国富民穷看挪威

挪威是世界上的富国,人均年收入接近4万美元,富裕程度在世界上排名在前列.它还是世界上有名的福利国家,几乎与人们"生老病死"有关的一切费用,政府都"承包"了.比如生孩子,政府发放补贴1万多克朗;抚养孩子,政府按月发放牛奶费1000多克朗,直到孩子长到18岁成年为止.其他还有退休金、养老金、失业金、保险金等名目繁多的各种社会福利.公民住院的医疗费乃至住院期间的伙食费,政府也都包下来.这样对公民照顾得"无微不至"的政府,在全球恐怕并不多见,而挪威人就是这么有"福气".     

挪威国家住宅银行体制及其运作方式

挪威是个“福利国家”，为了实现所有公民都“拥有一套合适的住房”的目标，在政府统辖下，设立了住宅建设的职能银行——国家住宅银行。住宅银行为居民发放建设住宅贷款；通过对市场的占有，实现国家对土地和住宅市场的控制；通过科技研究和鼓励政策，引导住宅建设朝住宅银行设定的方向发展。目前，挪威无论在人均居住面积还是私人住宅拥有率方面，都在发达国家中名列前茅。     

捷克斯洛伐克的貨幣制度

捷克斯洛伐克的貨幣單位叫做“克朗”。克朗是作为黄金符号發行的。一个克朗的含金量为0.123426公分純黄金。克朗是当前世界上較稳定的货幣之一。在捷克斯洛伐克解放前夕,境內货幣流通处于極端棗乱狀态,当时除了捷克与斯洛伐克的銀行鈔票在流通之外,还有法西斯占領军的“保护地”克朗、德国的馬克和其他貨幣代用品,因而广大人民的經济生活極不稳定。解放后,人民民主政府立即在1975年10月19日頒布并实行了貨幣改革法令。对于所有流通中的紙幣都按一对一的此率来兌换新克朗;对金屬硬幣与价值一克朗的“找零紙幣”除外。兌换时,每人最多兌换500克郎或馬克,多余的款项都冻结在金融机购的賬戶上。一切存款及銀行资产也同样冻結;对一切有价証券、外国貨幣、保險証券也都实行登記并冻結。但是,当时政府內部还混杂有资产阶級反动集团的代理人,私人企業家把持了对外貿易,輸入方面私人资本占70％,輸出方面占50％,国內貿易 (包括批發的和零售的) 以及小部分工業都还在资本家手中。因此,政府中的反动派曾企圖利用1947年歉收的时机,非法支付这笔冻結的存款,而冻結存款中的貨幣资金总額約为4,600亿克朗,超过1945年末一切貨幣量的16倍,如果这笔资金投到流通中去,將使共和国貨幣制度遭受严重的打击。但是,共产党領导全     

希腊、捷克财政监督经验借鉴(下)

一、捷克政府税收征管、预算管理以及预算执行监督1、税收征管税收是捷克政府的主要收入来源。2004年全年税收收入7144亿克朗,占政府全部预算收入7541亿克朗的94．7％。2005年全年税收收入比上年增长有更大增长。捷克在税种划分上只有中央税和地方税,税种和税率都由中央政     

探秘“亚洲首富之国”文莱

在亚洲,有这样一个充满传奇色彩的小国:人均国民收入达2万多美金,超过日本和韩国;国民可终身享受免费医疗,年轻人能经常到世界上最好的大学留学,并且由政府“买单”。社会福利待遇之好,令美国人都羡慕不己;国王拥有世界上最大的皇宫和最大的劳斯莱斯车队,他的私人财产超过了英国女王……这个金碧辉煌的小国到底在哪里?     

希腊、捷克财政监督经验借鉴（下）

一、捷克政府税收征管、预算管理以及预算执行监督 1.税收征管 税收是捷克政府的主要收入来源。2004年全年税收收入7144亿克朗，占政府全部预算收入7541亿克朗的94.7%。2005年全年税收收入比上年增长有更大增长。捷克在税种划分上只有中央税和地方税，税种和税率都由路面政府决定，并全部由中央政府（财政部）负责征收。     

税收管理改革推动挪威税收增加

据《挪威日报》报道,自工党、社会主义左翼党和中间党联合执政以来。在没有引入新税种并维持原有总体税率水平的情况下,挪威2009年税收收入较2005年增加1670亿克朗（约合270亿美元）。挪威财政部国务秘书罗杰（Roger Schjerva）就此表示,税收的增加不仅仅由于经济的增长,     

“剩余行为”与内部监督

根据现代公共管理理念,利用公共财政资金为公民提供公共服务和公共产品的公务员或政府雇员被定位为接受公民委托、管理和经办公共事务的代理人。温家宝总理也指出:“政府的一切权利都是人民授予的。”这一理念告诉我们:第一,财政分配的终极目标是公民的福祉,是“取之于民,用之于民”;第二,既然在财政分配过程中政府是接受公民授权而从事财政活动,在这一意义上它是“代理人”,因而必须根据这一定位对其行为加以监督和约束。当然无争议且透明的财政活动具有较强的公信力,也容易监督和约束。所以财政监督的重点是经济学所说的“剩余行动”。在财政活动中,由于信息不完全和不对称,以及法规制度不健全或执行不力,客观上也存在相当多的无法觉察和无法准确评判、从而也无法约束的具有争议性和隐藏性的“剩余行为”,这样的行为最容易偏离财政分配的最终目标。     

我读《挪威的森林》

日本名作家村上春树的青春小说《挪威的森林》在问世后的一年多时间里,先后印行了30余次,印数高达320万册,作因此而被《阿克鲁斯》杂志誉为“八十年代的夏目漱石”,看来都是不无缘由的。[第一段]     

株洲市总工会：“开门建家”——“办公室小了，职工之家大了”

“车间的点心要按时发放。”“希望能多招几个女员工,我们都是单身汉啊!”……2014年11月18日,在北汽股份株洲分公司总装车间内饰班组职工小家的“心愿树”上一条条“鲜活”的留言挂在上面,公司党委副书记、工会主席杨明表示：建家要建到职工心坎上,公司4000多员工,平均年龄23岁,他们的诉求都在“家里”得到回应。     

确保养老金“秒发”——宁夏养老保险待遇集中统一发放模式探详

2020年11月8日,在宁夏回族自治区基本养老保险待遇集中统一发放座谈会上,退休人员李银凤说:“以前,我家4口人领养老金,时间都不一样,现在,都是同一天发,又快又准.”据了解,宁夏回族自治区现有退休人员108.46万人,每月发放23亿元左右的养老金.全区21个社会保险经办机构负责这些退休人员的养老保险待遇发放工作.为了...     

热榜

世界各国居民幸福感排行 最近,美国哥伦比亚大学地球研究所发布最新报告显示,在“世界各国居民幸福感排行榜”上,丹麦、挪威、瑞士、荷兰、瑞典在156个国家中排名前5位。中国居第93位。     

“剩余行为”与内部监督

根据现代公共管理理念，利用公共财政资金为公民提供公共服务和公共产品的公务员或政府雇员被定位为接受公民委托、管理和经办公共事务的代理人。温家宝总理也指出：“政府的一切权利都是人民授予的。”这一理念告诉我们：第一，财政分配的终极目标是公民的福祉，是“取之于民，用之于民”；     

世界石油领域涌动新一轮整合大潮

2006年12月19日，产油大国挪威的两家能源巨头——国家石油公司和水力发电公司——合并组成目前世界最大的海上油气公司．涉及金额300多亿美元。挪威首相延斯·斯托尔滕贝格评论说：“我们将创造出一个全球性的能源公司，从而增强挪威能源产业的实力。”     

基于“公民参与”的政府绩效评估体系研究

随着新公共管理运动的兴起,政府行政模式逐渐由管制型向服务型转变,出发点是倾听公民诉求,满足公众需求,工作绩效最终由服务对象来评判.在该理念的指导下,基于“顾客导向”的政府绩效评估在西方盛行,各国政府纷纷实践并取得了一定的经验.在这股热潮的推动下,我国也进行了公民参与的政府绩效评估的探索,取得了一定成效的同时也存在很多问题和困境.分析其原因,根本上是因为我国的政府绩效评估缺乏公民的积极参与,忽视了公众满意度.现阶段,我国政府绩效改革应在立足本国国情,大胆借鉴英美等国的政府绩效评估经验,建立健全公众参与机制,构建一个“公民导向”的政府绩效评估体系,而该体系的核心是构建一个科学、合理、充分体系公民意志的绩效评估指标体系.本文在指标制定主体多元化和绩效评估主体多元化的理念指导下,立足于社会调查,在政府绩效评估全程嵌入公民满意度指标,建立了一个“公民导向”的政府绩效评估体系.     

破除市场迷信 壮大综合国力——读《大国世纪——超级产业与大国政治》

读了赵英新著《大国世纪——超级产业与大国政治》后,颇有相见恨晚之感。二十一世纪的中国向何处去?无论左中右各派学者,只要仍具有强烈国家意识的,都在苦苦追问。虽然,在这个全球化声音甚嚣尘上的时代,已经有一些“世界公民”耻笑这种迂腐的问题,热衷于为地球村制规定矩,为美国轰炸南斯拉夫和中国大使馆辩护,但对于无法出国留洋买绿卡的绝大多数中国公民来说,作为人的尊严仍然是与作为中国人的尊严联系在一起的。因此,壮大综合国力的命题也仍然有紧迫的意义。 然而,一旦考虑这一命题,所谓“小政府、大社会”的目标模式就会受到质疑。可以说,九十年代后期以来思想界正是在这里发生了重大分化。“世界公民”们相信,只要有了完善     

提高信贷资产质量的建议

提高信贷资产质量的建议姬秋香，李中玉一、借贷资产质量低下的原因１．地方政府干预，形成“双呆”贷款．据对某市三县建设银行信贷资金的审核，在２９９８．８万元的逾期贷款中，有３２５万元属地方政府指定发放项目，占１０．８％０有４７０万元属于在地方政府干预下用...     

捷克的预算外资金

捷克的预算外资金周木在捷克，除预算资金外，中央部门和地方政府都设有各种预算外基金。从中央部门来看，１９９４年农业市场调节基金的收支各为３５亿克朗，环境保护基金的收支各为４９亿克朗，其他一些国家级基金的收支数字很小。各项国家基金转给地方政府的补助金，由...     

应该坚决地把金融机构放手交给市场 金融业应降低政府股权比重

纵观世界上的金融机构,各国的经验都证明:政府所有制下的金融机构,大多不可能有可持续的、有竞争力的长远发展。在国际上有竞争力的、能够在国际舞台上经久不衰的商业银行、证券公司、保险公司都是民营的。在这方面,“市场”能够比“政府”做得更好,因此,应该坚决地把金融机构放手交给市场。为了推进     

北京银联力推“全民付”

10月21日，银联商务“全民付”暨北京“三通”工程ETC（即不停车电子收费系统，是目前世界上最先进的路桥收费方式）充值业务正式启动，由此宣告着ETC用户在北京银联发放的任一台终端机上都可以刷带有银联标志的借记卡，为速通卡充值。