汉阴审计局开展“六查六看”活动

为推进廉洁从审,提升审计质量,树立文明审计机关形象,切实抓好新年度的审计工作。日前,陕西省汉阴审计局利用年末时间认真开展了“六查六看”活动：一是查审计意识,看有无服务汉阴地方经济,维护大局的观念;二是查审计行为,看有无不按审计程序、不公开、不规范之处;三是查审计作风,看有无越权审计,违法审计;四是查审计纪律,看有无违反我局廉政建设十项规定,是否存在廉政纪律执行不到位的问题;五是查审计质量,看是否严格按照6号令执行,有无利益驱动审计;     

坚持与时俱进强化审计创新

审计是一项具有独立性的经济监督活动。在新世纪、新阶段，如何创新审计工作，这是我们审计战线的同志必须认真思考的问题。首先，创新财政审计。第一，要突破“同级审”和“上审下”的制度框架，要坚持以“上审下”为主，兼顾“同级审”，要创新“财政同级交叉审”制度，而且要形成一种制度确定下来。“交叉审”既能相互学习，取长补短，又能真正发现问题，更能帮助审计机关保持好对本级政府与对上级审计机关负责的一致性，真正发挥审计财政的监督作用。第二，创新财政审计方法。财政审计要从预算的编制，直至人大批准后到下达预算、执行预…     

同业视点

审计署备战中央部门预算执行审计，今年11月底完成审计方案，明年3月结束现场审计；广东对县以下领导逢离必审，明年将全面推进经济责任审计工作向纵深开展；人大督促整改，政府加强管理，武汉连续十年向社会公布预算执行审计结果；南京办与地方检察机关联手创建案件线索“绿色通道”。[编者按]     

十年不懈求索路

哈密地区“同级审”工作，经过审计工作的不懈努力和探索，从1995年试点、1997年地区本级和两县一市的全面铺开，到目前不断完善和深化；从最初的试审摸索，到逐渐步入成熟；从过去注重查处违规，到今天向规范、管理、效益的转化，十年探索路，“探”出了成果，“审”出了效益，“查”出了威信。锻炼了一批有经验的审计人员，带出了一批年轻有为的审计干部，同时摸索了一条“同级审”之路，积累了一些宝贵的、操作性较强的经验。     

保定市审计局采取五项措施抓廉政建设

一是坚持反腐倡廉十项规定。①领导干部“五定三包”制度,哪个环节出了问题追究分管领导责任。②坚持“三化”制度,以加强审计质量的监控。③坚持领导班子民主集中制。④坚持廉政承包责任制,把抓好廉政的责任落实到每一位领导,实行一级抓一级。⑤坚持不同层次的领导干部与下级谈话制度和纪检干部与各处室领导谈话制度,发现问题及时处理。⑥聘请特邀监督员制度,定期听取他们的意见。⑦坚持举报制度,公布举报电话,设立监督箱。⑧坚持“两化一究”制度,即审计执法程序化,审计文书规范化,错案和执法过错追究制度。⑨坚持两公开一监督制度。⑩坚…     

经济责任审计程序需进一步改进

近年来实行的领导干部经济责任审计，在加强干部的监督管理，避免“用人失察”方面收到了较好效果。但在实际工作中，坚持先任后审和审计结果小范围公开制度，工作透明度不高，导致审计与选任干部脱节。因此，建议在具体操作过程当中，应进一步改进程序，健全制度，以达到审计的真正目的。一、实行全程审计。即审计应贯穿于对领导干部任前、任中、任后管理的全过程，实行全程审计。对有调整意向的干部，结合班子考察、年度考核、民意测验，提前进行任前审计，避免选用干部失察、失误，把好选用关；任职期间结合年度考核、群众评议进行年度审…     

审计报告公开一小步 政治文明前进一大步

2003年以来，深圳每年都会刮起多次“审计风暴”。虽然每一次“审计风暴”都会引来相应的“责任风暴”，每一次“审计风暴”都会赢得媒体与公众广泛的赞誉，但深圳审计人并未满足于此，他们早已将探索的目光穿过掌声与鲜花，去探寻“风暴”之后新的审计之路。固然，“审计风暴”有助于树立审计的权威；但“风暴”再强，也还是传统的行政手段，而且过于依赖各级执行者的个人意志。运动式的“审计风暴”尽管看起来很有威势，但每一次，都是跟在一串审计清单后面的“亡羊补牢”；每一次，“风暴”能改变的都远远不如人们期待的多，更遑论对制度建设的推进；每一次，依然是审计机关穷追不舍，屡犯屡审，违规部门我行我素，屡审屡犯。     

要闻?数字?动态

审计全覆盖将有力增强审计实效
　　中共中央办公厅、国务院办公厅不久前发布了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，对完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权做出了部署和安排，明确了“到2020年基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制，更好地发挥审计在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的重要作用”的改革目标。针对目前审计工作中暴露的问题，《意见》在三个方面提出了改革要求：坚持“党政同责、同责同审”的原则，实行审计全覆盖；探索省以下地方审计机关人财物管理改革，强化审计的独立性；推进审计职业化建设。     

坚持"三个结合"开展管理性审计

在深化预算执行审计中，我们确定了“明确主题、突出重点、强化结合、改进方法、推进规范、提高质效”的工作思路，侧重抓了“三个结合”。一、坚持利用“上审下”与“同级审”相结合的契机，解决本级审计中难以解决的顽症问题近几年，我们采取“上审下”与“同级审”相结合、区域间交叉审和财税两部门“分块审”等方式，开展了预、决算审计，解决本级审计中难以解决的顽症问题，确认核实剔除虚列财政收支２３３６９万元。２０００年，对“联合审”认定的１９９９年财政列收列支１．２亿元，省政府已责成省财政厅认可并核减了我市财政收入基…     

坚持审计回访制度效果好

坚持审计回访制度效果好蔡乾峰柞水县审计事务所为保证审计质量，赢得客户信誉建立了审计回访制度。１９９４年除验资外，审计３９个单位和项目，回访３７个单位，受到被审计单位的好评。一、审计回访增强了审计人员责任感。由于回访制度实施，审计人员唯恐差错，就坚持审...     

北流市审计局效能建设出成效

２００２年以来，北流市审计局全面贯彻市委、市政府关于加强机关效能建设的决定，结合审计机关和审计工作实际，制定了岗位目标管理责任制、审务公开制度、内务管理制度、财务管理制度、首问责任制、一次性告知制度、限时服务制度、审计业务成绩内部统计公布制度、审计项目评优及责任追究办法、廉政制度、廉政档案和廉洁保证书制度等一系列制度和相应的奖惩措施。为方便群众监督；该局实行工作人员佩挂身份卡上岗；开设行政机关效能建设公示栏，将审计机关职能、审计程序、审计工作纪律、廉政制度等有关内容进行公示；设置了投诉电话、投诉…     

“同级审”工作又出新举措

“同级审”工作又出新举措□陈永刚孙忠文泾阳县审计局认真总结去年本级财政预算审计工作经验，改进工作方法，采取新措施，使今年本级财政预算工作迈上了一个新台阶，其具体做法有以下几点：一、突出重点、抓住根本。同级财政审计涉及面广，工作量大，时间要求紧迫。他们...     

大连市中山区审计局坚持“四必审计”制度

大连市中山区审计局坚持“四必审计”制度年初以来，大连市中山区审计局实行了“四必审计”制度。所谓“四必审计”，即各单位主要领导离任前，必须进行审计；区里兑现奖励政策前，必须进行审计；评选先进、明星企业前，必须进行审计；评选劳模（优秀企业家）前，必须进行...     

企业改制 政府改“审”──琚湾镇推行企业审计“汇审制度”

小企业改制后，为完善管理制度，保障国家、集体、个人利益不受侵蚀，枣阳市老湾镇推行了由财政、税务、银行、企管会及职工代表联合“汇审制度”。就是月终由企业会计按规定的期限，将本单位的经济活动记录情况（即帐、据、表）提交到政府，由以上5个方面的专职人员进行联合汇审。分别针对财务制度、税务制度、资金利用率、效益目标及工资分配状况，对该企业进行严格审计。写出审计书面报告，定期将审计结果向职代会予以公布。此项制度实施后，大大地增强了企业厂长经营的透明度和职工的责任感，调动了职工的积极性。企业改制　政府改“审…     

南充市坚持审计回访和中层干部述职述廉制度

近几年来，南充市审计局坚持实行审计回访制度和中层干部廉政情况汇报制。今年初，该局组织检查组，由纪检组带队，结合执行“五不准”规定专项检查，侧重选择去年重点审计项目和重点单位近十家，进行了为期一周的廉政回访活动。廉政回访采取现场查看审计资料、听取汇报、召开座谈会等方式，仔细检查了审计组《执行审计纪律情况反馈表》和审计公示制度执行情况，着重听取对审计人员依法审计和廉洁从审的情况介绍。     

析新时期的“同级审”工作

随着经济体制改革的深入发展，财政“同级审”工作日显重要，但目前“同级审”存在诸多问题难以深化。本提出相应对策：进一步提高认识，着力从审计的浓度上下功夫；夯实“同级审”的各项基础；理顺审计体制，促进依法审计。     

重视“同级审”的同时仍要坚持“上审下”──乡镇财政审计后的启示

重视“同级审”的同时仍要坚持“上审下”──乡镇财政审计后的启示赵佩虹今年上半年，我们对部分乡镇１９９４年财政收支进行了审计。审计结果表明，各乡镇能够积极组织财政收入，合理安排支出，较好地保证了农村经济和各项事业的发展，但也存在一些不容忽视的问题。一、...     

沈阳市审计局召开新闻发布会 通报国有企业内部审计深化“三为”活动情况

汪局长在会上充分肯定了各企业主管部门、企业集团公司和国有大中型企业对活动予以的高度重视。在活动中把大家都把搞好“三为”活动，强化内部审计监督作为国企改革与脱困决战年的一项重要措施。各内审机构坚持审、帮、促一体化，前移内审监督关口，做到了从事后审计向事前、事中审计转变，从静态常规审计向动态跟踪审计转变。突出了经营管理过程中的内部控制制度审计，企业的营销、成本、资本等重点环节审计，深化改革中的经济责任审计，制定了考核指标，落实了保证措施，使“三为”活动取得显著成效。今年１－７月份；全市国有企业内审机…     

每月时事

宏观调控要坚持区别对待、有保有压；我国将逐渐实行人民币弹性汇率制度；“三农”工作要坚持“多予、少取．放活”；审计署加大重大投资项目审计；央行部署2005年十项任务；商务部确定2005年八大要务；进入加息周期只是市场猜测。     

奏响审计科学发展新乐章

近几年来，江西省南昌县审计局坚持以科学发展观为指导，狠抓“四项工程”，大力推进质量立审、人才兴审、科技强审、廉洁从审，切实履行审计监督职责，发挥审计“免疫系统”功能，奏响了一曲审计科学发展的新乐章。2006年以来，共完成审计项目249个，查出违规问题金额17455万元，