加强地方财政法规建设

地方财政法规是由地方立法权力机关或其授权的行政机关制定的，用于调整和确认各种地方财政关系，规范、约束国家和地方财政资金分配及财政管理过程的地方性法规、条例、办法、制度的总称。地方财政法规由各级人民代表大会及其常委会审议通过或由各级人民政府制定和颁布。地方财政法规不仅是地方贯彻、执行党和国家路线、方针、政策尤其是各项财政体制改革措施和办法的重要手段，而且是组织地方财政分配活动、实施地方财政财务管理、加强地方财政监督、维护地方经济健康有序运行的基本依据。笔认为，可从以下五方面加强财政法规建设。     

论审计法制建设中的几个基本理论问题

审计法规的性质及规范审计法规作为国家严肃财经法纪,提高经济效益,加强宏观管理的工具,是整个社会主义法制建设的一个重要组成部分。它既可以作为确认审计机关与被审计单位之间权力义务关系的法律依据,又是国家制定的,借以规范经济活动的法律制度的总称,它是国家重要的经济法律形式。审计机关依照这     

中华人民共和国税收征收管理法

第一章 总 则 　　第一条 为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。 　　第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。 　　第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。 　　任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。 　　第四条 法律…     

审计机关贯彻执行《行政处罚法》应注意的问题

审计机关贯彻执行《行政处罚法》应注意的问题李海敬，连效英作为行政机关依法行政、保障和监督行政机关有效实施行政管理的法律——《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》），已于１９９６年１０月１日开始施行。它的颁布和施行，是对行政机关有效实施行...     

略谈信贷监督的行政性质

信贷监督是国家利用信用工具,对国民经济实行行政监督的一个重要方面,它具有明显的行政性质。明确这一点,对正确地发挥银行的职能作用有着重大的意义。为什么说信贷监督具有行政性质呢? 第一,社会主义的国家银行不仅是一个经营信用业务的经济组织,更重要的它是一个管理和监督全国金融活动的行政机关。国家银行通过自己的工作活动,贯彻国家的经济政策,执行国家的金融法令,它根据国家赋于的行政权力,对全国实行广泛的货币监督。国家银行根据国家的信贷政策,统一组织国营企业和集体经济组织的信用活动,对非银行信用实行严格管理,禁止商业信用的发生,取缔高利贷活动。它执行国家的现金管理法令,管理各经济组织和机关、团体、事业单位的现金收支,这些单位的现金必须按规定存入银行,并且只能按照规定使用现金和保留现金。它根据国家政策,对全国实行金     

工商行政管理机关侵权行为认定及赔偿探讨

工商行政管理机关是代表国家行使行政权力并运用行政权力，对商品生产者和经营者及其市场运行秩序进行管理和监督。在此过程中，必须依法认定工商行政管理机关及其工作人员，在履行行政职务过程中各种具体的侵权行为，凡构成工商行政管理机关侵权行为的，必须履行国家行政赔偿。     

我国保险产品管理制度介绍(一)

我国现有产品管理制度是指《保险法》和保险监管部门颁布的行业法规。我国是实行市场行为监管与偿付能力监管并重的国家，在市场行为监管中，保险条款、保险费率监管占有重要地位。产品监管经历了一个由松到严的过程，这一过程是伴随着我国保险市场不断形成和我国保险监管法规的逐步完善而发展的。     

关于事业单位财务内控制度建设的思考

事业单位是一种特殊的体制,在我国广泛存在.事业单位与其他企业在本质上的区别是它属于国家设置的带有一定公益性质的机构.它又和行政单位不同,不是国家的行政机关.因此在事业单位的管理中,存在着政府行政法律管不到,企业法规也不能对其产生足够约束的尴尬局面,事业单位的财务管理也存在着一些空白区域.如何加强事业单位财务内控制度建设,仍需要我们进行深入的思考和探究.     

行政单位绩效审计的评价指标

行政单位，也称行政机关，是行使国家赋予的权力、管理社会公共事务、进行各项国家行政管理工作的组织机构，它的各项活动经费主要依赖国家预算拨款。行政单位主要包括各级人民代表大会、各级政府及其直属机关、各级司法机关、检察机关等。这些单位属行政编制，经费基本来自国家行政管理费拨款．也有部分预算外收入。     

加强财政执法监督检查 努力提高财政执法水平

财政执法监督检查是上级财政机关对下级财政机关执行财政法规的情况进行的督促、检查。它是财政行政逐级监督的基本形式，也是上级财政机关对下级财政机关工作实行领导的一种重要方式。加强财政执法监督检查，可以及时发现和处理财政执法活动中存在的问题，提高财政执法水平，促进财政执法活动合法、高效，保证财政法规顺利施行；同时还可以积累经验，为健全和宣判财政立法提供条件。     

基层央行依法行政中存在的问题及建议

一、问题1.什么是依法行政?基层人民银行某些工作人员错误地认为,依法行政就是依照法律去管理行政相对人,而依法行政正确的含义应该是指行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。可见,依法行政要解决的是行政机关活动的合法性问题,规范的是行政权力而     

加入WTO后外汇管理法律制度的调整

新形势下我国现有外汇管理法律制度所受挑战 (一)外汇管理法规层次较低,权威性差 从外汇管理法律制度比较成熟的国家来看,他们都是先由立法机关制定一部基本性的外汇管理法,然后以此为基础,公布大量的行政法规和规章制度,以使其基础性的法律原则得到落实.     

对《机关事务管理条例》的认识和思考

2012年10月1日,由温家宝总理签署的国务院第621号令《机关事务管理条例》(以下简称《条例》)正式生效施行.《条例》是我国首部专门规范机关事务管理活动的行政法规,它的公布施行,将翻开我国机关事务管理工作新的一页,标志着我国机关事务管理工作进入了依法管理、规范管理的新阶段.《条例》系统总结了机关事务部门深化改革的成果,将机关事务工作成熟经验以法律条文的形式固定下来,彰显着创新的理念,成为今后全国各级机关后勤工作的行为指南. 《条例》颁布的法律意义 《条例》对机关后勤工作的方方面面进行了原则性的规定,首次明确了机关后勤工作的法律地位,是我国行政立法的重大突破.《条例》开宗明义,把"加强机关事务管理,规范机关事务工作,保障机关正常运行,降低机关运行成本,建设节约型机关"作为立法的目的.随后将"经费管理"、"资产管理"、"服务管理""法律责任"分章依次列出,明确了机关事务工作的基本原则和管理重点,强调了管理的基本制度和标准,规定了监督检查和法律责任.     

对于企业行政管理的相关问题探讨

企业行政管理在传统意义上主要是指国家行政机关对国家政务的公共管理活动,包括:国家行政机关对国防、外交、国家荣誉等国家事务的管理;对经济、科教文卫、治安、环保等社会公共事务的管理;对行政机关自身机构设置、人员、经费、财物、工作程序等行政系统内部事务的管理。20世纪初期,企业的规模越来越大。在以规模取得竞争优势的战略之下,企业内部组织管理、企业公共服务、信息沟通等问题逐渐凸显,成为企业发展的制约因素。企业行政管理作为一门新兴的管理学科,是公共管理与企业管理相互借鉴结合的产物,帮助企业应对企业内部出现的行政问题。企业行政管理属于管理的行政管理范围,从管理的职能上讲,就是一定的机构或者部门为达到一定的目标采取行政手段进行的管理活动。类似于政府的法律法规,企业也可以制定规章制度,虽然不是立法形式,但在企业内部可以得到一定的认可和贯彻。     

法国的财政监督及其经验借鉴

一、法国财政监督的现状 法国经济学家阿利克斯认为,财政监督应按照监督机关的性质及隶属关系进行划分,主要包括三个层次的基本构架：①立法监督.其职权在于制定财政会计法规，议决国家总预决算。审计为国会负责，此种审计机构便是具有立法性质的监督机构。     

世界保险业监管新趋势

保险监管，狭义上是指国家保险监管机关依法对保险机构及其活动进行的强制性监督与管理；从广义上来说，保险监管还应包括行业自律组织和社会有关机构对保险机构及其活动进行的监督与管理。     

对于企业行政管理的相关问题探讨

企业行政管理在传统意义上主要是指国家行政机关对国家政务的公共管理活动,包括:国家行政机关对国防、外交、国家荣誉等国家事务的管理;对经济、科教文卫、治安、环保等社会公共事务的管理;对行政机关自身机构设置、人员、经费、财物、工作程序等行政系统内部事务的管理。20世纪初期,企业的规模越来越大。在以规模取得竞争优势的战略之下,企业内部组织管理、企业公共服务、信息沟通等问题逐渐凸显,成为企业发展的制约因素。企业行政管理作为一门新兴的管理学科,是公共管理与企业管理相互借鉴结合的产物,帮助企业应对企业内部出现的行政问题。企业行政管理属于管理的行政管理范围,从管理的职能上讲,就是一定的机构或者部门为达到一定的目标采取行政手段进行的管理活动。类似于政府的法律法规,企业也可以制定规章制度,虽然不是立法形式,但在企业内部可以得到一定的认可和贯彻。     

发挥财政监督职能规范“三公”消费行为——山西省浮山县财政局规范“三公”消费纪实

2012年10月1日起，我国第一部专门规范机关事务管理活动的行政法规《机关事务管理条例》（国务院令第621号）正式施行。《条例》明确规定县级以上政府需将“三公经费”纳入预算管理，并定期公布。山西省浮山县财政局以制度为抓手，严格规定“三公”消费标准，不断强化“三公”经费全程监督，取得了明显效果。     

保险格式条款行政监管比较分析

保险格式条款的行政监管是行政机关依职权对保险格式条款的内容进行备案、核准、监督检查等活动。行政监管是保险格式条款监管的主要方式。在我国,对保险格式条款的行政监管主要有两个方面：一是来自我国工商行政管理部门,一是来自中国保险监督管理委员会。工商行政管理部门对保险格式条款的监督,其法律依据源自我国《合同法》第127条规定：“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内,依照法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理。”     

贯彻落实《机关事务管理条例》 不断提高后勤服务保障水平的观察与思考

国务院制定的《机关事务管理条例》(以下简称《条例》于2012年6月28日予以公布,2012年10月1日起实施。作为我国第一部专门规范机关事务管理工作的行政法规,它的出台具有重大的历史意义,为大力推进机关事务法制化、科学化建设,降低行政成本,建设节约型机关提供了