中央国有资本经营预算管理暂行办法

财预〔2016〕6号2016年1月15日第一章总则第一条为加强和规范中央国有资本经营预算管理,优化国有资本配置,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规,制定本办法。第二条本办法适用于中央国有资本经营预算的编制、执行、决算、监督检查等预算管理活动。     

进一步深化部门预算改革的若干思考

随着财政改革的进一步深入,部门预算的战略导向性和严肃性应充分加强,建立健全相关机制,使部门预算真正发挥其管理效用,为部门中心工作提供资金支持。     

工程造价改革背景下政府投资审计发展的思考

2020年7月24日,住房和城乡建设部印发《住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知》(建办标〔2020〕38 号),核心是在推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式,进一步完善工程造价市场形成机制和发挥市场在资源配置中的决定性作用。在此背景下,政府投资审计也面临着转型的挑战,本文从工程造价改革要点出发,分析了造价改革对现阶段投资审计的影响,最后对投资审计转型的发展提出自己的建议。     

国库集中支付环境下开展事业单位内部预算审计浅谈

国库集中支付制度的执行,对实行部门预算的事业单位影响深远,本文通过分析国库集中支付与部门预算的关系,探讨国库集中支付环境下事业单位内部预算审计的思路。     

新形势下国有企业经济责任审计改进研究

新形势下,《2019年度内部审计工作指导意见》和《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》陆续发布,对国有企业经济责任审计工作提出了新要求。本文首先揭示当前国有企业经济责任审计工作的现状及存在问题,进而分析新形势下国有企业领导人员经济责任审计的变化,并提出相应的改进建议,以期能够为国有企业顺利开展经济责任审计工作提供参考和借鉴。     

财政部有关负责人就国有资本收益收取政策答记者问

经国务院批准,财政部会同国资委制定并于2007年12月11日印发实施了《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》（下称《收益收取办法》）。财政部同时还发布了《中央国有资本经营预算编报试行办法》（下称《预算编报办法》）。日前,就收益收取政策和国有资本经营预算等相关问题,财政部有关负责人回答了记者的提问。     

国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》（国办发[2015]79号）等要求,为落实国有资本保值增值责任,完善国有资产监管,防止国有资产流失,经国务院同意,现就建立国有企业违规经营投资责任追究制度提出以下意见。     

加强国有企业经济责任审计整改的探讨

2019年7月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),对经济责任审计(以下或简称经责审计)及审计整改也提出了有关要求,进行了明确规定.如何按照《规定》要求,履行审计职责,开展好审计项目,并真正落实审计问题整改,达到审计成效,也成为国有企业审计研究和实践应用的重要课题.本文主要从经济责任审计的角度,探讨解决审计整改中的痛点、堵点,推动审计整改,提升整改效能,促进国有企业完善治理.本文共分为三个部分,第一部分是阐述经济责任审计和审计整改的理论、政策依据、内容及主要作用;第二部分是分析目前企业经济责任审计整改的问题和原因;第三部分是就如何加强国有企业经济责任审计整改的方法举措进行探讨.     

目前地方国有交通企业改革和经营状况

根据黄镇东部长在今年全国交通电话工作会议上提出的“年内要对地方交通企业改革和经营状况进行调查研究”的要求,我们于今年五、六月份组织各省厅对地方交通企业改革和经营状况进行了一次调查。大部分省厅选择了经营状况较好和较困难的具有代表性的二至三家企业做为调查对象,共调查了116家企业。调查中多数     

基层审计助力预算绩效管理

中共中央《关于全面实施预算绩效管理的意见》(以下简称“实施意见”)将“审计机关要依法对预算绩效管理情况开展审计监督”作为推动预算绩效管理的保障措施,并特别强调,要“加强绩效管理监督问责”。对此,本人结合基层实际,就如何通过审计参与并推动预算绩效管理实施谈点粗浅认识。     

预算项目全过程跟踪审计监督探索

项目全过程跟踪审计监督主要是解决项目预算编制不够规范、预算执行不够合理、绩效目标设定不够科学、过程控制不够严格等问题.通过审计,及时发现问题,及时解决问题,保证项目顺利实施、健康发展.     

浅析国库集中支付环境下的预算执行审计新特点

本文分析了国库集中支付环境下预算执行审计的新特点,探讨了通过审计重点、审计方式及审计手段的转变,加大对部门非税收入及零余额账户审计的问题研究。     

不同经营模式下高速公路非经营性服务区的预算管理问题

随着高速公路服务区规模的快速增长,呈现出投资渠道多元化、产权构成复杂化等新特点,也因此导致其预算管理的不规范,本文以高速公路非经营性服务区作为研究对象,以非经营性服务区三种经营模式为切入点,分析了不同经营模式下非经营性服务区预算管理的特点及其当前所存在的问题,针对不同经营模式下高速公路非经营性服务区的预算管理提出合理的建议。     

浅谈事业单位预算改革

本文从研究分析事业单位现行经费预算管理中存在的问题入手 ,提出事业单位社会保障体系的建立是事业单位实施各项改革的前提 ;以公共财政理论为依据 ,合理界定事业单位的性质、财政供给范围 ,严格核定事业单位人员编制 ,是事业单位全面顺利实施定员定额预算管理的基础 ;事业单位内部改革是事业单位全面顺利实施定员定额预算管理的关键。     

金融改革背景下的基建项目投融资与内部审计策略

我国的金融改革将对基建项目的投融资乃至项目实施过程均产生深远的影响,因联动效应进而影响日常内部审计监督活动的组织和实施。本文立足这一点,对基建项目融资活动的主要变化进行了概括;也以此为背景,分析当前基建项目内部审计所受到的具体影响,针对性地提出几点应对策略,促进基建项目内审工作的顺利开展。     

谈高速公路营运企业预算审计内容

文章结合笔者几年来参与预算审计工作的实践,对高速公路营运企业开展年度预算执行情况审计的内容、方法、要点等进行归纳总结,作一较为全面的阐述,具有一定的理论水准和实用参考价值。     

对中央部门预算执行审计的说明

本文主要介绍了中央部门预算的基本知识,介绍了部门的预算审计的基本情况,特别说明了中央部门预算审计的重点内容,重点项目,以及对中央部门的预算执行审计的总体要求。     

国务院关于深化预算管理制度改革的决定

<正>国发〔2014〕45号2014年9月26日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照新修订的预算法,改进预算管理,实施全面规范、公开透明的预算制度,现就深化预算管理制度改革作出如下决定。一、充分认识深化预算管理制度改革的重要性和紧迫性建立与实现现代化相适应的现代财政制度,     

关于国有企业改革的再思考

国有企业改革已经进入攻坚期和深水区。如何毫不动摇地巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,走出一条具有中国特色的国有企业发展之路,需要我们对国有企业改革的路径再回顾、导向再思考、方法再认识、对策再探索。