国有企业混合所有制改革对公司治理能力的影响路径及效果研究

国有企业是我国经济的重要组成部分,在社会主义国民经济体系中占有主导地位.随着我国经济的快速发展,市场经济体制不断完善,我国已经迈入经济转型的新阶段,而国有经济作为我国经济体制中重要的组成部分,由于体制等历史原因,存在着管理效率低下,管理过程中"政企不分",现代企业制度浮于形式等问题,尤其国有企业的公司治理问题一直受社会...     

探索中国特色的国企发展道路

国有企业既要把握企业发展的一般规律,又要积极探索有中国特色的国企发展道路. 首先,要坚定不移地壮大国有经济,为国家长远发展打基础.国有经济是政权的基础,没有以国有经济为核心的公有经济,就没有社会主义和共产党执政的强大物质手段.近年来,有人提出国有经济从经济领域全部退出.从国家米讲这是不行的.要保证国家安全、社会稳定和有竞争力.就必须在决定国家经济命运的领域有强大的国企,增强国家控制力.国企是人民江山的物质保证,是国有经济的重要载体,也是子孙万代的公共财富.中央企业包括银行,有数万亿元国有权益,这足我们积累的公共财富和社会财富,而公共财富是为体现社会公平和共同富裕的.所以要坚定不移地发展壮大国有企业,为我国长远发展打基础.     

世界国有企业存在原因的比较研究

编者按：国有企业的存在是一个世界性的经济现象。如何搞好国有企业，发挥其应有的功能，是各国面临的共同问题。本文拟对世界国有企业存在原因作一比较研究，这对于弄清我国国有企业存在的依据，进而明确我国国有经济合理的行业领域分布是有益的。一、典型发达国家国有企业存在原因分析在一些典型发达国家，与国有企业涵义最接近的概念是公营企业。一般说来这些国家国有企业存在的主翌原因是：1．为了适应社会化大生产高度发展的要求，形成规模经济优势，更加合理地配置资源以提高经济效率。社会化大生产需要能够拥有巨额生产要素的企业组…     

简析国有资产管理的现状及改革思路

当前,对于国有资产能否管好,国有企业改革能否成功,国有经济生命力如何这个问题,已经越来越成为广大群众关注的焦点,也是上至政府官员、下至平民百姓的热门话题。本文试就当前国有企业产生困难的原因及对策谈些看法。一、国有企业在发展及改革中存在的问题众所周知,旧中国工业基础差,经济不发达,建国初期国有经济只有少量的解放区军工企业和接管的部分官僚垄断资本企业,这些企业规模小、资产量少。建国后,经过五十多年的经济建设,我国的国有经济不断发展壮大,特别是改革开放以来,国有经济得到快速发展,国有资产越来越雄厚。统计表明,1949年…     

国有企业改革和发展必须突破就国有论国有的思维定式

改革开放的实践充分证明,国有企业的改革和发展,离不开多种所有制经济的共同发展这个大环境。从整体上搞活国有经济,就必须跳出“就国有论国有”的思维定式和操作误区,在多种所有制经济共同发展中,推进国有企业的改革和发展。一、“就国有论国有”是国有企业改革和发展难以突破的重要原因改革开放２０年来,我国国有企业改革大体经历了三个阶段：第一阶段是放权让利。改革的重点是让企业有更多的经营自主权。第二阶段是实行承包经营责任制。改革的重点是明确企业的利益主体地位,调动企业和职工的生产经营积极性。这两个阶段的改革,着…     

实施大集团战略势在必行

江泽民总书记在“十五大”报告中指出:“国有企业是我国国民经济的支柱。国有经济控制国家经济命脉,对经济发展起主导作用。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有重点企业实施战略     

略论中心城市的经济发展

一、加大经济体制改革力度,发挥中心城市在区域经济发展中的主导作用相对于企业的微观层次和国家宏观层次而言,城市可以说是改革的中观层次。“十四大”以来,我国企业改革实践中出现了一个明显趋势,企业改革的主战场逐渐由单个企业转向了国有经济集中的城市;改革的重点从单个搞活国有企业移向以城市为单位整体搞活国有经济,继而由搞活国有经济到搞活国有资本;企业内部的改革延伸到包括国家管理国有经济的体制的改革,延伸到企业内外的综合配套改革上,而综合配套改革的主战场就是城市。因此,中心城市要切实从深化所有制改革入手,充…     

浅谈如何提高党建工作科学化水平

大型国有企业作为国有经济的骨干和支柱,在促进我国经济发展和社会全面进步、维护和实现最广大人民根本利益方面负有重大责任和重要使命。提高国有企业党建工作的科学化水平对于巩固党的执政地位、实现执政使命具有重大的现实意义和深远的历史含义。企业党建工作的科学化就是要遵循党的建设规律和企业发展规律,通过不断完善企业党的建设的目标、思路、制度、体制、机制,创新载体方法,提高工作质量,充分发挥党组织政治优势,推动企业科学发展、和谐发展。     

军工企业经营管理体制改革探索

军工企业是我国国有经济的重要组成部分，它既是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度的重要基础，也是国家安全的重要保障。按照党的十六大精神，关系国家安全的大型国有企业将有中央政府代表国家履行出资人的职责，因此，借鉴地方国有企业经营管理体制改革工作的经验来深化军工企业的改革调整工作，对于做强做大军工企业并增强它们适应市场经济体制的能力具有现实意义。一、军工企业经营管理体制现状军工企业与我国其他国有企业一样，最初是按照计划经济体制的要求进行布局和建设的。它们在我国社会主义现代化建设事业中…     

大型国有企业内部控制存在的问题及对策

大型国有企业是体现国家意志的企业,作为国有经济的骨干和支柱,在支撑、引导和带动经济社会发展,发挥国有经济的控制力、影响力、带动力方面,有着不可替代的作用。它同时是国家应对突发事件的可靠力量和抵御社会政治风险的重要保证,是中国共产党执政的重要经济基础。因此,加强大型国有企业内部控制,对于巩固我国社会主义制度具有重要的意义。     

国有经济主导作用发挥好坏在于它的质量优劣

由于历史的原因，我国国有经济几乎覆盖了国民经济的各个领域，在为国民经济提供增长基础的同时，也带来了大量的资源闲置与浪费。这就向我们提出了一个值得思考的问题，就是追求国有企业的数量好，还是提高国有企业的质量好？国有经济究竟战线越长越好，还是适当收缩好？纯而又纯的国有经济好，还是发展多种所有制经济，适当采取混合所有制的形式好？一个企业百分之百是国有的主导作用大，还是在五个企业中国有经济各占20％的作用大？我认为后者国有经济的主导作用大。从建立社会主义市场经济体制的需要出发，有必要对国有经济进行主动的改…     

坚持与探索:变革时代中的国有企业

我国建国后,经济政策是逐步缩小民营经济,扩大国家、集体公有制经济。到1978年前,我国经济制度只有国营经济与集体经济公有制经济体系。从1949年到1978年,虽然我国经济发展取得较大的成就,但就总体而言,与发达国家比经济实力差,技术能力薄弱,国民生活困难。三十年纯公有制实际证明,单一发展公有制,不利于国家经济实力的提升;不利于人民的生活水平的提升。1978年十一届三中全会后,我国进行了经济体制的改革,鼓励与支持私有企业(含外资企业)的发展。经过三十年的发展,私有企业无论是从数量上,还是占我国国民经济份额上已有了半壁江山。通过经济体制的改革,我国国家经济实力空前提高,GDP位居世界第二,国民生活水平得到了极大改善。国有企业与私有企业已成为我国国民经济发展的两支主力军,对我国13亿人口的大国,缺一不可。国有企业是国家稳定的基石。没有一定规模数量的国有企业,社会贫富差别就会扩大,人民生活就很难得到根本的改变,社会就难以和谐。因此,我们应根据国情,不应该完全照搬西方做法,即国退民进,国有企业全部退出竞争领域,而是国有企业与民营共存互荣、肝胆相照。根据承担的社会责任和自身的优势,国有企业与私有企业在产业选择上应有所侧重。国家财政上要实施积极财政政策,大力投资国有企业,拉动国有企业经济的发展,扩大国有经济实体中公民就业的比重。     

论建立我国新型的社会主义国有资产管理体制

建立新型的国有资产管理体制,从发展社会主义有计划商品经济的内在要求和我国12年来的改革实践看,就是要按照国家“双重经济职能”分离的改革原则,通过国有资产管理职能的专门化,进一步理顺国家与国有企业之间的双重经济关系,建立起新型的国有资产产权约束机制,使国有企业真正做到自主经营、自负盈亏,使国有经济在努力提高资产经营效益     

深化国有资产管理体制改革的几个问题

建立符合市场经济的国有资产管理体制,是经济体制改革的重大任务,是深化国有企业改革、推进国有经济结构调整和企业制度创新的根本性措施,是社会主义市场经济体制的一项基础性制度建设。它对于改善政府管理、建立有效的公司治理、增强企业活力,实现国有资产保值增值都具有十分重要的意义。 一、现行国有资产管理体制的主要弊端 (1)企业国有资产笼统为国家所有,国务院代表行使所有权,但是在     

学邯钢 国有企业大有希望

<正> 国有企业,由于其特殊的历史原因,近年显得活力不足、效益低下。从1994年开始我国把改革的重点放在了国有大中型企业,旨在通过改革激发国有企业的活力,重振国有企业的辉煌。但是,经过两年的实践收效甚微。原因所在呢?国家经贸委副主任陈清泰指出:国有企业经济效益不高,严重制约着国有经济的健康发展,经营机制和管理落后是重要的原因。     

不断完善国有企业发展之路——对开展党的群众路线教育实践活动的思考

在国有企业内开展党的群众路线教育实践活动，对促进企业科学健康的发展，大力增强国有经济的活力、控制力和影响力具有十分重要的意义。一直以来，走群众路线，强调干部队伍的作风建设都是我国国有企业经营管理的优良传统。在社会主义市场经济转轨的环境下，它被赋予了新的内涵。从企业管理实际出发，不断丰富群众路线的内涵，既是对中国式国有企业经营的探索，也是不断提高国有企业党的建设科学化水平的题中之意。     

企业民主管理之我见

建立和完善现代企业制度,在企业内部实行民主管理和民主监督,是全国人大九届四次会议通过的国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中的一项重要内容。 随着社会主义市场经济体制的逐步确定,我国绝大多数国有企业已经从困境中摆脱出来,走上了正常的发展轨道,在我国经济建设和社会生活中发挥着越来越重要的作用。国有企业的职工是我国工人阶级的重要组成部分,在新形势下如何发挥职工群众在企业中的积极作用,体现党中央全心全意依靠工人阶级的指导方针,加强企业民主管理,是摆在各级党政及工会领导面前的一个重要课题。就目前情况来看,我国绝大多数国有企业都推行了民主管理制度,并取得了一定的成效,也积累了许多宝贵的经验,但同时也     

进一步完善国有资产管理体制

中央最近强调,国有企业改革依然是经济体制改革的中心环节、处于攻坚阶段,并重申了十五大以来中央有关国有企业改革的政策。这对坚定国有企业改革方向、指导当前国有经济结构调整和企业改制,有重要的现实针对性。其中进一步完善国有资产管理体制改革具有基础性意义。     

论国有企业管理中存在的问题及对策

国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有十分重要的意义。目前国有企业效益低下,亏损面扩大,亏损额上升,停产、半停产企业增多,一直是经济运行中的一个突出问题。从总体上看,企业内部管理乱,管理水平低却是最主要、最直接的原因。那么国有企业管理中究竟存在哪些问题以及如何解决呢?     

如何建立国有企业监督制约机制

近年来，随着市场经济体制的不断完善，国有企业的自主权逐渐扩大，对外交往越来越多，给企业的发展带来了活力。但是，企业管理中的各种经济问题有增无减。究其原因，一方面是企业领导人员自身放松学习、私欲膨胀，另一方面是由于制度不健全以及有章不循或缺乏有效的监督制约机制，这些因素不仅影响了过去，也制约着未来，对国有企业的健康发展一直起着较大的负面作用。因此，企业生产经营中的党风廉政建设就成了一个不能回避的问题，建立一套切实可行的监督制约机制也成了加强企业管理的一项重要内容。结合近几年的工作实践，笔者就如何建立国有企业监督制约机制问题，谈一些粗浅的看法。