地方税收征管审计的重点

税收征管审计是指国家审计机关依照国家法律、行政法规，对税务部门组织税收的真实性、合法性、合规性进行的审计监督。税收征管审计可以促使税收征收机关和纳税人依法征纳税款，切实保障税收收入及时足额完整入库，增强政府宏观调控能力。笔者结合工作实践，就地方税收征管审计的重点谈谈粗浅认识。     

税收征管审计工作的现状与发展趋势

国家审计在经济发展浪潮中发挥着举足轻重的作用,税收作为财政收入的重要来源,对其征收管理情况进行审计监督是审计机关的工作重点。本文结合实践经验以及相关文献,分析总结税收征管审计的工作现状、存在的问题,对未来税收征管审计的发展趋势进行展望。     

税收征管审计不容忽视

十六大报告中提出:“深化财政、税收、金融和投资体制改革,完善预算决策和管理制度,加强对财政收支的监督,强化税收征管,加强金融监管,防范和化解金融风险,使金融更好地为经济建设服务”。审计部门要与时俱进,及时调整工作思路,对税务部门的审计,要在加强财务收支审计的同时把工作的重点放在税收征管审计上。虽然各级税务部门在深化税收征管改革,改进征管方式、方法,加大税款征收力度方面,正在不断完善和规范。但在依法治税和税收征管合规性、合理化及规范性建设方面存在一些问题,税收征管的审计不容忽视。以下谈谈税收征管审计工作中应注意…     

税收征管计算机辅助审计初探

目前，以计算机网络为依托的税款征收管理稽查模式已得到广泛应用。基于ORACLE平台和CTAIS（中国税收征管信息系统）平台的税收征管计算机辅助审计，对揭示税收征管中存在的各种问题具有现实意义。本文分别介绍了利用这两个平台进行计算机辅助审计的具体操作程序。     

浅谈地税审计思路

地税审计是财政预算执行审计和财政决算审计的重要组成部分,深化地税审计有利于提高预算执行审计和财政决算审计的质量。当前,财政体制和税收征管体制改革不断深化,地税系统已经建立和正在完善“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的征收、管理、稽查模式。为此,应按照新的税收征管模式的内容,不断拓展审计思路,进     

税收征管计算机辅助审计初探

目前,以计算机网络为依托的税款征收管理稽查模式已得到广泛应用。基于ORACLE平台和CTAIS(中国税收征管信息系统)平台的税收征管计算机辅助审计,对揭示税收征管中存在的各种问题具有现实意义。本文分别介绍了利用这两个平台进行计算机辅助审计的具体操作程序。     

发挥稽查审计考核职能 促进依法治税

稽查审计考核是对各级地税机关的税款征收系统、税收管理系统、稽查检查系统规范化管理中的功能目标、状态目标(为达到功能目标所应达到的状态)实施的审计考核，通过对纳税人纳税情况的稽查检查，进而审计征管单位和征管人员的征管质量和征管行为的规范度，最大限度地促进各级地税机关的税收征收管理各要素的到位达标，从而实现规范征纳双方思想和行为，达到强化征管、依法治税、忠于职守、创造业绩的目的。     

开展计算机辅助审计 提高经济责任审计效率

我们在市县长经济责任审计中，开展了计算机辅助税收审计。首先，熟悉浙江省地税系统使用的税收征收管理信息系统，全面了解、掌握其数据查询和检索功能以及数据的接口；其次，我们根据税收征管的各个环节情况，把数据采集的重点放在税收征收核算、管理服务等子系统模块上，按     

地方税务审计中的计算机运用实例

地方税务部门的税收征管软件是以SyBase数据库为基础开发的，将税收征管全过程的各种资料、数据纳入电子征管系统。面对地方税务机关的税收征收、管理、稽查业务，如何开展计算机审计，是摆在我们审计人员新的课题，通过一段时间的审计经验积累，我们在以下几个方面形成了独特的审计方法：一是对税收收入的真实性审计；二是对预算级次的合规性审计；三是对代征政府基(资)金、费的合规性审计；四是对退税级次的正确性审计；     

从税收会计入手 深化国税审计

国税部门负责征收的中央税收收入是中央预算收入的重要组成部分,这就决定了国税审计在中央预算执行审计中占有十分重要的地位。进一步深化国税审计,需从反映税收资金及其运动全过程的税收会计入手,重点对税收会计的真实性、基层税务部门税收征管情况、税务部门有税不征...     

Visual Foxpro在地税漏征漏管审计中的应用

自1996年开展本级预算执行审计以来，地税系统的税收征管情况一直是审计的重点，而漏征漏管现象是其较为突出的问题．虽然税收征管信息化建设日益完善。纳税登记管理逐渐规范．征收力度明显提高，但纳税登记率明显偏低，地税部门的纳税登记与工商、国税的登记相差甚远。种种迹象表明漏征漏管现象仍然较为严重，究其原因主要是纳税人主观上的偷逃税意识和税务征管人员的松散管理的渎职行为两个方面。漏征漏管户作为税收征管中的一个盲区。     

Wisual Foxpro在地税漏征漏管审计中的应用

自1996年开展本级预算执行审计以来，地税系统的税收征管情况一直是审计的重点，而漏征漏管现象是其较为突出的问题．虽然税收征管信息化建设日益完善。纳税登记管理逐渐规范．征收力度明显提高，但纳税登记率明显偏低，地税部门的纳税登记与工商、国税的登记相差甚远。种种迹象表明漏征漏管现象仍然较为严重，究其原因主要是纳税人主观上的偷逃税意识和税务征管人员的松散管理的渎职行为两个方面。漏征漏管户作为税收征管中的一个盲区。     

浅谈税收征管方式的变化对财政审计的影响

为适应新的财税体制和建立社会主义市场经济的需要,各地分别设立了地方税务局。作为地方财政收入征收的重要组成部分,审计时应对其征管方式有个比较清楚的了解,以便在税收审计过程中,能够抓住重点、有的放矢、查出问题、揭露弊端、充分发挥审计的监督作用。下面就对由于地方税务机构的设立带来税收征管方式的变化对财政审计的影响谈一点粗浅的看法。     

应加强对建筑安装企业税收征管

近几年．来自建筑业的税收已成为各级地方税收新的增长点，逐步成为地方税收的“支柱行业”之一。尽管各级地税机关采取多种措施加强建安企业的税收管理，但审计调查发现，建筑业税收征收管理仍是税收征管中的一大薄弱环节。     

财政收入弄虚作假手法种种

近几年来，我们对乡镇财政决算审计时．发现基层征收人员，为了完成各项税收任务．采取了一些不正当手段取得财政收入，严重违反了税收征管有关规定，主要表现有以下几种。     

基层财政预算执行审计的质量有待提高

一、同级财政预算执行审计中存在的问题 1.同级财政预算执行审计内容不完整。审计内容包括本级财政收入和支出两个方面，但根据现行审计体制。地方审计机关无法对国税部门税收征管情况进行审计，而国税部门征收的税收收入是地方财政收入的重要部分，尤其是新办企业所得税也都由国税部门征收，国税部门征收的收入占地方预算收入的比重越来越大，国税征管及入库、退库等情况无法核实。即使中央审计机关对基层国税部门实施了审计，也因为审计结果不沟通，造成基层同级财政预算执行审计的内容不完整，影响了对整个预算执行情况的综合评价。     

加强税务稽查工作 审计监督势在必行

加强对税务稽查工作的审计监督,其重要性是与当前税务稽查工作在税收征管模式中的地位相联系的。自1994年建立新税制以来,按照国家税务总局以“纳税申报、集中征收、微机监控、重点稽查”新的税收征管模式要求,全国各地对原有税收征管制度进行了全面改革。改革范围之广、力度之大,是建国以来税收史上前所未有的。新的税收征管模式一开始就确立了“重点稽查”的重要地位,在实际改革与工作中更是把税务稽查作为     

莫把依法征税变为“按计划征税

莫把依法征税变为“按计划征税在对企业审计中，我们发现个别税收专管员在税收征管中，不是按税法规定的纳税义务发生时间及时足额征收税款，而是按上级下达的税收任务进度征收税款，对税收任务完成后企业拖欠税款，或有意下甩税款视而不管。这种问题的出现削弱了国家税法...     

税收虚假的辨识与审计对策

近年来,地税收入在当地财政收入中所占的比重逐年提高,为财政收入的快速增长发挥了重要作用。但不容否认的是,地税部门在税款征收过程中,存在着一定量的税收虚假,有的地方问题还比较严重,影响了地方财政收入的真实性。查处税收虚假,成为对税收征管情况进行审计的重要内容,也成为维护税收征管秩序的基本要求。一、税收虚假的表现形式所谓税收虚假,是指税务机关实际征收入库的税款与应征收入库的税款不一致,造成当期税收收入不真实,包括在征收入库时间上提前或延缓,征收入库金额上多征或少征,以及超范围、混级次、漏征税款等。主要表现为:一是…     

从假税收现象看税收征管存在的问题

从近几年审计和税务稽查资料中反映出的情况看,当前我国税收领域存在假税款、假税种、假级次、假征收、假申报、假企业性质、假出口、假破产、假歇、停、假废业等十假现象。虚假税收现象产生的原因是多方面的。本文拟就其中的主要原因税收征管存在的问题进行分析。 一、相关税收法律存在不完善之处。 1、现行的税收征管法已不适应新的征管需求。实施于1993年年初的《中华人民共和国税收征收管理法》对推动我国