关爱困难群众 加快完善医疗救助制度

一、探索困难企业职工参加基本医疗保险的路子，解决困难企业职工基本医疗保障问题 南京市自2001年实施城镇职工医疗保险制度以来，总体运行平稳，广大参保人员的基本医疗得到了切实保障。但由于部分企业改制、关停并转、破产以及退休职工人数多等因素的影响，截至2004年底，全市约有700多家困难企业，近18万职工尚未参加城镇职工医疗保险，困难企业的在职和退休职工“有病无钱看”、“因病致贫”、“因病返贫”的问题突出，反映十分强烈。     

完善医疗救助制度 努力实现困难群众“病有所医”

为贯彻落实医改意见和实施方案,满足困难群众基本医疗需求,民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生部日前出台《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》。《意见》的出台是我国医疗救助发展的重要里程碑,标志着我国医疗救助从制度创建迈入规范发展的轨道。     

新疆阜康医保政策普惠各族群众

新疆维吾尔自治区阜康市大力推进城镇职工和城镇居民医疗保险工作,加大市级财政配套资金投入力度,形成以城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险为主,城镇职工大额医疗保险、公务员医疗补助、商业补充医疗保险为辅的多层次医疗保障体系。目前,全市城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保人数达54971人。     

强化对基本医疗保险基金的审计势在必行

《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》是加快医疗保险制度改革，保障职工基本医疗，建立社会主义市场经济体制的客观要求和重要保障。其主要任务是建立城镇职工基本医疗保险制度，即适应社会主义市场经济体制，根据财政、企业和个人的承受能力，建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。同时建立基本医疗保险统筹基金和个人账户，健全基本医疗保险基金的管理和监督机制。为确保医疗保险收入真实、支出合规、基金安全，实行收支两条线管理专款专用，参保单位及时足额缴费，进一步落实扩大社会保险覆盖面的各项措施，实现基本医疗保险管理的科学化、规范化。加大审计监督工作力度，对于促进我省基本医疗保险工作有序运行意义重大。     

构建覆盖城乡的医疗保障体系的战略步骤

构建覆盖城乡的医疗保障体系是一项复杂的系统工程,是一个不断发展和完善的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须分阶段、分步骤地扎实推进,可实施"三步走"战略,到2020年基本实现覆盖城乡的医疗保障体系目标。     

医改背景下我国医疗保障制度的整合与完善

自2009年我国医药卫生体制改革全面实施以来,医保制度建设成就显著,覆盖全民的基本医疗保障制度框架初步形成,制度覆盖面已达95%以上。然而,医保制度发展仍面临着多元分割和待遇悬殊、运行效率不高、健康干预缺乏等多方面的挑战,医保制度对医药卫生     

当前社会保障工作中应予重视的几种观点

社会保障制度是社会主义市场经济的一项基本制度，是社会发展的“安全阀”和“减震器”。经过近几年的建设，社会保障制度建设在我国已经取得长足进展。城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城市居民最低生活保障制度已经基本确立。到2000年底．上述前三项已经覆盖分别达到1．03亿人、0．43亿人、1.04亿人和0．03亿人。     

着力推进城镇居民基本医疗保险制度建设

我国的基本医疗卫生制度框架,由公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系组成。其中,建设医疗保障体系,重点是完善城镇职工和居民的基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助相互衔接的基本医疗保障体系,引导群众合理就医。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度就像"三张网",     

提高工作水平推进城镇住房保障制度建设

2007年7月10日，四川省召开城镇住房保障工作会议，研究部署四川省城镇住房保障制度建设。建设部副部长齐骥同志作了重要讲话，蒋巨峰省长出席会议并讲话，突显了四川省对住房保障制度建设的高度重视。此次会议对于四川省加快解决城镇中低收入家庭住房困难具有里程碑的作用。下文是蒋巨峰省长在四川省城镇住房保障工作会议上的讲话，标题为编者所加。[编者按]     

城镇居民医疗保险经办管理服务工作应该注意的几个问题

做好城镇居民医疗保险经办管理服务工作,必须认真研究这项工作的特点规律,总结试点地区经验,及时发现和解决工作中遇到的困难和问题。笔者认为,应该注意把握好以下几点:     

持续推进支付机制改革和医保治理能力现代化

3月5日,中共中央、国务院发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》(以下简称《意见》),提出“1+4+2”的总体改革框架。其中,“1”是力争到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的多层次医疗保障制度体系;“4”是健全待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管四个机制;“2”是完善医药服务供给和医疗保障服务两个支撑。     

关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见

人社部发〔2009〕67号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(劳动保障)厅(局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团劳动保障局、财务局:根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009一2011年)的通知》(国发〔2009〕12号)的要求,为进一步加强     

中国医改60年路径

1949-1978年,中国建立起由公费医疗、劳保医疗、合作医疗组成的福利性医疗保障制度。1985年4月,国务院批转卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》提出:必须进行改革,放宽政策,简政放权,多方集资,开阔发展     

全民病有所医 路有多远——全国医疗保险工作座谈会侧记

每年的3月已经成为中国百姓生活中的一个重要时段,不仅在于这个季节带来阵阵春风,还于这个月召开的两会是中国人民政治生活中的大事,更在于现在的两会内容与大众生活越来越密切。教育收费、医疗卫生、房价、就业……中国的政治与百姓生活如此水乳交融。     

创新机制 实现参保人利益最大化

随着基本医疗保险制度的推进,一些深层次的问题逐渐显现出来,严重制约了医疗保险事业发展。四川省广元市用5年时间在医疗保险制度方面进行了一系列改革,使医疗保险走上了平稳运行和健康发展的轨道,真正体现了医疗保险保障民生的作用。     

创新工作机制 促进民生发展

正在日前召开的全国人力资源社会保障工作会议上,10个省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)负责人先后介绍了当地人力资源社会保障工作的创新经验。本文特摘录编辑了部分发言内容。落实绩效工资政策推动工资合理增长河北省人社厅厅长付文才按照与当地公务员规范后津补贴水平相衔接的原则,确定当地绩效工资水平。对财政基本保证的事业单位,原则上按照当地公务员规范后津补贴水平核定。对财政定向或定额补助的事业单     

医疗保险异地就医协管模式新探索

我国现行的城镇职工基本医疗保险制度是基于属地管理的原则建立起来的,参保人在异地就医发生的医疗费用必须归属于参保地的医保经办机构结算。由于异地就医行为发生在参保统筹区域之外,参保所在地医保部门难以实