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主销区粮食市场全面放开,使主销区形成粮食购销市场化、介入主体多元化、粮食价格由市场决定的新局面,国有粮食企业一统天下的局面不复存在,同时又因中国加入WTO而面临新的挑战。主销区的中央储备粮购销企业如何适应新的环境,应对新挑战,已是必须解决的问题。主销区中央储备粮购销企业发展中的主要矛盾计划管理与购销市场化的矛盾目前,中央储备粮管理实行“总公司—分公司—中央储备粮直属库”的两段法人三段架构的垂直管理体系。总公司按照国家宏观调控政策对所辖直属库下达储备粮收购、轮换计划,要求直属库在规定期限内完成收购、轮换计… 相似文献
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一、利用订单农业期货市场渠道轮换通过发展粮食订单农业,建立国家直属库 农户 期货市场的产业链,开展中央储备粮轮换。(一)建立粮食生产基地利用国家直属库 农户 期货市场的粮食订单农业经营模式,帮助农民建立粮食生产基地,既可督促农民调整粮食种植结构,生产高品质的粮食,增加农民收入,满足储备粮轮换需要;又可调整储备粮食库存结构,优化粮食品种,确保轮换质量。(二)与农民签定粮食收购订单合同国家粮食直属库应根据当年储备粮轮换品种和数量,与农民签定粮食种植合同,其品种与数量必须与轮换粮食品种、数量一致,农民按照订单合同要求进行… 相似文献
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一、建立中央储备粮轮换保证体系通过建立中央储备粮轮换保证体系,为储备粮轮换提供便利与物质保证,目前亟待建立的保障体系主要有:(一)直属库轮换风险基金。直属库作为专门从事储备粮管理的企业,必须有应对轮换风险的手段,即要建立储备粮轮换风险基金,通过其调节控制轮换购销价差和盈亏,规避因不可抗力造成的粮食价格风险,以实现储备粮存储安全,保质保量,随时调运,效益稳定的管理目标。储备粮轮换风险基金的主要来源:一是提取商品跌价准备金。按照新《企业会计制度》规定,粮食作为特殊商品,随着储存期的延长,粮食品质的下降,直属库应按储备… 相似文献
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中央储备粮东营直属库、青州直属库、桓台直属库，在今年的储备粮轮换工作中，科学选准切入点，主动与我省的面粉生产龙头企业——山东半球面粉有限公司合作，建立稳定的供销关系，探索厂库结合的轮换经营模式，开展了小麦散装、散运，取得了明显的经济效益。 相似文献
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目前，中央储备粮的轮换是采用统一计划、大批量集中拍卖的办法，这会对市场造成冲击，也不利于储备粮推陈储新，应当改进。笔者的意见是中储粮总公司可根据国内外市场情况的变化，对某一特定时间，短至一个季度，长至一年的粮价波动范围进行预测，然后对分公司和直属库确定一个库存抛售和调整购入的市场指导价，根据不同品种、不同保管年限、不同地区的市场情况，在库存总量基本不变的原则下进行高卖低买，使得中央储备粮的库存始终处在一个动态的平衡周转中。粮食的储备最终要走向市场。为了适应市场，对库存粮食的轮换周转要出台一些新的… 相似文献
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2004年是粮食购销市场全面放开的第一年,市场主体竞争激烈致使粮源偏紧、粮价上涨,专储粮轮换任务完成困难,加大了中储粮油轮换的风险。针对这一形势,农发行荆州市分行营业部坚持以政策为依托,积极创新信贷管理,支持荆州直属库轮出和轮入粮食5649.8万公斤,轮出和轮入油脂330万公斤,确保了中央储备粮油轮换任务保质保量完成。创新信贷支持方式促轮换2004年市场放开后,粮食销售市场行情较好,中央储备粮油形成轮出容易而轮入难,靠粮食购销企业提供粮源成本太高。荆州市农发行准确把握粮油市场变化趋势,支持荆州直属库开展了多种形式的轮换。一… 相似文献
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国务院国发〔２００１〕２８号文件中要求建立健全责权统一、管理规范的中央储备粮轮换机制。如何建立这种机制？笔者认为，工商联手、加工轮换实现双赢是一条路子。对此，提出如下几点建议：一、严格选择轮换区域和企业。储备粮轮换，既要实现粮食的推陈储新，确保质量完好，又要考虑及时购粮补库，确保库存数量，回避轮换风险。所以，轮换区域应选择在粮食主产区，因产区有丰富的粮源，储备粮轮换后，储备企业可及时购粮补库，较好回避市场风险。加工企业应选择厂库在一起最好是有对企业提供担保责任的单位，既能减少轮换费用，又能降低加… 相似文献
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我国加入WTO，既给中央储备粮的各项管理工作，特别是搞好中储粮的轮换带来挑战．也为加快中央储粮企业发展带来新的机遇。中储粮桓台直属库在强化国家储备粮规范化管理的基础上，积极探索粮食轮换新路子，充分发挥中储粮宏观调控职能，挖掘地域优势，加强库厂联合，推广散装运输，实行优势互补．对中储粮资源进行合理高效的配置．收到了较好效果。 相似文献
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国家粮油储备是中央政府履行粮食事权、调控粮食市场、实现总量平衡的物质基础，也是合理的粮食价格机制能够顺利、持久运行的保障。所以，完善国家粮油储备调节体系是近期粮食流通体制改革的重点。主要思路简述为如下十点：一、建立国家直属库体制国家储备粮油要单独存放，与地方储备、企业经营性粮油等其他性质的粮油彻底分开。通过上收部分粮库、新建部分粮库、购买和租用部分社会闲置仓库的办法，建立国家直属库体系，专库存放国家储备粮油，由国家粮食储备局实行人、财、物统一管理。要逐步做到半数以上的国家储备粮存放在直属库。其他… 相似文献
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建立中央储备粮垂直管理体系，是党中央、国务院根据建立社会主义市场经济体制的要求和深化粮食流通体制改革的新形势，为完善中央储备粮经营管理体制，加强对中央储备粮管理而做出的一项重要决策，是国家加强粮食宏观调控的重要意义。直属库作为中央储备粮的最基层承储单位，依照国家有关法规、政策和业务制度，对中央储备粮油进行购、销、调、存和推陈储新，确保数量真实、质量良好、储存安全、调度灵活是其首要任务，必须保质保量完成，不得有丝毫闪失。在做好政策性业务的前提下，如何充分利用粮库自身优势，合理安排调剂人员，多渠道、全方位、积极开展以粮油为主的多种经营，以达到增加企业经济效益的目的，是新形势下直属库工作的一项新内容。对此，根据我库及驻地的实际情况，谈几点看法。 相似文献
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本文针对目前我国改革试点中实行的与计税面积与计税常产挂钩的粮食直接补贴方案存在的政策隐患，提出了利用中央和地方储备粮体系，在储备粮轮换收购时实行与商品粮挂钩的直接补贴新思路。认为，必须进一步明确粮食直接补贴作为保障农民收入和实现粮食供求平衡的主要目标，实行针对商品粮农户和粮食主产区主要粮食的有限度、有条件的直接补贴。同时，要在稳定粮食长期供给能力的基础上，建立可以对粮食供求进行双向微调的政策机制。 相似文献
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中央储备粮直属库是中央储备粮的承储单位,其任务十分明确,就是聚精会神地做好中央储备粮的管理和轮换,确保粮食数量真实,质量良好,保证国家急需时调得动、用得上。笔者联系中央储备粮临河直属库(以下简称临河库)的实际,试从储备粮的轮换和管理两个方面谈一些粗浅的看法。一、突破难点,确保储备粮“常储常新”储备粮轮换是临河库2003年工作的重中之重,也是难点。这项工作责任大、压力也大,为了做好这项工作,争取按时圆满完成年度轮换计划,必须在以下两个方面有新的突破:1.转变观念,认识到位要树立围绕储备粮轮换抓管理的思想,把保持储备粮“… 相似文献
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2000年以来,中央储备粮沈丘直属库在管住管好中央储备粮的前提下,积极发展“订单小麦”,不断探索“粮库 农户 基地 加工”粮食产销一体化经营模式。三年来,相继发展“订单小麦”37.7万亩,合同履约率始终保持在85%以上,累计收购小麦7500万公斤,掌握了轮换粮源,优化了储备粮的品种、品质结构,降低了储备粮的收购成本,提升了“中储粮”品牌的市场竞争力,目前“订单小麦”的发展呈现出“组织专业化、品种优良化、订单市场化、服务全程化、收购微机化、加工产业化”的“六化”发展新格局。组织专业化。为加强“订单小麦”的组织管理,直属库成立了… 相似文献
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当前，我国从中央到地方各级储备粮实行的都是静态化管理方式。储备粮规模一经落实，非经法定部门批准，不得出库。在粮食轮换时也需要经相应的管理部门批准后才可轮出，轮换补贴是固定的，轮换计划集中向承储企业下达。承储企业为保证完成任务，相互压价销售、竞价采购的事情经常发生，内耗严重，导致轮换亏损。国家承储企业完全处在一种被动地位，夹在计划和市场之间。这种静态化的管理方式，对各级财政来说， 相似文献
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储备粮是“备战备荒”、粮食宏观调控和粮食安全体系的重要载体和组成部分，是调节粮食供求。稳定粮食市场，应对重大自然灾害或其它突发事件等情况的有效手段。作为储备粮管理企业除日常管好储备粮外，每年的头等大事是轮换。储备粮的轮换是优化储备粮品质、实现两个确保的重要手段．又是承储企业经济效益的重要增长点，更是承储企业各项工作的主动轴、生命线。储备粮轮换是通过市场购销来完成的，市场购销本身存在各种风险。 相似文献
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自1990年建立国家专项储备粮制度到2000年中央储备粮垂直管理体系建立、成立中央储备粮管理总公司的10年间,中央储备粮在保证备战需要、应付大面积自然灾害、平抑市场粮食价格波动、促进国民经济快速健康发展、保障社会经济、稳定政治秩序方面的作用日益得到体现。一、必须通过参与市场经营实现中央储备粮的轮换1.粮食虽然是一种特殊的商品,其流通是不可能超脱于一般商品的市场流通规律和价值规律的。在计划经济逐渐消退、社会主义市场经济日渐发达,商品流通速度加快的条件下,粮食商品的特殊性也逐渐减弱。2.国家正在进行的粮食购销市场化改… 相似文献