国家审计20年回眸与反思（六）国家审计报告准则与实务的改进设想

我国国家审计机关报告虽然已经比较规范，但仍有改进的必要。该文在较全面深地分析我国国家审计报告准则及实务现状的基础上，论述了我国政府财务审计报告存在的11个问题，并借鉴美国政府财务审计报告准则及实务建设的经验，提出了改进我国政府财务审计报告的4大设想。     

国家审计20年回眸与反思(一)——国家审计准则制定工作的总结及改进思路

我国国家审计制度自1983年恢复以来,已走过20年的发展历程,这20年既是我国经济改革开放,取得重大建设成就的20年,同时也是国家审计从无到有,从小到大,极有力地保障和推动我国社会经济进步的20年。为使国家审计持续健康发展,实有必要回眸和反思国家审计20年发展所涉及的重大方面。为此,我刊从本期起特邀中国审计学会理事、中国独立审计准则改革制定专家、中南财经政法大学教授、博导张龙平博士撰文对我国国家审计20年作初步总结探讨,以飨读者。     

国家审计20年回眸与反思(八) 国家审计结果公告制度的现状分析与改进建议

我国自1983年实行国家审计监督制度以来,要不要向社会公众公布审计结果以及怎样公布,一直是十分敏感和深受关切的问题。从现行法规和审计实务看,虽对审计结果公告作了尝试,并产生了积极反响,但还很不到位。本文在论述实行审计公告制的重要性和我国现状的基础上,提出了改进国家审计结果公告制度的一些建议。     

国家审计20年回眸与反思(九) 国家审计机关执行经济责任审计的思考

我国恢复国家审计制度后,各级审计机关适时开展领导干部(人员)任期经济责任审计工作,取得明显成效,对于完善和改进领导干部管理、监督机制,贯彻依法治国方略,加强干部队伍建设,促进社会主义市场经济健康有序发展做出了积极贡献。我国领导干部(人员)任期经济责任审计还存在哪些主要理论和实际问题需要解决,未来发展趋势怎样?值得探讨。     

国家审计20年回眸与反思(四) 国家审计机关质量控制制度的完善思路

审计质量是国家审计的生命,我国《国家审计基本准则》第七条虽然规定,"审计机关办理审计事项应当具备健全的审计质量控制制度和执法过错责任追究制度",但其实仍有大量的质量控制基础工作尚未做或未做好,致使国家审计的质量控制成为"软约束",随意性大,效果很差。如何借鉴国内外有关经验,完善我国国家审计机关质量控制制度,应纳入议事日程。     

国家审计20年回眸与反思 国家审计风险的特殊性及其控制策略

近年来我国国家审计越来越重视审计风险防范与控制,但对国家审计风险的含义及控制办法认识分歧很大。本文较科学合理地分析总结了国家审计风险的两大成因和七大特殊性以及风险控制不力的四大表现,提出了六大控制策略。还建议国家审计署应尽快从改革现行审计体制、建立审计风险责任追究制和制定更规范有效的与审计风险控制有关的准则及指南入手,加大监管力度,改善审计条件,创造良好的体制环境和制度环境,以切实解决对重大错报"查不出"或"查出不报"等严重问题。     

国家审计20年回眸与反思(五)国家审计机关对内部审计发展的推动作用评析

国家审计发展的20年,也是内部审计取得长足发展的20年。20年来,我国内部审计每次重大变革与进步都离不开审计机关推动。特剐是2003年审计署再次修订发布《关于内部审计工作的规定》和中国内审协会颁布内审准则等职业规范,将进一步推动内审工作向前发展。怎样正确认识和评价国家审计机关对内审的推动作用,以抓住我国实行内审体科改革和行业自律管理的机遇,加快内审职监化进程,提升内审职业形象和水平,是值得研究的问题。     

国家审计20年回眸与反思(十)审计机关开展效益审计的现状分析与未来展望

效益审计是当前世界政府审计的一项重要内容,它对于推动政府全面履行受托责任,经济有效地开展各项活动和使用纳税人资金发挥着重要作用。我国审计机关成立20年来,主要进行的是财政财务收支的真实、合法性审计,我国的政府效益审计十分落后,与经济发展和社会进步很不合拍。本文分析了效益审计的现状,提出了在我国大力开展效益审计的一些设想。     

国家审计20年回眸与反思 国家审计对舞弊的检查及报告责任评析

国家审计在常规财政财务审计中,究竟应不应当对舞弊的检查和揭露负有责任？如有责任,应承担多大责任?怎样做才算尽到责任?一直是所有有关国家审计方面的法规都不大正面提及而好像要回避的问题。是该积极、正确面对国家审计对舞弊负有审计责任的时候了。     

国家审计20年回眸与反思（八）——国家审计结果公告制度的现状分析与改进建议

我国自1993年实行国家审计监督制度以来，要不要向社会公众公布审计结果以及怎样公布，一直是十分敏感和深受关切的问题，从现行法规和审计实务看，虽对审计结果公告作了尝试，并产生了积极反响，但还很不到位，本文在论述实行审计公告制的重要性和我国现状的基础上，提出了改进国家审计结果公告制度的一些建议。     

国家审计20年回眸与反思（九）国家审计机关执行经济责任审计的思考

我国恢复国家审计制度后，各级审计机关适时开展领导干部（人员）任期经济责任审计工作，取得明显成效，对于完善和改进领导干部管理、监督机制，贯彻依法治国方略，加强干部队伍建设，促进社会主义市场经济健康有序发展做出了积极贡献。我国领导干部（人员）任期经济责任审计还存在哪些主要理论和实际问题需要解决，未来发展趋势怎样？值得探讨。     

国家审计20年回眸与反思(七)——我国《审计法》的历史贡献与修订建议

我国于1995年1月1日开始施行的《审计法》,对于加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展发挥了重要作有。但随着形势的发展和情况的变化,该法的有些内容急需修订,补充和完善。本文在简要说明我国《审计法》的历史贡献的基础上,着重探讨了《审计法》的修订问题。     

注册会计师新审计报告准则对审计实务的影响──以中国联通2016年审计报告为例

财政部于2016年12月23日发布了《中国注册会计师审计准则第1504号──在审计报告中沟通关键审计事项》等12项准则(以下简称新审计报告准则).新审计报告准则于2017年1月1日起逐步实施.本文分析了新审计报告准则在表述和内容方面的主要变化以及实施中的难点,并结合中国联通2016年审计报告分析了新审计报告准则对审计实务所产生的影响.     

国家审计20年回眸与反思（五）——国家审计机关对内部审计发展的推动作用评析

国家审计发展的20年，也是内部审计取得长足发展的20年。20年来，我国内部审计每次重大变革与进步都离不开审计机关推动。特别是2003年审计署再次修订发布《关于内部审计工作的规定》和中国内审协会分布布内审准则等职业规范，将进一步推动内审工作向前发展。怎样正确认识和评价国家审计机关对内审的推动作用，以抓住我国实行内审体制改革和行业自律管理的机遇，加快内审职业化进程，提升内审职业形象和水平，是值得研究的问题。     

关键事项审计报告准则与审计收费

以沟通关键事项段为核心的审计报告改革为社会所共同瞩目.将2016年12月财政部批准发布《中国注册会计师审计准则第1504号——在审计报告中沟通关键审计事项》这一政策作为外生冲击事件,选取2015~2016年我国沪深两市A股上市公司为研究对象,运用"准自然实验"的双重差分倾向得分匹配法检验披露关键审计事项对上市公司审计收费产生的影响.实证结果显示,沟通关键审计事项显著提高了上市公司的审计收费.进一步研究发现,当上市公司具有高业务复杂度、国有性质、非国际四大审计以及高分析师关注度特征时,上述关系更加显著.