完善社会救助机制 减轻西部地区贫困

本文试从社会救助的角度,为西部经济相对不发达地区的社会保障制度的建立探索独特的社会救助机制,从而使东西部的社会保障制度能达到真正意义上的公平。     

科学规划 以人为本 逐步建立健全农村社会救助体系

近年来．甘肃省农村社会救助工作坚持以“三个代表”重要思想为指导．以科学发展观为指引．以救助制度的建立和完善为重点．以救助体制和机制创新为动力,以服务网络和信息化建设为手段．采取单项起步、系统完善、点上突破、面上扩展的方法．各项救助工作稳步推进．初步形成了以农村居民最低生活保障制度为基础．五保供养、医疗救助、灾害救助、危房改造等制度配套的多层次、广覆盖的农村社会救助体系基本框架．有效解决了农村特困群众的突出困难和问题．     

上海农村社会救助工作发展初析

上海市自1993年开始改革传统的社会救济制度,实行城镇居民最低生活保障制度后,于1994年建立了农村居民最低生活保障制度。多年来,农村社会救助工作在各级党委、政府和相关部门的积极协同下,始终立足“以人为本,为民解困”原则,不断规范救助行为、夯实救助基础、创新救助形式、优化救助体系,为维护上海社会稳定,构建和谐社会以及新农村建设,发挥了积极的基本保障作用。     

吉林省城乡社会救助体系建设的回顾与思考

在国家大力帮助和支持下，经过各地、各部门的共同努力，吉林省初步形成了以最低生活保障为主体，以五保供养、医疗救助、救灾救济、流浪乞讨人员救助、慈善救助等为辅助，惠及全省城乡400多万困难群众的社会救助体系。     

山东努力构建城乡社会救助体系

山东是一个人口大省、农业大省和经济大省。多年来，我省在加快改革开放和现代化建设的进程中，大力推进城乡社会救助体系建设，有力地维护了困难群众的基本生活权益，保持了社会稳定，促进了“和谐山东”、“平安山东”的建设。     

开拓创新不断探索建立现代社会救助体系

1993年开始建立城镇最低生活保障制度，十年来，上海市社会救助工作实现了“三个转变”。     

岚皋完善医疗救助体系 构建和谐健康社会

近年来,岚皋县不断完善医疗各项制度,加大救助力度。确保城乡医疗救助真正惠及到广大困难群众,使这一项民生工程深得民心,收到了良好的社会效果,一定程度上缓解了城乡困难群众看病难、看病贵的问题。一是结合实际,按对象分类救助。     

关于完善我国社会救助体系构建的思考

目前,已经初步形成以长期生活救助、专项分类救助和临时应急救助为基础的社会救助框架。从整体上讲,我国的社会救助制度正在趋于完善,但距一个科学完善的社会救助体系目标的实现,还有很长的路要走。本文探讨了社会救助体系构建过程出现的问题,进而提出了构建科学完善的社会救助体系的若干建议。     

加快完善农村社会救助体系

社会救助是社会保障制度中最基础的部分。目前,我国城乡社会救助制度主要包括城市低保、灾民救助、农村五保、农村特困户救助、城市医疗救助、农村医疗救助、教育救助、住房救助、司法救助以及城市流浪乞讨人员救助等。在城市,由于低保、医疗救助、住房救助、教育救助等制度的普遍实施,基本上保障了困难群众的基本生活。但在农村,社会救助体系建设相对滞后,迫切需要加快完善。     

对社会救助基金的思考

当前,中国的社会救助体制日趋健全,这为社会和谐发展提供了基本保障,但其在运行过程中也存在着一定的缺陷.以社会救助体系核心--社会救助资金运行方面存在的问题为重点,分析其原因,提出激活救助动力、盘活救助基金等推进完善救助体系的系列建议.     

逐步完善四位一体的最低生活救助体系

天津市从1998年1月1日开始实施城乡居民最低生活保障制度。几年来，经过各方面的共同努力，逐步形成了比较完善的最低生活保障、特困救助、低保家庭政策补贴、社会捐助四位一体的最低生活救助体系。在此过程中，财政部门积极配合有关部门参与政策研究，加大资金投入，强化资金监管，确保应保尽保，为推进社会经济发展、促进经济体制改革、保持社会稳定发挥了重要作用。     

加大投入 创新机制 努力完善农村社会救助体系

河南是农业和人口大省,全省人口9700多万,其中农业人口7700多万,约占总人口的79％。多年来,针对农村人口多、经济发展水平落后的现实,各级财政部门把做好农村社会救助工作摆在重要位置,积极筹措资金,加大投入力度,有效地保障了农村困难群体的基本生活。     

构建以农村特困群众救助为重点的农村社会救助体系

贵州地处云贵高原，属经济欠发达的西部省份，贫困面大，贫困程度深，农村返贫现象普遍。全省有310万贫困人口，占全国贫困人口的十分之一，88个县（市、区、特区)中有50个扶贫开发重点县。为确保农村困难群众的基本生活，全省各级财政部门从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，牢固树立“以民为本，为民解困”的思想，积极调整财政支出结构，努力筹措资金，加人对农村救济资金投入，并强化责任意识，积极配合有关部门逐步建立和实施以农村特困群众救助为重点的农村社会救助体系。     

最低的缴费 最高的赔付 最优质的服务——新疆探索商业保险与社会医疗救助相结合的低保对象医疗保险模式

一直以来，如何构建低保对象长效医疗救助机制是社保工作的重点、难点问题。对于新疆这样自身财力水平极为有限的边疆地区，每年要依靠中央60％的转移支付。最低生活保障制度的实施，有效地解决了城市贫困居民的基本生活问题，但很多低保对象往往因为家庭成员的一场疾病而重新陷入困境，许多贫困群体因无力支付昂贵的医疗费而放弃治疗，     

关于福建省实施农村居民最低生活保障制度的调研报告

农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度。党的十六大报告提出要发展城乡社会救济和探索建立农村最低生活保障制度。福建省通过近年来的积极探索，于2004年1月，福建省人民政府出台了《关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知》，标志着福建省农村低保制度的全面建立。经过一年的实践，     

贫有所养 病有所医 困有所帮——沈阳市完善农村社会救助体系的实践与思考

农村社会救助制度是农村社会保障体系的重要组成部分，对于保障农村困难群体的基本生活，维护社会稳定，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。沈阳市现有农业人口近250万人，农村社会保障任务较重。几年来，市财政积极配合有关部门完善政策、加大投入、规范管理，有效推动了全市农村社会救助工作的长足发展。     

加大公共财政投入 完善社会救助体系 促进社会经济和谐发展

当前，我国经济改革与发展已经进入到一个非常关键时期，一方面，国民经济保持持续快速发展，综合国力大大增强，人民生活明显改善，财政收入也连上新台阶。据统计，2006年GDP总量超过了20万亿元，财政收入已接近4万亿元，人均GDP达到2000美元左右；另一方面，经济社会发展中仍然存在一些影响社会和谐的突出矛盾和问题，     

完善我国农村社会救助体系的思考

农村社会救助是农村社会保障的核心和基础,完善的农村社会救助体系有助于维持农村社会的稳定与整个社会的和谐发展。文章以现阶段我国农村社会救助体系存在的问题作为切入点,提出改革的建议与措施。     

深入贯彻“三个代表”重要思想 完善首都低保工作体系

低保制度是建立有中国特色的社会保障制度的基本支柱之一。北京市自1996年以来，建立并逐步完善了城乡居民低保制度，对于保证首都低收入群体基本生活，促进社会稳定，起到了积极的作用。但是，随着形势的变化，低保政策不够衔接、制度不够完善、保障标准和方式不够科学等问题日益突出，在一定程度上影响了北京市全面建设小康社会的进程。所以，当前开展对北京市低保工作改革思路的探讨，有着非常重要的现实意义。     

广饶县社会救助体系建设的现状与对策

本文针对我县的社会救助制度的现状及存在的问题,对进一步完善社会救助体系及发展,提出了一些自己的见解。