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<正>我国拟推21条举措为综保区升级"开道"1月10日,国务院政策例行吹风会的相关消息透漏:我国近期将出台政策,以21项具体任务举措助推综合保税区实现高水平开放、高质量发展。海关总署副署长李国在吹风会表示,我国现有140个海关特殊监管区域,其中,综合保税区96个;目前新设海关特殊监管区域统一命名为综合保税区,原有海关特殊监管区域"正加快整合优化为综合保税区"。     

我国海关特殊监管区域的历史演进及制度改革研究

海关特殊监管区域是我国开发区经济的重要组成部分,在稳外贸、稳外资、稳就业、促进经济高水平开放高质量发展方面做出了突出贡献.海关特殊监管区域经历了30年探索,正在加速整合优化为综合保税区这一模式.本文考察了海关特殊监管区域的演进历程,研究了海关特殊监管区域目前的发展现状.并参考高新区、经开区,在运行管理方面指出了综合保税区的制度漏洞,针对性提出了实行法定机构改革、人事激励制度改革、建立公平公正运行管理制度、建立综合保税区和自由贸易区协调联动机制的改革建议.     

综合保税区通关与监管模式研究

一、综合保税区与海关监管综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策。它和保税港区一样,是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后,成为一种更为开放的形态,也更符合国际惯例。     

深化海关特殊监管区改革创新

2009年11月,上海设立综合保税区,全面整合洋山保税港区、外高桥保税区（保税物流园区）、浦东机场综合保税区功能,形成＂1＋1＋1〉3＂的集成放大效应。经过近一年多时间的磨合,上海综合保税区取得了不菲成绩。2010年,上海港集装箱吞吐量达到2905万标箱,超过新加坡港跃居世界第一位,货物吞吐量超过6亿吨,连续四年位居全球首位。上海作为长三角建设世界级城市群的核心,其以综合保税区为主体的海关特殊监管区域体制创新实践,对于宁波具有十分积极的启示意义,主要体现在三个方面：有利于资源要素优化配置,有利于港口开放功能放大,有利于综合发展水平提升。     

关于曹妃甸综合保税区发展的几点思考

正综合保税区是具有保税港区功能的海关特殊监管区域,是目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域,其功能定位为"保税仓储、出口加工、转口贸易"。曹妃甸综合保税区是河北省第一个综合保税区,是全省沿海地区对外开放的标志,是唐山市乃至河北省进一步走向世界的窗口和"金字招牌",是构筑和完善京津冀都市圈新的国际出海口的战略部署。加快曹妃     

曹妃甸综合保税区将促进河北沿海地区产业提升

综合保税区是具有保税港区功能的海关特殊监管区域,是目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。随着河北沿海地区发展规划的实施,加快曹妃甸综合保税区开发建设,将发挥重要的引领作用和带动效应,对于建设经济强省、和谐河北具有基础性、战略性、决定性意义。     

浙江海关特殊监管区域整合优化发展研究

通过体制创新统筹协调各个区域,最终保留、优化宁波保税区、梅山保税港区和舟山港综合保税区,整合浙江其他四个出口加工区,根据其自身情况申报保税区或综合保税区。整合优化后的特殊区域之间实现错位发展、优势互补,不同区块发展不同的主导产业,重点打造一流的产业中心海关特殊监管区域(以下简称"特殊区域")是经国务院批准,设立在中华人民共和国关境内,赋予承接国际产业转移、联接国内国际两个市场的特殊功能和政策,实施封闭监管     

保税区开展融资租赁新业务的原因及影响

近年来,上海综合保税区、天津东疆保税港区以及北京天竺综合保税区纷纷开展融资租赁业务,取得了一定的成效,这是海关特殊监管区域政策功能有效发挥的典型事例,对于融资租赁业务的开展和区域经济的发展具有重要的意义。     

济南综合保税区灿然崛起

济南综合保税区位于经十东路以南．东绕城高速以东,由济南出口加工区转型升级而成．是承载集保税加工,保税物流．金融服务、进出口贸易、国际中转等功能于一体的海关特殊监管区域。依照国家有关出口退税规定．出口加工区升级为综合保税区后,对入区企业最直接的影响是可以减少其运输、储存成本．在开放层次、政策优惠、产业政策方面可得到更多实惠．     

优势造就商机阿拉山口综合保税区功能升级

作为中国向西开放的门户,阿拉山口综合保税区正在筹谋新一轮的功能升级。"阿拉山口综合保税区已复制推广了上海自贸区的14项政策,正打算单独申报第三批地方自贸区,打造我国向西开放的前沿口岸,从而加快阿拉山口市由通道型经济向区域型经济转型的步伐。"4月4日,阿拉山口综合保税区办公室主任张学海说。地缘优势蕴藏无限商机在阿拉山口市,"新疆首个综合保税区"的称谓让当地人倍感自豪,这其中自然也蕴藏着无限商机。在阿拉山口综合保税区管委会,前来办事的阿拉山口添马行实业发展有限公司经理李闯说,公司     

全国首个综合保税区正式建成

2007年8月28日,苏州工业园综合保税区顺利通过海关总署、国家发改委等国家九部委联合验收,标志着全国首个综合保税区正式建成。综合保税区是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区。     

借凭祥综合保税区平台 加快江州区开放合作

2008年12月获得国务院批准设立的广西凭祥综合保税区是我国目前唯一在陆地边境线上设立的综合保税区,同时也是我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区。凭祥综合保税区将与钦州保税港区、南宁保税物流中心、北海出口加工区一道,构建形成完善的广西北部湾经济区保税物流体系。凭祥综合保税区建设为江州区扩大开放合作搭建了一个极好的平台。我们要把江州区发展放到全市、全区、全国乃至世界的大背景中谋划,充分利用这个平台,提高面向东盟开放合作的水平,推动经济社会科学发展、跨越发展。     

重点发展“保税+”产业 重庆江津综合保税区正式封关运行

正7月5日,重庆江津综合保税区(简称:江津综保区)宣布正式封关运行,作为重庆西北向和南向大通道的加工贸易基地,为重庆内陆开放高地建设和外向型经济发展又添新引擎。综保区是没有海水的"国际港口"、没有跑道的"国际机场"、不出国门的"国际市场",是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊监管区域,对于提升一个地区的开放水平具有重要作用。为此,记者专程就江津综     

看济南

<正>济南综合保税区进行预验收5月31日,由山东省人民政府和济南海关组成的联合预验收小组,对济南综合保税区进行了预验收。预验收小组对济南综合保税区相关监管和配套设施逐项进行了实地勘察,并听取了济南市高新区管委会关于济南综合保税区建设与发展情况汇报。随后,由济南海关副关长胡东升与山东省人民政府办公厅副主任尹波共同签署了《济南综合保税区预验收纪要》。     

海关特殊监管区域之立法缺陷及其完善

自1990年我国第一个海关特殊监管区域——上海外高桥保税区设立以来,国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类特殊区域,在不同的阶段为我国承接国际产业转移、促进加工贸易发展、转变外贸增长方式、提高我国开放水平、提升区域竞争力、     

天津：设立滨海新区综合保税区

国务院批准设立天津滨海新区综合保税区。滨海新区综合保税区是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区之一，位于保税区空港物流加工区，规划面积195．63公顷，它不仅保证了空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施，而且对于建立北方航空货运中心，聚集航空产业项目，推进滨海新区开发开放将起到重要的促进作用。     

宁波三个综合保税区获国务院批复

正近日,国务院正式批复宁波梅山保税港区整合优化为宁波梅山综合保税区、宁波出口加工区整合优化为宁波北仑港综合保税区、慈溪出口加工区整合优化为宁波前湾综合保税区。根据批复文件,宁波梅山综合保税区规划面积5.69平方公里,宁波北仑港综合保税区规划面积2.99平方公里,宁波     

信息快报

中国开放程度最高的"综合保税区"在苏州建成苏州工业园综合保税区日前顺利通过海关总署等国家九部委联合验收,成为中国首个"综合保税区"。海关总署的官员表示,该区域执行保     

我国海关特殊监管区域发展中的问题与改革建议

正一、发展成就与存在的问题自1990年以来,国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域114个,分布在全国28个省、直辖市、自治区。据海关统计,2013年全国海关特殊监管区域(包括保税区、出口加工区、保税港区、综合保税区、保税物流园区和珠澳跨境工业园区)进出口累计6972.7亿美元,同比增长14.9%;其中出口     

南京推进“走出去”战略布局优化及对策建议

南京开放型经济已经进入"全面开放"新阶段。文章基于南京产业优势和创新经济发展方向,提出构建南京"走出去"战略"631"重点产业体系;基于全球不同区域的发展条件,提出优化南京"走出去"战略全球多层次空间布局。同时,文章提出培育跨国经营企业群、加强政府支撑服务能力、提升政府监管保障水平、增强技术创新能力,以及构建以企业为主体、政府为支撑的"走出去"促进体系的相关举措和政策建议。