关于高校项目支出绩效评价的思考

随着财政体制改革的不断深入,财政支出绩效评价制度的日趋完善,越来越多的高校项目支出被列为财政支出绩效评价对象,高校项目资金管理面临着新的挑战。据此,笔者结合近几年参与部分高校项目支出绩效自评和绩效财政评价的工作实践,阐述了高校项目支出绩效评价的意义与作用,分析了高校项目支出绩效评价工作的难点,并提出了几点建议。     

高校项目支出绩效目标及其评审的指标体系构建

全面推行项目支出预算绩效管理是我国公共财政支出管理改革的又一重要举措。决定高校是否获得项目立项和财政资金支持,取决于项目支出绩效目标申报的质量,而这又主要取决于项目支出绩效指标设定的质量。此外,科学地评审项目是否立项及拨款规模关键在于构建项目支出绩效目标评审的指标体系。文章结合高校基本职能,从投入、产出、效益、满意度四个维度探讨了高校项目支出绩效指标体系的构建,并从项目规范性、相关性、可行性、科学性和合理性五个维度探讨了高校项目支出绩效目标评审的指标体系构建。     

CCN兼顾公平与效率:对优化我国财政支出结构的设想

一、理论基础 我们把能够促进分配公平的支出称为公平性支出,用Ef表示.从设立支出项目的目的考虑,目前我国公平性财政支出具体包括文教科学卫生事业支出、抚恤和社会福利救济费、政策性补贴支出、支援农村生产支出和各项农业事业费等项目.     

管理会计视角下省属高校成本控制措施

一、省属高校成本管理现状 目前,省属高校的财务支出按照决算报表来分析,主要分为基本支出和项目支出.这两类支出按照经济分类分为工资福利性支出、商品及服务支出、对个人及家庭的补助支出、其他资本性支出和债务利息支出等支出项目.     

高校项目支出绩效目标管理探讨

预算绩效管理是以支出的结果为导向的一种预算管理手段。高校全部支出可分为基本支出和项目支出,其中项目支出的绩效管理是现阶段的重点。高校发展的速度和质量取决于高校战略规划,而项目则是高校实现战略目标的重要条件。本文以高校战略为引领,首先探讨了高校项目遴选的路径,然后从绩效内容、绩效指标和绩效标准三个方面探讨了高校项目支出绩效目标的架构,最后探讨了高校项目支出绩效目标的评审指标体系构建及评审方法。     

财政项目支出绩效评价研究

如何全面系统地推进财政支出绩效评价工作,是当前财政管理中面临的一个重大课题。依据新的预算收支科目分类．一般认为．预算支出中基本支出由于有比较成熟的定员定额标准．支出管理也相对规范,目前时其进行绩效评价意义不大;而项目支出由于其灵活性、多样性和独特性,资金使用绩效常常存在很大差异．是当前绩效评价应该关注的重点．所以我们选取项目支出作为研究的主要内容。     

财政部企业司有关负责人就试行中央国有资本经营预算支出项目绩效评价答记者问

2012年11月,财政部印发了《财政部关于开展2008-2011年中央国有资本经营预算支出项目绩效评价工作的通知》(财企[2012]384号,以下简称《通知》),决定从2012年开始试行国有资本经营预算(以下简称国资预算)支出项目绩效评价制度。自2007年实行国有资本经营预算以来,对国资预算支出项目开展绩效评价尚属首次,这是加强国资预算管理的重要制度安排,意义十分重大。财政部企业司负责人就有关问题回答了记者提问。问:我国试行国有资本经营预算制度已有五年历史,2012年开始试行对支出项目开展绩效评价,请您谈谈这一制度安排的重要意义。     

浅谈新《医院会计制度》成本核算

正一、财政项目补助支出与科技项目补助支出的核算财政项目补助支出和科技项目支出中,用于购建固定资产、无形资产等发生的支出,应该同时计入净资产,按规定分期结转。[例1]某医院1月外购救护车一辆价款10万元,车辆购置税及牌照费等2万元。以零余额账户用款额度支付设备款。2月,对1月外购的救护车计提折旧。交通运输设备按规定折旧年限为10年。120000÷10÷12=1000(元)。     

基于层次分析法的海关项目支出预算绩效评价指标体系研究

海关项目支出预算绩效评价是指运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对海关项目支出预算行为过程及其效果进行的客观、公正的衡量比较和综合评判。虽然海关项目支出绩效评价的基本制度已经建立,但是基于海关项目的特殊性,并没有现成的经验可供借鉴和参考,因此,如何根据制度要求设计好、实施好海关项目支出绩效评价就需要进一步研究和探讨。     

关于加快项目预算执行进度的研究

一直以来,电网建设与改造项目的预算执行进度较为缓慢、资金支出"前松后紧"、年底突击用款等现象比较明显,一方面给资金支付带来隐患和风险;另一方面也影响了电网资金的使用效率,弱化了预算的执行管理。如何改变这一状况,加快项目的预算执行进度,成为当前亟待研究和解决的问题。文章以广东电网云浮供电局资本性支出为例,用全年项目的资金支出情况来衡量项目的预算执行进度,就供电企业如何加快项目预算执行进度进行探讨和研究,希望能起到抛砖引玉的作用。     

浅析医院科教经费的核算与管理

为系统、明确地反映医院承担科研和教学任务所产生的相关收支,强化科教经费的管理,新医院会计制度专门设置了“科教项目收入”、“科教项目支出”和“待冲科教项目基金”科目。明确了科教项目收入是医院取得的,除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的补助收入;还明确了科研项目支出,是医院使用除财政补助收入以外的科研、教学项目收入开展科研、教学活动发生的支出。并提出由国家财政补助的相关科教项目收入和支出不在“科教项目收入”和“科教项目支出”科目核算。这既充分体现了医院财务管理的精细化、科学化要求,也对医院财务管理工作提出了新目标。     

事此单位预算管理现状及优化建议

一、事业单位预算管理现状(一)广泛采用基期法编制预算基期法由于取数方便(通常是上一年度数据)、编制起来较为简便,一直受到事业单位青睐。事业单位在年初预算编制过程中,基本支出预算编制采用由预算单位录入和人社部门导入基础数据相结合、系统自动计算生成;项目支出预算编制则沿用预算单位上一年度项目支出数据。因此,基期法本质上仍是一种增量预算,特别是项目支出预算未能全面考虑到以前年度的预算编制是否合理,在一定程度上造成预算资金浪费。     

浅议研发减值准备的核算

《企业会计准则第6号——无形资产》将研发支出划分为研究支出与开发支出两个子项目。研究支出要全部费用化，计入当期损益（管理费用），所以从性质上看研究支出属于损益类项目。类似地，不符合资本化条件的开发支出也属于损益类项目，而符合资本化条件的开发支出要计入无形资产，属于资产类项目。在进行会计核算时，企业发生的研发支出，通过“研发支出”科目归集，下设“费用化支出”和“资本化支出”两个明细科目。期末，根据权责发生制原则，“研发支出——费用化支出”要转入当期损益（管理费用），而对于“研发支出——资本化支出”，如果该无形资产尚未达到预定可使用状态，则直接列入资产负债表中的“开发支出”项目，等到无形资产研发成功达到预定可使用状态时，再把“研发支出——资本化支出”转入无形资产，同时把资产负债表中的“开发支出”项目转入“无形资产”项目。     

财政项目支出评价标准模型的探讨

财政项目支出评价标准,目前主要有行业标准、计划标准、历史标准、经验标准四种。不同的标准用于财政项目支出绩效评价,会得到不同的结论,有其自身的局限性。文章提出了一种数学模型来确定财政支出项目绩效评价的标准,使财政支出项目评价标准更具客观性与科学性。     

浅议研发减值准备的核算

《企业会计准则第6号——无形资产》将研发支出划分为研究支出与开发支出两个子项目。研究支出要全部费用化,计入当期损益(管理费用),所以从性质上看研究支出属于损益类项目。类似地,不符合资本化条件的开发支出也属于损益类项目,而符合资本化条件的开发支出要计入无形资产,属于资产类项目。在进行会计核算时,企业发生的研发支出,通过"研发支出"科目归集,     

基于霍尔三维结构的政府绩效审计优化研究

在我国经济和社会持续快速发展的背景下,作为公共财政支出的重要组成部分,政府投资建设项目日益受到社会公众的关注。对政府投资进行绩效审计,不仅是财政资金支出的核心,同时也是政府履行公共受托责任的重要体现。因此,对投资项目进行绩效审计具有重要意义。文章根据霍尔三维结构改进模型,以深圳市轨道交通二期项目绩效审计为例,提出相关优化建议和对策,以期为政府投资项目绩效审计提供进一步的思路,从而使项目的经济效益、社会效益和环境效益最大化。     

应建立项目支出预算管理新机制

一般来说，部门预算支出分为两大类，一类是基本支出。一类是项目支出。基本支出以定员定额管理为主，核心是建立基本数据库和定额标准。当部门的基本数据这一自变量确定后，基本支出预算不可以求“解”，但项目预算就没有那么简单，项目预算的自变量很多，变数很大，单靠制定     

高校项目预算管理初探

预算管理是高校财务管理的重要内容，提高预算管理水平是提高高校财务管理水平的关键环节。预算管理在高校资源配置中起增量调节作用，按照目前的高校预算管理的实践，项目预算管理的范围不断扩展，贯穿于学校收入、支出预算的始终。在目前学校预算中，一般把学校预算分为收入预算和支出预算。支出预算分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费和日常公用维持经费两部分。基本支出预算主要是保障学校的人员支出和正常运转所安排的经费，基本支出预算的刚性较强。而项目支出预算是高校为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。项目支出预算经费是学校用于发展。上质量、上水平的专项资金，对于学校而言，管理和可控度较强，因而项目预算管理又是高校预算管理的重点环节之一。     

高校项目支出绩效自评:找准优质需求,打造有效供给

在高校的预算绩效管理之中,绩效评价环节首先要做好的是项目单位自评工作,这是高校项目支出接受预算绩效学校评价和财政评价的基础。通过项目支出绩效自评,找准优质需求,打造有效供给,进一步优化高等教育资源配置与支出结构,提升高校项目支出绩效评价质量、推进结果应用。     

论如何实现供电企业工程其他费用的精益化管理

工程其他费用是工程项目中虽不属于主要工程支出但又必须开支的一项重要内容。特别是对于电网企业而言，进行电力工程施工项目而言，供电企业工程项目由于建设过程涉及面广、电网资产建设周期较长等原因，工程其他费用往往存在着管理相对粗放、可控程度不一的问题。做好工程其他费用支出的管理更有重要意义。