对国营施工企业下一轮承包的几点意见

1990年是实行第一轮承包的最后一年。为了做好两轮承包的接续工作,最近我们对省内部分国营施工企业近几年实行承包制的情况进行了调查。从调查情况来看,我省施工企业三年来实行承包制取得明显的企业效益,证明承包制是正确的。     

钢铁企业承包制面临的挑战与选择

一、钢铁企业承包经营责任制的概况及经验 1.钢铁企业承包经营责任制的现状 钢铁企业承包经营责任制(下简称承包制)的发展经历了三个阶段。1979～1983年为起步阶段,当时钢铁行业正面临国家经济调整、市场紧缩的严重局面,一大批大中型企业技术落后,设备老化,亟待技术改造。为渡过当时的难关,承包制应运而生,继上海市冶金局试行“基数包干,超利分成”的承包之后,首钢开始“上交利润递增包干”的试点,随即承包制在冶     

浅谈兴利除弊巩固发展企业承包经营责任制的几个问题

李鹏总理在七届人大三次会议上的《政府工作报告》中指出:“今年的经济体制改革,着重点放在继续深化企业改革上。坚持完善和发展企业承包经营责任制,总结经验,兴利除弊,使承包制在继续发挥鼓励机制的同时,加强约束机制,正确处理国家,企业和职工三者的利益关系,以及长远和当前的关系,克服短期行为。分别不同地区、不同行业、不同企业的情况,合理确定承包期限和基数,完善承包考核内容和内部分配办法,确保国有资产的完整和增值”。这是我国近时期搞好承包制必须遵循的方针,要搞好今后的承包制,也应该处理好这些关系。承包制在调动企业与职工积极性、创造性、主人翁意识方面起到了很大的作用,但不能说     

大型联合企业内部推行承包经营责任制的几点对策

目前,大多数大型冶金企业都已实行了承包经营责任制。有代表性的做法主要有两种:一是象首钢那样,在强调“全员承包”的基础上,强化经济责任制和专业责任制,进行集权管理;一是象鞍钢那样,在企业内部推行“承包制”,促使二级厂矿由单一“生产型”向“生产经营型”转变,增强联合企业内部的竞争意识和活力,完善企业经营机制。前者的做法,人们已经习惯,不少大型冶金企业至今仍在局部仿效。而后者则刚刚开始实践。多年来,大型企业中二级厂矿的“车间性"、“生产型”,已经成为传统观念,加之主体生产一条线上的厂矿,具有环环相扣的“连锁性”,必然会给大型企业内部推行承包制增添困难和疑虑。 如何搞好大型冶金企业的承包经营责任制,必须针对实际存在的难点采取如下对策。     

转换机制 完善承包是搞好大中型施工企业的现实选择

铁路施工企业实施承包经营责任制以来,改善了经营管理,增强了企业活力,调动了经营者和生产者的积极性、创造性。坚持和完善承包经营责任制,对搞好大中型企业有着重大的现实意义。一、承包经营责任制是搞好大中型施工企业的现实选择“七五”期间,铁路系统实行以路养路的大包干后,铁路施工企业的外部环境发生了巨     

对企业内部承包的几点思考

承包经营责任制作为当前一种企业生产经营管理的一种制度,在理论上和实践中应当是一个体系,这个体系包括国家与企业和企业内部两个层次。在这个体系中,国家与企业之间的承包是主体,是建立企业内部承包的前提,企业内部的经济责任制是履行企业对国家对社会所承担责任的保证,是工业经济责任制的基础。从第一轮承包的实践来看,承包制发挥了巨大的作用,但也反映出一些亟待完善的问题,如基数界定问题,产权关系问题、主人翁地位问题,分配不公问题等等。在对完善承包制的研究中,除了把握好     

有色沈阳公司“七五”期间企业承包经营的情况调查

最近,中国有色金属工业总公司沈阳公司对所属14家企业“七五”期间企业推行承包经营责任制的情况进行了调查.通过调查,基本摸清了企业推行承包经营责任制的现状、取得的成绩和存在的问题,并对如何完善承包经营责任制提出了建议.一、“七五”期间的主要承包方式有色沈阳公司所属的沈阳冶炼厂、抚顺铝厂、红透山矿、柴河铅锌矿等14家企业,“七五”期间主要承包方式为5种:1.以“包、保、挂”为主要内容的承包经济责任制.即把主要经济技术指标包保     

对统配煤矿下一轮承包的意见

统配煤矿“七五”期间的总承包今年就到期了。目前,从上到下都非常关心下一轮承包如何进行。近来,不少同志在研究、总结“七五”承包的基础上,提出了很多宝贵意见和建议。本文要说的不是具体承包办法,而是首先需要确定的大前提,即下一轮承包期和承包方案如何提出的问题。     

完善承包制要确立职工承包主体地位

完善承包制,强化外在限制,规范承包指标体系是必要的。但要解决的一个重要问题,是使承包制成为一种“人人有责”的机制,有责,同时也必须有相应的权与利。形成这种机制,就要确立职工的承包主体地位,由企业职工集体承包企业,自己选择经营者,使企业真正走上自主经营、自我完善、自我发展的道路。在过去的承包中,普遍出现了短期行为、内部分配不合理、包盈不包亏、雇佣劳动心     

谈现有承包办法对企业行为的导向

今年,将有很多企业承包到期,面临着新一轮承包的制定和完善.如何完善和发展企业承包制,是许多企业在进入新一轮承包中应当解决的问题.完善现有承包办法从何处着手呢?首先应该研究的一个问题是,如何看待现有承包对企业行为的导向.因为任何组织、个人的行为都受其要达到的目标制约,承包内容正是企业达到的目标,我们只有弄清了这个问题,才能在完善承包制的过程中抓住根本,更好地克服现有承包办法的弊端.承包制在全国的普遍推行,打破了传统的统得过死的经济管理体制.企业经营自主性的增强,标志着国家宏观调控能力的减     

1991年度《施工企业管理》目录简表

91 .1091 .12,l︸6 110口Q︸ ..…..且,.︸‘.且﹃.上咬.占OJ OJQ︺QU QU短评△认真总结经验搞好下一轮承包91 .1△抓住时机积极行动努力提高工程质量91 .5施协燎望△对国营施工企业下一轮承包的意见91.1△企业内部承包机制的探索与实践△如何完善和发展施工企业承包经营责任制△下轮承包中几个问题的思考91.2△完善和发展施工企业承包经营责任制的探讨△我们是如何落实承包经营责任制的△突出重点明确任务做好1991年全国施 工工作91.3△建设部副部长干志坚同志在全国施工工作 座谈会上的讲话91.4△我们在搞活国营大中型施工企业中的几…     

认真总结经验 搞好下一轮的承包

马羊交年,是实行承包经营责任制的大多数施工企业第一轮承包到期,第二轮承包开始的交替时期。根据《企业法》和国务院(1990)33号文件《在治理整顿中深化企业改革,强化企业管理的意见》精神,结合企业实际情况,认真总结经验,完善承包经营责任制,搞好第二轮承包,既是施工企业当前必须做好的一项重要工作,也是施工企业在治理整顿中,进一步深化改革的重要内容之一,各施工企业一定要认真抓紧,抓好。     

企业经营承包者面临的困扰及对策

承包经营责任制,作为社会主义企业的一项重要经营制度和经营方法,使国有企业活力明显增强,同时,大批经营管理者被推到了时代的风口浪尖,他们顽强拼搏,锐意进取,已经和正在成长为优秀的社会主义企业家.但是,在企业承包经营过程中,他们也存在着失误,遇到过挫折,付出过代价.那么如何评价现行的承包制,企业经营承包者的心态及取向如何?他们对下一轮承包最担心和最关心的问题是什么?如何调动各方面的积极性,做好新一轮承包的衔接配合?本文拟就此做一探讨,以利于新一轮承包的顺利开展.     

积极完善承包经营责任制 不断提高企业经济效益——推行净资产全员风险抵押承包的做法及效果

1991年是我们建设集团公司推行第二轮承包经营责任制的第一年,在市委、市政府的领导和有关部门的关怀指导下,我们根据马克思“等量投入,获得等量产出”的观点,以加强国有资产管理,控制投资流向,调整产业结构,确保国有资产安全增殖为根本目的,严格遵照国家有关政策、法律、法规,吸收近十年来我们推广各类承包责任制的有益成份,运用股份制产权关系明晰、股东权益平等的原则,制定了国营生产型企业全员净资产风险抵押承包方案。使承包制由原来的经营承包或利润承包上升到资产管理、产权承包的新阶段。经市承包     

徐州矿务局承包责任制的回顾与展望

1983年,徐州矿务局在煤炭系统最早实行了承包期为五年的承包责任制。本刊从1983年第11期开始,对该局的承包责任制进行了陆续报道。这期《局矿领导论坛》栏目发表陈引亮局长写的“徐州矿务局承包责任制的回顾与展望”一文,旨在促进企业搞好今年承包制的配套、完善、深化和发展。为了办好《局矿领导论坛》栏目,热诚地希望局、矿领导,在实行承包经营责任制中,将新的实践或探索、新的突破或经验、新的要求或建议、新的观点或设想,及时向本刊投稿。     

冶金企业完善承包制的基本经验

冶金工业企业实行承包经营责任制已经历10年.10年来,随着经济体制改革的深入,冶金企业的承包制在不断完善和发展.全国已有80%的县属以上冶金企业实行了承包,其中110个大中型企业已实行100家.冶金企业实行承包制突出的特点是:承包目标明确,内容比较全面.即包保证国家财政收入增长,又包企业技术改造和发展规模、与企业发展规划目标一致;承包目标在企业内部层层分解落实,包到基层至职工个人,体现了全员承包;承包期较长,一般包3年以上,其中包5～10年的占60%,有利于防止     

完善企业承包经营责任制的几点意见

增强煤炭企业活力,必须在国家给予扶持政策的同时,进一步完善和发展企业承包经营责任制,调动企业和职工的积极性,挖掘企业内部潜力,提高经济效益。针对承包中存在的问题和难点,采取相应的对策,重点抓好以下几项工作。1.合理确定承包基数。这是完善企业承包制的关键问题,要在认真总结前期承包经验的基础上,使下期承包产量和盈亏基数确定的更科学合理些。要认真预测承包期间各企业的生产经营状况,按照煤炭行业承包政策,综合分析,详细测算,上下结合确定承包基数,使各     

苏联建筑业的承包制

苏联建筑业的承包制产生于1970年。十多年来,它的发展大致经历了三个阶段:1970年——1982年的“茨洛宾工作法”,1983年——1986年的全过程流水作业队承包,1986年以来的集体承包制。据苏联某些经济学者预测,建筑业的承包制将向全过程流水集体承包过渡。一、承包制的发展茨洛宾工作法,是莫斯科一施工队长茨洛宾率队建造两憧住宅楼时创造的承包工作方法,即由施工队对一个工程项目的一部分实行承包。这种方法推行后,不得力,虽然承包的施工队数量不断增加,完成的工程也是不断增加,工作效果也很好,但建筑部门总指     

完善大型钢铁企业内部承包的几点建议

《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》的颁发标志着承包制的推行已从试点阶段步入了规范化阶段.如何进一步充实和完善企业内部承包经营责任制,是摆在我们面前的一个现实课题,下面就此谈几点粗浅的看法.一、加强基层管理,保证承包目标落实企业的承包目标是靠基层管理具体落实的,它是完成企业承包目标的基础.因此,     

完善冶金企业承包经营责任制增强对价格工资改革的承受能力

冶金企业实行承包经营责任制,取得了显著效果,这已被实践反复证明。但是,现行的冶金企业承包制,多数是在《企业法和《承包条例》颁布前确定的,有的承皇内容.承包工作还存在一些问题,有待进一步完善,以促进企业内部深化配套改革,保证价格、工资改革的成功。