清理“小金库”的几种有效措施

(一)突击检查法。在单位没有准备的情况下搞突击检查。如对单位冻结银行账户、盘点库存现金。由出纳人员把库存现金、支票全部拿出．认真清点．发现问题必须立即追根求源。在盘点时．如发现库存现金赤字现象，要查有无账务处理差错，否则，有可能设立“小金库”，应重点检查。     

“小金库”清理不应忽视的五个方面

笔者从几年来财政监督检查的实践看,“小金库”的资金来源主要有:①截留应上交财政的各种罚没收入、预算外收入,形成“小金库”;②虚列或虚报费用支出,冒领现金,形成“小金库”;③截留各种生产经营收入,形成“小金库”,以及回收往来款不入账形成“小金库”等。在具体的清理检查中,以下五个方面不应忽视:     

追踪“小金库”

追踪“小金库”最近，在对某企业的财务收支审计中，发现“小金库”线索，审计人员顺藤摸瓜，一一追踪，一举查出６个“小金库”，金额４６４８９３．３３元。追踪一——审计组在对现金帐的审查中发现，现金帐发生赤字１７２８２．６０元，为什么现金帐会发生赤字？一定有...     

“小金库”现形记

一年一度的会计信息质量检查开始了，和往年一样，我这个财会战线上的老兵又到了查账第一线，于是发现了三个“小金库”。     

“小金库”探秘

提起创收,谁都有一番无奈的感慨。提起“小金库”谁都会谈虎色变。不论承认也罢,否认也罢,它却是客观存在的事实。这是一个人人都说不清楚,而人人都心中有数的“公开秘密”,它像活跃在经济领域里的“超生游击队”,其行踪不定,像黑夜里的幽灵一样忽隐忽现。本文旨在...     

防治“小金库”财政部门要在五个方面下功夫

财政部门作为小金库治理工作的牵头单位之一,要在健全制度、理顺机制、加强监管、严肃惩处、强化公开等五个方面下功夫,建立健全防治小金库的长效机制,从源头上防止和杜绝小金库问题的发生。一、在健全制度上下功夫核心就是让制度管钱、管权、管人、管小金库。在预算编制制度方面,按照财政科学化、精细化管理的要求,细化定额标准,实施动态管理,使部门预算充分体现综合预算、零基预算和平衡预算的要求,提高预算编制的科学     

莫设人才“小金库”

前不久，某金融部门为加强工作力量，拟从基层部门选调两名有经验、有能力的年轻干部。经过全面了解和考核之后，两名思想素质好、工作能力强．作风纪律严、业务素质好的年轻干部进入了选调视线．但几经协调．也没有选调成功。究其原因．主要是主管领导惜才爱才，舍不得放。其中一位领导还深有感触地说：“基层金融部门培养一个人才不容易，况且这样的业务骨干基层也很需要．我们怎能说放就放呢。”如此“小金库”的人才观．应当摒弃。     

治理“小金库”对策

扭转社会风气、消除腐败是全社会的工程,清理"小金库"是一项长期的系统工程,在其形式日趋多样化、手法日趋隐蔽化、方式日趋智能化的今天,需要不断深化各项制度改革,更需要全社会的支持和帮助。笔者结合近几年财务检查的经验,总结出在实际清理整顿工作中存在的问题,主要表现在:一是部分单位和个人缺乏对"小金库"的正确认识。普遍认为,在市场经济环境下,哪个单位没有迎来送往,"小金库"非有不成,要"搞活经济就得有小金库",而且许多单位都在进行,惟恐自己落后吃亏,于是争相效仿,甚至有的热衷于积累"小金库"资金,还片面地认为这是为大家谋福利,不算违法违纪行为。基于这些对"小金库"的错误认识,部分单位千方百计去巧立名目设立"小金库",谋取小团体和个人的利益。二是"小     

也谈“小金库”

“小金库”，是指违反国家财经法规及其他规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的各类资金，即帐外之帐。小金库的存在绝非一日，清理检查已非一次，为何屡禁而不止？发人深思。小金库是客观存在的社会经济现象，是一个具有违纪性、普遍性、隐蔽性、失控性、危险性的复合体，对其进行剖析，或许有助于加深对其客观存在的成因和对禁而不止的理解。1．违纪，是小金库最基本的特性。主要表现为资金形成来源渠道的非法性。小金库的“小”，是相对于国家、集体之“大”而言的帐外资财，既有…     

“小金库”成因分析

要根治“小金库”顽症,必须分析“小金库”产生的原因,从源头治起,对症下药,综合治理,才有可能有效遏制“小金库”的滋生和蔓延。“小金库”的产生原因,主要有以下几个方面：其一,法制不健全,市场机制不完善。在激烈的市场竞争中,一些企业用折让、回扣、好处费、...     

“小金库”≠账外账

“小金库”与账外账等同与否,众说纷坛。本人认为,私设“小金库”与私设账外账都属违规违法行为,搞清二者的区别,对具体的审计实践有指导意义。 一、含义不同 “小金库”是指凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金。(据国办发[1995]29号     

警惕“小金库”回潮

根据各方面的资料显示，当前不少单位帐内、帐外的“小金库”现象尚末根本杜绝。有的是“死而复红”，有的则是以更隐蔽和难以查察的方式存在。为何在中央三令五申开展清查“小金库”之际，仍然出现如此严重的‘叫。金库”违纪问题呢？为何有的地方清查工作刚刚告一段落，就出现“反弹”，小金库又重新活跃起来呢？因为，一是“小金库”乃一种顽症，是一些单位和部门的几个实权者，背着群众和上级私下暗设的，具有极大的隐蔽性；二是“小金库”的普遍性特强，不容易彻底根除；三是有的单位财务制度很不健全，管理上的漏洞很大，让一些人有空…     

权力型“小金库”

权力型“小金库”一、息外加息。银行在与贷款单位签定贷款合同时，一份按正常贷款利率，利息收入人大帐；另一份则是超过正常贷款利率的部分，让贷款单位按照银行指定的帐号转利息，入小帐形成“小金库”。如某银行以这种方法，仅从两个贷款单位就获得超过正常贷款利率的...     

浅谈“小金库”审计

所谓小金库,依据国办发[1995]29号文件规定,指的是单位违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各种资金。虽然小金库的隐蔽性较强,但是只要我们在审计工作中不断总结经验,综合运用各种审计技巧,小金库终究是不难查处的。     

如何根治“小金库”

“小金库”的钱大多来路不正,用的也不是地方,往往与个人或小集体私利紧密相联。它的存在,诱发和滋生了一系列腐败问题,严重败坏党风政风和社会风气。在“小金库”形式日趋多样化、手段日趋隐蔽化、方法日趋智能化的今天,不断探索新思路、新办法解决“小金库”问题具有重要的现实意义。根治“小金库”将是一项长期而艰巨的任务,只有切实增强责任感和紧迫感,     

“小金库”治理应着眼全局——领导论道“小金库”治理

自第三次全国大规模"小金库"治理活动开展以来,中央领导及财政部领导先后多次召开会议,对"小金库"治理工作进行了全面部署,并发表重要讲话,为"小金库"治理活动指明了方向。本刊特将部分重要指示或言论摘登如下,以期为"小金库"治理工作提供有效指导。"要集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。要深入推进专项治理工作,继续深化工程建设领域突出问题和‘小金库’专项治理,深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治