政府购买公共服务绩效评价结果应用的难点及对策研究

绩效评价结果应用是预算绩效管理的落脚点,是提高财政资金使用效益、改进完善预算决策的内在要求。党的十八大以来,我国在大力推进政府购买公共服务的过程中,绩效评价也取得了长足进展,但政府购买公共服务绩效评价结果应用仍存在一些难点,笔者从绩效评价结果与预算安排的联动机制、事后责任追究的制度框架、绩效评价公正公开程度、公共服务提供方式的转换、绩效评价指标体系的科学性五个方面剖析了政府购买公共服务绩效评价结果应用难的原因,并提出了进一步完善政府购买公共服务绩效评价结果应用的建议。     

我国预算绩效评价结果应用状况分析——基于政策文本的分析

预算绩效评价结果应用是全面实施预算绩效管理,提高财政资源使用效益和配置效率的要求。本文立足于已有的政策文本,在梳理我国预算绩效评价结果应用发展状况的基础上,从绩效评价结果与预算安排的挂钩、人大在绩效评价结果应用中的职能作用、绩效评价结果应用情况的监督等方面,剖析了我国预算绩效评价结果应用中存在的问题。据此,从加大绩效评价结果与预算安排的挂钩力度、强化人大在预算绩效评价结果应用管理中的职能作用、完善预算绩效评价结果应用监督制度等方面,提出了推进我国预算绩效评价结果应用的政策建议。     

地方政府预算绩效评价体系的构建与完善

预算绩效评价既是深化财政体制改革、建立现代财政制度的重要内容,也是优化资源配置、提升公共服务水平的关键举措。地方政府预算绩效评价是预算绩效评价的重要环节,有利于提高地方政府的治理能力和公信力。本文阐述了地方政府预算绩效评价的重要意义,分析了工作过程中存在的各种问题,包括绩效管理理念不清晰、绩效指标不合理、预算绩效评价不规范、绩效评价结果应用不足等,从绩效目标、绩效指标、预算绩效评价、绩效评价结果应用等方面建立地方政府预算绩效评价体系,提出了相应的完善措施,以供参考。     

刍议我国财政支出绩效评价

一、财政支出绩效评价概述(一)绩效评价普雷母詹德在《公共支出管理》中指出,绩效包含了效率、产品与服务质量及数量、机构所做的贡献与质量,包含了节约、效益和效率。朱志刚的《财政支出绩效评价研究》认为绩效绝不仅仅是对结果的衡量,还包括对过程的衡     

能力性经济租金:国有企业绩效评价新体系

国有企业的绩效评价体系无疑已经成为国有企业改革过程中一个关键环节 ,可谓是牵一发而动全身。本文从传统的绩效评价体系出发 ,系统比较了三种评价体系的优劣 ,并在比较分析的基础上提出了一个国有企业绩效评价的新体系 ,也就是能力性经济租金评估体系 ,本文最后就以上海市大型国有企业为样本的试算结果进行了简要总结 ,试算结果表明 :能力性经济租金在衡量企业绩效和管理层能力方面有非常大的实际应用价值。     

基层央行集中采购绩效评价及结果应用的实践与思考——以宁夏为例

自人民银行实施部门集中采购以来,基层央行采购绩效评价及其结果运用成为了一个长期研究的课题。本文以宁夏辖区采购绩效评价工作及其结果应用的实践出发,分析了目前基层央行采购绩效评价及结果应用中存在的问题,就如何强化结果应用完善采购绩效评价机制提出相关建议。     

预算绩效评价结果应用优化研究

随着预算绩效改革的全面推进,预算管理制度不断完善,预算绩效管理效力持续提升,财政资金使用效率显著提高。然而,在绩效评价结果应用方面存在一些问题。本文通过总结预算绩效评价结果应用成效,梳理绩效评价结果应用存在的问题,从健全绩效评价结果应用机制、提高绩效评价结果的应用价值、增强预算绩效评价结果的公信力及构建合理的激励约束机制等方面,为提升绩效评价结果使用成效提出相关建议,促进全面预算绩效管理提质增效。     

深化财政管理改革 推进财政绩效评价

近年来,湖北省黄冈市按照"先易后难、由点及面、稳步推进"的原则,积极开展绩效评价试点工作,取得了一定成效,但由于当前绩效评价环境基础还不完善,受观念、法规制度和技术等因素的制约,实施绩效评价还面临诸多难题。今后,要以预算绩效目标管理为重点,以绩效评价为核心,加快绩效评价指标和标准体系建设,建立绩效评价结果应用机制,强力推进财政绩效评价工作。(一)明确预算绩效管理目标。推进预算绩效管理的总体目标是逐步     

浅议应收账款管理绩效评价体系的构建

我国在绩效评价方面的研究还不是十分成熟,而对应收账款管理的研究也是在起步阶段.深究绩效评价的过程,它是一个动态考核的流程,它的考核对象从业务的投入开始到业务流程及业务成果的产生.虽然好的绩效结果是每一个绩效评价的终极目标,但是我们对应收账款管理工作的评价并不能只针对工作结果而不关注整个过程的驱动力量.这就决定了应收账款评价体系构建的重要性.     

推进预算绩效评价结果应用的实践与思考——以四川省成都市温江区为例

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出了“加强绩效评价结果应用”的要求,但当前绩效评价结果应用在国家层面仍未形成完善的体制机制和法律法规,基层财政部门在绩效评价结果应用环节中不断摸索推进,还存在一些亟待解决的问题。文章结合温江区深入开展预算绩效评价结果应用的成功经验,针对预算绩效评价结果应用中面临的困境提出了完善对策,力图进一步推动预算绩效评价结果应用工作落实落地。     

提高财政绩效评价结果应用价值的实践与探索——以区级产业扶持类项目的绩效评价实践为例

财政支出事后绩效评价是全面实施预算绩效管理的重要组成部分。文章以广东省佛山市禅城区区级产业扶持类项目的绩效评价工作实践为例,分析提出了以单个支出项目为评价对象、按照统一的评价指标体系进行打分的常规绩效评价方式存在一定的局限性,使财政绩效评价结果应用价值打折扣。为此,该区财政部门以“提高绩效评价结果应用价值,让财政绩效评价工作更有绩效”为目标,开展以财政投入产业扶持领域的一揽子资金为评价对象的绩效评价方法探索。文章介绍了该绩效评价方法的具体实施步骤及其评价结果的应用效果,总结了以财政投入领域为评价对象的绩效评价方法在提高绩效评价结果应用价值方面的优势,并以该财政部门后续的工作实践说明该绩效评价方式的可借鉴和可推广应用性。     

地方财政支出绩效评价结果应用的困境与出路

绩效评价结果应用是全面实施预算绩效管理的关键环节,也是当前绩效管理机制中相对薄弱的环节。各地方政府经过十几年的积极探索,在绩效评价结果应用方面取得了一定的成效,但实际工作中,依然陷于制度保障机制不完善、问责难落实、评价结果与资金分配挂钩难、后续跟踪监督乏力等困境。本文阐述了绩效评价结果应用的发展现状,重点分析了实际工作中发现的结果应用常见的四大困境,并针对性提出了改进意见,以期寻求绩效评价结果应用新的出路。     

基于事前评估的河南省高职院校项目库绩效评价体系构建

文章站在高职院校视角,从项目库绩效评价的必要性出发,描述项目库现行绩效评价中存在的事前评估不充分、绩效意识淡薄、资金支出不规范、绩效考核指标不规范等问题,介绍了事前评估项目库管理的具体实施过程。最后结合河南省绩效管理文件,总结适应高职院校的项目库绩效评价体系,建议项目库绩效评价结果应用的方向,希望为省内高职院校项目库绩效评价工作提供参考。     

科学运用财政绩效评价结果 全面提升财政资金使用效益

财政绩效评价结果是指财政绩效评价部门出具的以绩效评价报告为主要载体,全面反映绩效评价对象预算绩效完成情况的总体结论。财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预【2020】10号)明确指出绩效评价结果是安排政府预算、完善政策和改进管理的重要依据。由此看出,绩效评价本身并不是目的,通过绩效评价促使各级政府部门单位更高效地管理使用财政资金,不断提高政府公共管理和公共服务能力,全面提高政府履职效能,才是绩效评价的根本目的和价值所在。     

建立健全财政支出项目绩效评价结果应用机制

财政支出绩效评价的根本目标是提高政府支出的使用效益,促进政府管理责任制的落实,体现政府公共服务目标,保证国家和人民总体利益。绩效评价工作是否成功的标志就是其结果能否得到充分应用。绩效评价结果的充分应用,反过来又会促进绩效评价工作的更进一步发展。从目前各地财政部门的财政支出绩效评价工作实践来看,受思想、利益、机制等各种因素制约，财政支出绩效评价结果并没有很好应用或者根本没有应用，这既造成了资源浪费，又降低了绩效评价的权威性，也不符合财政精细化管理要求。     

构建全过程预算绩效结果评价应用机制探析——以四川财政的实践探索为例

<正>全面实施预算绩效管理以来,全方位全过程全覆盖的预算绩效管理体系已初步建立。加强事后绩效评价结果应用的理念深入人心,将事后绩效评价结果予以应用的机制亦初步构建。但随着预算绩效管理实践持续深入和经验不断积累,绩效结果应用从事后绩效评价向事前事中绩效管理环节拓展,构建全过程预算绩效结果应用机制的必要性、迫切性和有效性日益凸显。     

改善财政绩效评价质量与结果应用：路在何方？

<正>为推动时下蓬勃兴起的绩效评价运动步入正轨并取得实质成果,在绩效导向的能力建设与责任建设的基础上,系统改进绩效评价质量与评价结果应用,实为当务之急。就改进绩效评价质量而言,努力方向应是确立绩效评价的正确概念,全面采纳基于三级核心财政成果的通用评价框架,首席数据官把关数据质量,合理保证评价程序与机制的独立、客观与公正,对绩效评价本身进行绩效评价,     

新时期高校财务绩效评价指标体系的构建与分析

<正>一、引言绩效评价,是指运用一定的考核方法、量化指标及评价标准,对财政支出项目所确定的绩效目标的实现程度,以及为实现这一目标安排预算的执行结果所进行的综合性考核与评价。从绩效评价的发展历程来看,经济性(Economy)、效率性     

我国财政支出绩效评价结果应用的问题与对策建议

财政支出绩效评价结果是财政绩效工作的核心和归宿。评价结果的应用在合理配置预算资源,提高资金使用绩效,促进绩效评价信息公开,建立绩效问责机制等方面发挥重要作用。而我国财政支出绩效评价结果应用上存在公开性差,约束力不强,绩效信息权威信不高以及缺乏制度保障等突出问题。本文结合国外成功经验提出有效利用绩效评价结果的建议。     

高校绩效评价指标体系构建

本文以结果与过程统一论为基础,提出高校绩效评价的内容、评价模式和评价指标体系.科学地运用评价指标体系,得出一个符合实际的绩效评价报告,真正起到提高高校管理水平的目的.