收费还贷公路债务风险及对策探讨

“贷款修路,收费还贷”政策出台以来,全国各地充分利用银行贷款加快公路建设,取得了巨大的成就。然而,由于负债过高,也给公路部门带来沉重的债务负担,使公路行业面临越来越大的债务风险和还贷压力。本文针对我国收费公路债务的现状和问题对债务风险成因进行分析,探讨解决收费公路债务风险的对策建议。     

收费公路的发展应当坚持以政府还贷公路为主

本文根据公路的基本属性、经营性公路企业的价值取向、政府发展公路事业的宗旨等因素,提出收费公路的发展应当坚持以政府还贷公路为主,有条件地选择部分收费公路作为经营性项目,这不仅由其属性所决定,且有利于减轻人民群众负担。     

收费公路存在的问题及规范管理的对策

收费公路促进了我国公路建设的快速发展,但从近20年的实践看,这一政策还缺乏规范性的法规政策,在管理上还存在着许多问题,本文就此问题进行探讨。     

收费公路大修支出的会计处理探讨

本文通过对公路工程资产特点与收费公路大修特点的思考,就收费公路大修支出的会计处理进行了分析,提出具体会计处理应当结合收费公路管理主体与考虑折旧因素的思路。     

新形势下收费公路价值管理与核算探讨

为了完善政府会计制度体系,财政部和交通运输部要求全国交通基础设施资产于2021年底全部入账核算,为此各省市进行了大量的探索性的工作。本文对基础设施资产管理的理论和做法进行了分析,回顾了我国收费公路基础设施资产价值管理的历程和现状,对2015年以来构建的政府会计准则等制度进行了探讨。以此为基础,文章分析了新的政府会计准则下收费公路资产价值管理的基本框架,并提出准则体系对收费公路运营管理可能产生的影响以及未来的发展趋势。     

浅谈民营资本投资收费公路项目决策

公路建设是经济增长的基本保障,但是国家公路建设资金投入不足和经济增长对公路需求增加的矛盾日益突出,为解决这一问题,政府开放公路建设的投资市场,引进民营资本。文章就收费公路项目投资的主要影响因素、评价指标和风险对策进行分析。     

收费公路债务压力分析与解决对策

2010年全国收费公路累计债务余额高达2.3万亿元。严重的债务压力已成为收费公路健康发展所面临的重大问题,倍受社会各界关注。本文以全国各地收费公路大检查所公布的相关信息为依据,对收费公路债务状况进行了较为系统的分析,总结了收费公路巨额债务形成的主要原因,提出了应加大政府财政转移支付力度及适当降低银行贷款利率等缓解收费公路债务压力的措施建议。     

地方政府收费公路专项债券管理模式探讨

财政部、交通运输部于2017年印发《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》(财预〔2017〕97号,以下简称《办法》),在政府收费公路领域开展发行收费公路专项债券试点,以规范政府收费公路融资行为,促进政府收费公路事业持续健康发展。同时要求省、自治区、直辖市财政部门可以结合本地区实际制定实施细则。由于《办法》主要从财政预算管理监督角度阐述收费公路专项债券的使用管理,且福建省财政部门尚未出台实施细则,在实践中,因政府收费公路投资主体多元化而面临债务承受主体归属管理问题、专项债券与项目资产、收益对应制度如何建立、专项债申请、使用管理等问题需明确。本文结合现行泉州市境高速公路管理体制实际情况,对福建省地方政府收费公路专项债券管理提出一些看法,供大家参考、探讨。     

浅谈对经营性收费公路和非经营性收费公路的几点认识

本文对经营性收费公路和非经营性收费公路的管理模式、收费标准、收费年限、财务管理、会计核算及涉及的税收等进行了对比分析 ,针对现实中存在的问题 ,对改革和完善非经营性收费公路的管理模式、财务管理体制及其会计核算方法等提出了自己的观点。     

收费公路存在的问题与对策

收费公路是指县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者集资建设的收费公路,简称政府还贷公路。经营性公路是指国内外相父组织投资建设或者依照公路法和有关条例的规定受让政府还贷公路收费权的收费公路,包括利用贷款、集资款新建、改建的高等级公路或大型桥梁、隧道等。收费公路存某些省亦称“四自”公路,即由公路投资业主“自行投资、自行建设、自行养护、自行收费”的高等级公路或大型桥梁、隧道等。笔者主要针对除高速公路之外的其他收费公路管理存往的问题进行分析,并提出对策建议。     

现行收费公路税收政策的思考

收费公路,即“贷款修路,收费还贷”公路,是在政府财力难以满足公路建设的巨大资金需求的情况下,为了多渠道筹集公路建设资金而出台的一项特定政策。笔者认为,“贷款修路”只是一种形式,而“收费还贷”,即通过向车辆使用者收取通行费来归还所筹集的公路建设资金,才是政策的核心。本文结合浙江省收费公路的税收状况,论述了收费公路税收的特殊性,提出收费公路的税收应成为有专项用途的税种。     

对收费公路问题的思考

伴随着我国公路交通事业的迅猛发展,收费公路问题一时间成为全社会关注的一个焦点。本文通过对我国收费公路的产生、发展、存在的问题及其成因的深刻剖析,提出了切实有效地解决我国收费公路所面临问题的意见。     

对普通收费公路试行“统收统贷统还”模式的思考

本文以扬州市公路管理部门在江苏省率先试行普通收费公路“统收统贷统还”模式为例,阐述了试行“统收统贷统还”模式的背景,对该模式的优势和作用进行了分析,指出了试行中暴露的一系列问题和缺陷,对下一步的发展提出了展望。     

河南省收费公路债务风险分析及对策研究

十三五期,河南省收费公路债务风险居高不下,十四五期,还面临着繁重的投资任务,新增融资规模庞大.笔者通过认真研究十三五期历年公布的收费公路数据,剖析了收费公路存在的债务风险,分析了风险产生的原因,并结合河南省收费公路实际情况和当前国家收费公路政策、投融资政策、宏观金融形势,给出了防范和化解收费公路债务风险的意见建议.     

关于减轻收费公路债务压力的几点对策性建议

收费公路政策在公路建设带来建设资金的同时 ,也给公路部门带来日益沉重的债务负担。如何减轻收费公路的债务压力 ,降低收费公路的债务风险已成为一个紧迫的问题。本文从公路部门内部管理、财政、社会等方面提出了几点建议。     

浅谈经营性收费公路的会计核算

经营性收费公路和公路经营企业是在我国改革开放和加快公路交通发展的过程中诞生的新生事物,有关公路经营企业的会计制度或会计核算办法也在不断完善之中。本文在分析了现行会计制度在收费公路的会计核算方面所存在问题的基础上,提出了改进收费公路会计核算的意见。     

青海省收费公路建设融资瓶颈及对策

经过“十一五”时期的跨越式发展,继续加快推进青海收费公路建设,对满足高质量、高效化的交通出行需求,提高青海省经济运行效率,奠定青海省未来中长期经济社会全面协调和继续快速发展的基础设施环境,具有十分重要的战略意义。但是,由于多年来中央和地方财政对收费公路建设投入较少,收费公路建设发展主要依靠银行贷款解决资金来源问题。     

国外收费公路对我国公路发展的启示

一、国外收费公路概述 自1792年美国第一条收费公路——Pennsylvania Philadelphia and Lancaster建成以来,收费公路经历了19世纪上半叶的初步发展期、二战后的低潮期和20世纪80年代末期以来的建设高潮期。目前世界范围内的公路网规模已远远超过铁路,收费公路也具有相当规模。尽管收费公路一般占国家公路总里程的比例很低。大多数国家不超过1％,但收费公路占高速公路的比重就要高得多,在一些发展中国家几乎达到了100％,如阿根廷、印尼等。     

收费公路推广运用PPP模式的思考——以黑龙江省收费公路为例

30多年经济高速发展成功解决了经济增量问题,随着时间的推移,高速发展过程中潜在的问题日益显现。为解决积累多年的存量问题,特别是实体经济产能过剩、房地产高库存、基础设施超大超量建设、地方债务高企、银行不良资产较多等问题,党中央及时提出着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力的新政策概念。落实到交通行业就是要化解存量债务,控制新增债务,推行政府与社会之本合作模式(PPP模式),吸引社会资本参与交通基础设施的建设等方面。本文以黑龙江省收费公路为例,在总结BOT运作失利原因基础上对推行PPP模式提出建议。     

对收费公路运营管理的思考

本文通过对山西省收费公路运营状况的调查思考 ,根据收费公路的特点 ,提出了四点建议。