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土地征用是随着我国工业化和城市化进程不断加快而频频出现的一种政府行为。它是指国家根据公共利益的需要,按照法定程序和批准权限,将集体所有的土地转为国家所有的行为。现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代,随着市场经济的发展,其落后性和不适应性就日益彰显。 相似文献
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我国现行土地征用制度曾经对我国经济发展产生过巨大的作用,但也引发了不少矛盾:不能使社会总效用达到最优,导致土地使用的短期化,损害大部分人的利益,整个社会的信誉基础逐渐崩溃。我们认为,建立一种以尊重产权为基础的市场化交易制度效率会更高。 相似文献
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在席卷全球的工业化、城市化进程中,土地征用是我国各地政府面临的一个重要课题,也是当今世界各国面临的一个基本问题.从制度经济学角度分析现行土地征用制度可以看出,正是由于土地征用制度设计上的缺陷与不足,直接导致了土地所有权主体虚置及土地征用权被滥用,影响了农民对土地使用权、处分权和收益权的有效运用.土地征用制度的改革与创新研究也必须对此予以充分关注. 相似文献
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张飞 《生态经济(学术版)》2009,(1):129-132
文章从可持续发展这一视角对土地征用制度进行了分析,指出土地征用制度应符合可持续发展要求,但现行的土地征用制度与可持续发展要求相背离,因此我们应进行土地征用制度改革,创建符合可持续发展要求的新型征地制度。 相似文献
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《中华人民共和国土地管理法》规定:“国家为公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。”但哪些建设项目应当纳入公共利益范畴缺乏明确规定,这种土地征用制度上的抽象性及范围和目的的模糊性为地方政府任意解释“公共利益”的概念进而滥用征地权提供了法律空子,也为房地产商炒地、圈地、乱占滥用农地扫除了制度上的障碍。不少地方政府征用土地并非是用于公共利益,而是出于商业目的,土地征用权的行使超过了公共利益边界,造成土地征用范围过宽,耕地锐减,农地非农化的趋势几乎失控。当前,我国正在处于工业化和城镇化加快发展的时期,从国外发展的经验看,正是耕地减少最快的时期。现阶段,我国农地征用中的问题总的来说不是征地不够而导致经济发展受阻的问题,而是土地征用的过多和过滥以及不恰当使用的问题。 相似文献
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中国土地征用制度的改革——与市场经济国家土地征用制度的比较 总被引:4,自引:0,他引:4
中国现行的土地征用制度存在着严重缺陷,它带来了地方政府乱征滥用土地、农民利益受损等严重问题,因而亟需进行系统性的改革.本文基于中国社会主义基本土地制度以及现行土地征用制度存在的问题,讨论并借鉴市场经济发达国家的土地征用制度,对按照市场经济发展的客观要求系统性改革中国现行土地征用制度的途径进行初步的探讨. 相似文献
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我国土地征用制度的理论考察及改革思考 总被引:18,自引:0,他引:18
征地制度是我国一项基本土地制度,征地过程是集体土地转变为国有土地的所有权转变过程,强制性和补偿性是其两个基本特征。文章简要回顾了我国土地征用制度的演变轨迹,分析了现行土地征用制度的绩效和不足,提出了土地征用制度改革应遵循的原则,在评价两种改革观点的基础上,对征地补偿的改革进行了理论设计。 相似文献
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土地收购储备制度是我国土地管理制度的创新,由于尚处于起步阶段,理论指导和法律规范还十分缺乏,在管理体制、运作机制、政策制定等方面都是一种全新的探索过程,没有比较成熟的经验可以借鉴。另外,人们对这种新制度的认识也有一个逐步深化和细化的过程。而土地征用制度建立时间相对较长,已有比较成熟的运作机制,就其内容和特点而言,与市场经济发达国家的土地收购制度属于同一范畴,故无论在理论还是在实践层面上,与土地收购储备制度都存在一定的联系。同时,脱胎于旧体制下的土地征用制度必然会与创新的土地收购储备制度产生矛盾和冲突。因此,通过比较研究,可以在实施过程中协调好两种制度的关系,突出土地收购储备制度作为一项创新制度的新意所在,便于人们转变观念,提高认识,避免在土地收购储备实践中与土地征用相混淆,还可以为相关土地制度的改革和完善提供一定的参考。 相似文献
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土地征用莫忘农民权益保护 总被引:4,自引:0,他引:4
近年来,随着我国工业化、城市化的发展建设进程加快,大量的农民、集体用地经由征用转为国家建设用地,由于现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代,其赖以存在的制度环境和服务目标已经转变,不适应性和滞后性日益彰显。构建新的土地征用制度,从而保证农民在以土地开发为先导的地区经济发展进程中分享收益,逐步推进农业资本原始积累的进程,解决“无地农民”新阶层的生活就业,巳成为一个亟待解决的问题。 相似文献
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城市化进程中土地征用与流转制度创新研究 总被引:6,自引:0,他引:6
本文的核心内容是提出了新土地征用与流转制度理论模型,并给出理论与政策依据和从理论上对其进行充分的经济学论证。对土地征用与流转制度的创新研究,是由对现行土地征用制度的问题分析导出的,论文的最后部分为实现土地征用与流转制度创新的政策途径。 相似文献
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关于我国当前土地征用制度的探究 总被引:1,自引:0,他引:1
本文在简单回顾我国现行土地征用制度的变迁的基础上,分析了当前制度存在的问题及其根源,最后进行了相应的对策探讨.文章结合我国实际情况,运用现代产权及公共管理的相关理论进行分析与探讨. 相似文献
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文章从美英日三国的土地征用制度出发,分析了土地征用制度所包括的三个构成要件:政府、公共利益和征地补偿。在我国的土地征用制度中的这三个构成要件存在着一系列的问题,如公共利益过于宽泛、征地的主体不明和补偿过低与不到位。针对存在的问题,提出了一些改进的建议。 相似文献
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随着城镇化、工业化进程的加快,非农用地需求不断增加。我国的农地征用补偿制度产生于计划经济时期,其弊端日益显露,已经越来越不能适应市场经济的发展需求,深刻剖析我国现行农地征用补偿制度,对建立更加合理的农地征用补偿制度具有深远的意义。 相似文献
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农地征用制度的制度经济学分析与创新路径研究 总被引:2,自引:0,他引:2
农地征用制度改革必将成为我国近期重大的制度变迁之一,这不仅仅是为了增加农民收入或者保护农民权益,甚至也不仅仅是为了保护耕地或者粮食安全,关键在于征地已经成为目前我国各种矛盾的聚焦点。从制度经济学角度分析现行农地征用制度,可以看出正是由于农地征用制度设计上的缺陷与不足,直接导致了农地所有权主体虚置及农地征用权被滥用,影响了农民对土地使用权、处分权和收益权的有效运用。农地征用制度的改革与创新研究也必须对此予以充分关注。 相似文献
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我国现行土地征用制度中存在着一些问题,如土地的泛滥化征用,以及针对农民的补偿偏低等,侵害了农民的土地使用权、补偿知情权等权益.这主要因为相关法律法规针对公共利益的界定不明确、农民缺乏相应的维权意识和能力.针对以上问题,本文提出了以下几点建议,应该明确公共利益的界定,以及增强农民的维权意识以及组织化. 相似文献
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魏宏丽 《经济技术协作信息》2005,(11):6-6
土地是农民最基本的劳动对象和经营基础,保障农民的土地财产权利是农民权益保障中非常重要的一个方面。近年来,随着我国工业化城市化进程的加快,大量农民集体用地被国家征用,农民的权利和利益受到损害。 相似文献
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土地征用中利益差序格局的制度重构 总被引:6,自引:0,他引:6
土地征用利益分配的严重失衡所带来的社会的不公正使对土地征用法律制度的改革刻不容缓.本文通过对我国现行土地征用法律制度中利益差序格局的分析,指出土地承包经营权和集体土地所有权对社会义务的过度负担和缺乏对国家土地征用权的有效制约是导致我国现行土地征用法律制度中利益差序格局的法律成因,进而提出改革土地征收征用法律制度、调整利益差序格局的建议. 相似文献
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伴随着城市建设和经济发展,土地市场开发和土地征用日渐频繁。实践中,我国对征用土地的大部分使用都是为了商业目的,而且在征用过程中存在许多有待思考和解决的问题。因此,正确处理经济发展与土地保护的关系,加强对征用土地的监督管理尤为必要。文章通过对土地征用中一些主要问题的归纳和分析,期望完善立法以进一步维护农民的利益,真正实行最严格的土地管理制度,保护和利用好每一寸土地。 相似文献
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完善现行土地制度,是进一步完善农村联产承包责任制的核心,是深化农村第二步改革的重要课题,势在必行。解放以来,我国农业机械稳步发展,良种技术大面积推广,化肥技术普遍应用,地膜覆盖迅速发展,旱作农业配套技术不断提高,植保技术不断采用,水利事业不断发展;使我国的农业生产力有了长足的进步,现代化因素不断增长。因此,在现阶段,土地制度的变革必须有利于农业生产力的发展和农业现代化因素的增长。据此,我们的 相似文献