组织“领头雁”队伍共富能力建设实践

<正>2020年底,浙江省温州市全面完成了全市3621个村社“两委”换届选举,共产生基层村“两委”人员25255人,其中村长（主任）、书记“一肩挑”3614人。在浙江高质量发展建设共同富裕示范区背景下,为了摸清温州地区农村基层党组织“领头雁”队伍共富能力建设现状,课题组针对温州未来乡村建设分布集中区域和山区农村的部分村干部、村民,开展了问卷调查和走访座谈,多角度评价农村基层党组织“领头雁”队伍共富能力。本次调查村干部476人、村民280人。     

部分村干部思想不稳定原因透析

农村基层组织建设,重点在乡、关键在村,而村干部又是农村两个文明建设的具体组织、推动者,是稳固农村政权的骨干。只有稳定好村干部队伍,农村才能真正稳定。然而,近年来一些地区却出现了部分村干部工作不安心、思想不稳定现象。笔者结合工作实践分析,认为主要有三方面原因:首先是工作难度加大。农村工作千头万绪,最终都落实到村干部身上,但村干部又缺乏必要的权力和手段,这就决定了村一级工作的难度。一是矛盾多,处理难。农村是各种矛盾集中的地方,计划生育、公差勤务、上缴提留等很多工作都与群众面对面,问题比较复杂,处理起来比较棘手,这对村干部处理问题和应变决断能力提出了新的要求。问题处理得不好,更增加工作的难度。二是部分群众觉悟低、说服难。     

新农村建设中改善民生的技术困境与对策

民生科技是新农村建设中改善民生的重要支撑。在新农村建设实践中,面临着农村民生科技的价值追求和需求的多样性带来的技术开发困境、农技推广站的现状和农民科技素质低带来的技术推广困境和传统科技的负效应及民生意识的缺失带来的技术风险困境。要消解这些困境,必须采取农业科技创新体系建设、加强具有区域特点的农技推广站建设、农业科技推广队伍建设和培养民生意识等对策。     

乡村治理现代化视域下的农村财务管理路径探索

乡村治理现代化对农村财务管理提出了新要求,带来了新挑战,传统管理模式亟待变革,管理路径亟须优化。农村财务管理的问题主要表现为管理制度不完善、制度执行不严格、基层管理队伍建设面临困境、信息化管理平台建设滞后、村级理财缺乏民主性等。为解决以上问题,推动我国农村财务管理制度化、法治化、民主化和精细化,基于乡村治理现代化视域,提出改革农村财务管理制度、加强新时代农村财会人员队伍建设、以信息化平台促进农村财务管理提速升级、健全民主理财和财务公开机制等策略,以供参考。     

强化队伍 创新机制 全面推进农村财务规范化建设

经济发展对村级财务管理的民主化、规范化以及村干部的廉洁自律都提出了更高的要求.近年来,我们围绕规范化运作、专业化操作、信息化管理、民主化监督的思路,加强队伍,完善制度,强化监督,创新机制,全面推进村级财务管理规范化建设,使农村财务管理工作不断焕发出勃勃生机,有效地促进了农村的稳定和发展.     

关于我国农村社区增权的理论探讨

本文在解释西方社区增权内涵的基础上,对当前我国广大农村地区所面临的农村经济发展停滞不前、外来资本主导下的农村开发模式失效以及农村社会控制弱化三个方面的困境进行了系统分析,提出在我国当前的国情条件下,农村地区的社区增权具有重要理论与现实意义.其次,本文对我国农村社区增权发展模式进行理论分析,提出基于农村基层行政组织的社区建设是当前最佳选择,农村社区增权的重点应是制度增权、信息增权、教育增权以及农村民主政治制度建设.最后,本文针对我国农村社区的首批试点地区和发展思路等方面提出了相关建议     

让群众举荐自己的“领路人”

1997年以来,巴中地委把造就一支能适应农村新形势发展的村级干部队伍作为加强农村基层组织建设、决战贫困、实现富民裕区目标的关键性工程来抓。地委大力改革村干部选任办法,大胆把竞争机制引入村干部队伍建设,拓宽选人渠道,打破身份、地域界限,面向社会,按照"公开、公正、平等、竞争、择优"的原则,公开选拔村干部。鼓励支持上级机关干部下派到村参加公选任职,鼓励村在职干部和党员、农民、个体工商户、退伍军人、外出务工回村人员报名参选村干部。各地在公推公选村干部中严把"四关",确保质量。     

加强对村干部的监督 规范村级财务管理

深化农村党风廉政建设,加强对村干部的监督,规范村级财务管理,维护农村集体经济组织和农民群众的利益,对所采取的做法和取得的成效,面临的问题,今后工作的建议阐述自己的一些观点。     

重庆市乡村医生队伍面临的问题与对策

乡村医生是农村医疗卫生保健工作的主要提供者,在巩固和发展农村医疗卫生和在新型农村合作医疗中起着重要作用。本文通过对重庆市忠县、荣昌县和秀山县共100名乡村医生的调查,找出重庆市乡村医生队伍面临的困境,并分析其原因,最后提出相应的对策,以便稳定乡村医生队伍,提高农村医疗卫生保健水平。     

村官考察:谁说了算?

村干部考察,在大多数情况下,都是由乡镇政府根据该村工作需要,在村干部内部调查、测评,然后进行委任、调整。而事实上,由乡镇政府委托的村干部,在不少情况下都事与愿违,得不到群众的拥护和支持。结果是工作无法开展,村班子陷于涣散或瘫痪状态。在这种情况下,乡镇政府不得不再次对村干部队伍进行考察。 农村工作千头万绪,“上头千条线,下头一根针。”事无巨细,都由村干部担着。农村费改税后,为了完成     

农村产权交易困境及破解策略

经过多年的积极探索，我国农村产权交易市场建设取得了很大的成绩，产权交易难的问题得到了一定程度的解决，各类产权交易数量逐渐增加，这给农村地区经济社会的良好发展注入了强劲动能。然而，当前农村产权交易依然存在一些亟待破解的困境。本文在对农村产权交易的重要意义进行阐述的基础之上，对目前农村产权交易面临的困境进行概括分析，并提出相应的破解策略，以期为未来农村产权交易市场的进一步完善提供理论指导。     

农户和村干部的农村基础设施投资需求分析

农户需求对确定农村基础设施的投资重点和投资模式至关重要.村干部的观点较一般农民更具全局性和长远性.文章利用问卷调查的结果,采用描述性统计的方法,分析了目前农村的基础设施投资现状,对比农户和村干部对农村基础设施建设重点的需求,分析其对投资模式的观点,进而提出了加强农村基础设施投资的建议.     

对村级后备干部队伍建设的思考--基于四川省雅安市雨城区的调研

改革开放以来,我国农村发生了翻天覆地的变化,农民生活水平不断提高,作为最前线的村干部在其中发挥了重要作用。随着改革的不断深入,新形势新任务对村干部的工作方式、工作能力等要求不断提高。笔者调研的四川省雅安市雨城区属于欠发达地区,近年来在追赶跨越的发展过程中,村干部面临较大挑战,一些年龄较大、身体较弱、能力不强的村干部因不能适应新工作陆续离任,连续几次换届中后继乏人、矮中选高的现象突出,村级     

乡村振兴背景下村干部职业化的困境与路径

乡村治理是国家治理体系的深厚基础和重要一环。村干部主要由村党组织成员和村委会委员组成,是连接国家与基层农村社会的桥梁。村干部职业化有利于村级工作规范化,但可能削弱村民自治效能,造成干群关系“悬浮化”等问题。新时代,推进村干部职业化必须循序渐进,平衡村庄行政与群众自治的关系,加强对村干部的监督。分析了村干部职业化的现实困境,提出了实施路径,以供参考。