电力零售竞争中的普遍服务问题

20世纪80年代之前,世界上多数国家的电力事业由于自然垄断而被管制。在自然垄断的模式下,垂直一体化的电力企业承担普遍服务义务。随着放松管制政策的实行,竞争提高了电力行业的效率,促进了电价的降低。但与此同时管制者和经济学家也发现,竞争将对电力供应服务的数量和质量产生影响,并导致新进入企业的“撇油”(creamskim)行为,普遍服务义务在改革后无法实现。电力市场放松管制后,零售领域的竞争能否同普遍服务义务并存?电力零售竞争会对普遍服务产生什么样的影响?如何对待二者之间的潜在矛盾?这些问题对于设计合理的零售改革方案,保持改革前后的电力供应稳定是非常重要的。     

论可竞争市场与保险费率改革

可竞争市场理论对美国等西方国家放松保险业管制产生了深远的影响。文章通过对我国放松费率管制后以车险为代表的财产保险市场的考察 ,指出了由于进入壁垒、沉没成本和产品差异化等因素 ,财产保险市场并不是一个完全可竞争市场。对中国保险业来说 ,可竞争市场理论不能作为放松管制的理论依据 ,政府监管下的渐进式放松管制改革是一种更明智的选择。     

中国民航业放松管制改革效果的实证分析

针对改革开放以来中国民航业的发展状况,利用1985～2008年的时间序列数据,对中国民航业放松管制的效果进行了实证检验,结果表明:放松管制对航空运输总量的增长有显著的正向影响,与市场实际价格和航空公司的运营成本呈负相关,而由于放松管制带来的行政管理力量的削弱,对行业服务质量的提高带来了负影响.民航业应继续深化管制改革,逐步放松价格和进入等经济性管制,加强社会性管制,通过竞争机制提高国际竞争力.     

我国民航运价的管制放松与再管制

近年来民航运价管理改革的一个重要内容是放松民航运价的政府管制,但由于政府对民航成本影响因素的管制并未放松,导致以航空运输社会平均成本为主要基础的基准票价水平过高.本文认为,目前民航运价管制改革的关键在于民航成本影响因素的管制放松,同时,对民航运输市场秩序的混乱和价格行为的不规范应进一步加强监管.     

电力行业管制改革与市场风险防范

为了提高电力行业的生产效率，许多国家对电力行业进行管制改革和重组，以引入市场和竞争机制，然而由于电力生产的特殊性，电力市场化改革蕴藏着巨大的风险。本文以2000-2001年加州电力危机为例，对电力管制改革所引发的市场风险进行分析，并就我国的电力改革提出了风险防范建议。     

城市公用事业政府管制改革路径研究

城市公用事业具有自然垄断属性和公共产品性质,政府一般实行管制政策。但是,20世纪70年代以来,全球掀起了公用事业市场化改革的浪潮,放松管制的呼声也越来越高。公用事业自身的属性决定了单纯的放松管制是不全面的,在公用事业领域引入有效竞争的前提下,需要对公用事业进行管制创新与适当管制。     

煤电价格的放松管制

近来,国家发改委提出了放开煤电价格,由煤电双方自主决定交易价格,这意味着我国的资源改革向市场化迈出了重要的一步。放开煤电价格管制,有利于我国煤炭和电力行业增强竞争力,提高经济效益。但在改革的过程中,我国长期以来实行的煤电政策造成了煤炭和电力行业对放开煤电价格持不同的看法,难以协调,故有必要对我国煤电行业放开价格管制的市场化改革以及改革过程中出现的问题加以讨论。     

国外铁路管制改革及其启示

20世纪70年代以来,在世界范围内掀起了放松管制的浪潮,许多国家以此为契机进行了铁路管制改革。美、英、德三国铁路管制改革的主要经验有:立法先行,为铁路管制奠定法律基础;管理主体再造,建立独立的管制机构;管制客体再造,解决市场主体缺位问题。这些经验对我们铁路管制改革具有重要的借鉴意义。     

自然垄断行业的放松管制与再管制

自然垄断行业在我国国民经济中占据重要地位，建国后我们一度采取高度管制。改革开放以来，为促进经济发展，我们对自然垄断行业放松了管制，并取得了一定成效，但也带来了很多问题。本文通过分析自然垄断行业放松管制改革的效果及存在的问题，探讨了自然垄断行业进一步改革的目标模式及措施。     

关于渐进决策模型视角下的中国民航运输放松管制政策

通过对美国1978年开始推行的航空公司放松管制政策进行分析和概括,在渐进决策模型的视角下分析中国民航运输放松管制政策,提出逐步引入竞争体制,放松航空经营权束缚,以解决我国民航运输业改革过程中所遭遇的种种困境。     

政府规制改革的经济学分析

在各国放松规制的改革过程中,人们发现实际上很多规制措施的实行并未达到预期目的,国内外学术界由此形成了规制无用的普遍看法,主张以市场竞争代替管制。这似乎从规制万能的极端认识走到了市场万能的另一极端。管制的内容是多样的,并非所有的管制都是无效的,规制改革不能只是简单放松,应该作具体分析。     

我国电力行业市场化改革的可行路径分析

电力行业因其公用事业属性,历来受到较多政府管制,且伴随行业发展,制度改革落后,已经严重影响行业运行效率和服务经济社会的质量,迫切进行市场化改革。当前电力行业宽松的供需环境和稳定的盈利水平为市场化改革提供良好条件。十八届三中全会与改革相关的文件内容指明了电力行业市场化改革的方向,引入大用户直购电、开展竞价上网,是电力市场化改革的重要突破口,是保障全国电力系统稳定运行,促进效率提高的可行路径。     

我国自然垄断行业的市场化改革:放松管制与民营化

自然垄断行业引入竞争、放开准入,进行市场化改革是必然趋势。我国自然垄断行业主要是行政垄断,改革的任务是放松行政管制,同时规范经济管制,并在渐进式改革基础上由市场来选择垄断企业的所有制形式。     

试论我国自然垄断行业放松管制的所有制基础与企业改革

应该把自然垄断行业的放松管制改革纳入中国的渐进式改革过程 ,充分重视一个产业的所有制结构调整与企业制度改革对于市场结构变化的特殊作用。在我国基础产业部门放松政府管制 ,不仅仅是开放市场、引入竞争 ,还必须选择一个合理的所有制结构 ,进行所有制改革。这种改革是我国自然垄断产业改革的重要内容和核心部分。产业内民间资本的进入和多元主体的形成 ,对于基础产业部门的所有制结构改革来讲是不可缺少的内容。     

利率机制效应分析与我国深化利率改革

从全球范围来看,随着经济全球化的推进和国际资本流动规模的扩大,资金配置要求有宽松的条件,这就促使各国放松对利率的管制.目前,各主要金融中心都放开了对利率的管制.我国利率改革已经进入最后的攻坚阶段.通过分析利率管制与利率市场化条件下的不同利率效应,提出我国深化利率改革的政策建议.     

我国垄断产业改革的困境与出路

近年来 ,经济学界围绕要不要打破垄断、要不要对原有垄断企业进行分拆重组、对垄断产业是加强管制还是放松管制展开了争论。本文认为 ,垄断产业之所以没有取得理想的效果 ,主要在于改革不彻底 ,方案折衷 ,且没有法律先行。在此基础上 ,提出了进一步改革垄断产业的几点看法     

价格与进入管制下的边缘性进入--一个理论模型分析

本文从产业组织和企业行为的视角 ,探讨了二元 (价格与进入 )管制下边缘性进入发生的技术、需求和结构性条件 ,从而对管制放松的初始诱因提出了一个新的解释 ,即管制放松是技术进步 (在本文特指新产品的出现 )、需求结构变化和原有管制下的产品特制、产业组织结构及权力结构安排的内生现象。由边缘性进入引发的放松是一个渐进性的“多赢”结局 ,不会导致由强制性管制放松所引起的管制无序甚至缺失现象。     

卖空压力与公司现金持有——基于中国卖空管制放松的准自然实验证据

使用中国股票市场的卖空管制放松政策作为准自然实验,本文考察由此产生的卖空压力对公司现金持有的治理效应。使用双重差分方法的研究结果表明,卖空管制放松使公司现金持有程度降低了11.23%;横截面差异检验结果表明,公司面临的产品市场竞争程度越低、破产风险越高或者公司自身的融资约束程度越低,卖空管制放松对公司现金持有的治理效应越强;卖空管制放松显著提升了公司现金持有的市场价值。     

从国际收支角度看汇兑及资本管制对贸易变动的影响

汇兑和资本管制措施与对外贸易之间的互动机制可能会比实施管制政策的政府想象的要复杂得多。无论在何种汇率制度下,放松汇兑和资本管制对于贸易发展都有一定的促进作用,但这种使用因管制对象和各国具体情况下而有所差异,通常情况下,放松资本管制比取消贸易管制对于促进贸易发展的效应更为明显,在设计放松资本项目管制的方案时,应优先放松那些对贸易发展制约较为明显的管制手段。     

新技术条件下政府对自然垄断型公用事业的管制政策研究

本文讨论了技术与自然垄断市场结构和政府管制政策的关系以及新技术条件下政府对自然垄断型公用事业管制政策调整中的管制滞后现象，认为新技术条件下政府对自然垄断型公用事业的管制政策，应是基于产业拆分基础上的放松管制和激励性管制。本文最后讨论了政府对自然垄断型公用事业拆分和放松管制的4个阶段。