加强对"收支两条线"的审计监督

在今年年初召开的国务院第四次廉政工作会议和全国审计工作会议上,朱镕基总理充分肯定审计部门近年来在规范各部门预算管理、促进各单位执行财经法律法规等方面所做的工作,并明确指出审计部门要把“收支两条线”管理作为今年审计工作的重点之一。 加强预算外资金管理,深化“收支两条线”改革,是建立公共财政的主要内容;是从制度     

应加强对收支两条线执行情况的审计监督

贯彻落实行政事业性收费和罚没收入收支两条线规定，是我党从制度上、源头上治理腐败，加强和改进党的作风建设，从根本上解决预算外资金管理中存在的突出问题所采取的一项十分重要的举措。我厅在２００２年审计工作中把落实收支两条线规定情况，作为行政事业审计的一个工作重点，安排了对某执法部门进行行业审计。通过对两年来财务收支情况进行审计，发现其在落实收支两条线规定方面存在一些问题应引起重视。一、存在的主要问题（一）挪用应缴财政专户资金。表现为用专户资金弥补经费不足，用于临时发放工资、购买仪器设备等，形成坐支挪用…     

完善“收支两条线”管理的途径

深化收支两条线改革、保证预算外资金全部纳入财政管理，强化政府对预算外资金的调整力度，是党中央、国务院为推动反腐败，加强和改进党的作风建设的重要举措。为了加大工作力度，巩固取得的成果，从根本上解决预算外资金管理中存在的突出问题，现就“收支两条线”的改革提一点粗略的看法。     

狠抓基础 强化监督 全面落实“收支两条线”管理工作

实行行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,是落实廉政建设“六项制度”工作的重要内容之一,也是加强预算外资金管理,规范收支行为,提高资金的使用效益的有效手段。几年来,霍林郭勒市预算外资金管理局认真贯彻上级有关预算外资金管理的文件精神,坚持“收支两条线”制度,狠抓基础工作,加强制度建设,强化监督管理,有效促进了预算外资金管理工作的健康发展。1998—2002年全市预算外资金总额达到3100万元,全部纳入财政专户管理,即预算外资金专储率达到100％。预算外资金作为财政收入的重要组成部分,在促进经济发展,社会稳定和反腐倡廉,实现“两个提高”方面发挥了重要作用。总结一年来开展“收支两条线”工作,可以概括为以下几个方面。     

资金收支两条线管理模式浅探

当前，部分大型企业或企业集团纷纷采用“收支两条线”来加强资金管理。本文就企业推行“收支两条线”这一管理模式进行初步探讨。一、企业实行“收支两条线”的特点企业是以营利为目的经济组织，以追求价值最大化为最终目的。实行“收支两条线”主要出于三个方面的原因：一是对企业范围内的货币资金进行集中管理，减少货币资金持有成本，加速资金周转，提高资金使用效率；二是避免资金分散持有带来的风险；三是以实行资金收支两条线为切入点，构建企业的财务管理体系和内部有效的控制系统，提高企业的整体效益。企业实行“收支两条线”具有…     

资金集中管理与资金收支管理

本文针对企业资金集中管理与收支两条线管理展开讨论。首先分析了企业资金集中管理的意义与必要性,然后探究了如何通过收支两条线管理来完善企业集团资金集中管理。     

浅析资金收支两条线管理模式的应用

本文介绍了矿区服务系统资金收支两条线的管理现状,阐明了目前资金收支两条线管理中存在的问题,并提出了解决问题的方法。     

浅析资金收支两条线管理模式的应用

本文介绍了矿区服务系统资金收支两条线的管理现状，阐明了目前资金收支两条线管理中存在的问题，并提出了解决问题的方法。     

当前我国煤炭企业实施收支两条线管理存在的问题与对策

本文通过了解我国大型煤炭企业收支状况以及资金管理模式,初步判断大型煤炭企业实行＂收支两条线＂资金管理模式的可行性,探讨建立大型煤炭企业收支两条线管理模式的措施和方法,为政策制定部门及管理者提供相关政策建议。     

关于收支两条线审计的几点认识

朱镕基总理在今年年初听取审计署工作汇报时,明确要求审计机关要把收支两条线执行情况的审计,作为今年审计工作的重点。中央其他领导同志也多次强调,必须严格实行行政事业性收费和罚设收入收支两条线制度。收支两条线问题,之所以引起领导同志高度重视,一是因为它非常重要,对公正执法、规范秩序、反腐倡廉都具有重要意义;二是因为它非常复杂,解决起来困难很     

图片新闻

湖北省武汉市江汉区公安分局积极采纳审计意见，针对上年度审计查出的问题认真整改，统一使用财政票据，规范固定资产管理，取消账外账9个和不合规银行账户2个，集中管理资金56万余元。图为审计人员在跟踪审计中检查该局看守所收支两条线执行情况。     

规范教育收费资金管理发展壮大教育实力

近年来我国教育事业迅猛发展，各高校、学校扩招、扩建规模不断扩大，教育对资金的需求增势强劲。各学校为解决基建需求与资金紧缺的矛盾，一方面从银行取得贷款，一方面在学校的收费资金上动心思、想办法，使得“收支两条线”政策失去刚性，缺少了约束力。如何规范教育收费资金管理，使“收支两条线”政策真正落到实处，成为摆在各级政府、纪检、财政部门面前的一项重要任务。     

鹤峰县财政局搞好“三个控制”实行“三个分离”

近年来,鹤峰县审计局在开展财政同级审计中,针对全县预算外资金管理中存在的薄弱环节,有针对性的提出了“摸清家底,从严查处违规行为,严格收支两条线”等10余条审计建议,县财政局对这些建议进行了专题研究,制定出了搞好“三个控制”实行“三个分离”的预算外资金管理措施。     

切实加强预算外资金管理

近几年来,中央和地方政府及财政部门对预算外资金管理一直高度重视,下发了一系列规定,强调预算外资金要上缴财政专户,实行收支两条线管理。但由于某些原因,使得预算外资金控管效果并不理想。平利县审计局在对县林业部门审计发现此类问题,该部门 1998年度预算外收入 252 4万元,按照收支两条线管理,应全部缴入财政专户,而实际缴入财政专户资金 148 3万元,其余 104 1万元收入直接坐支。 　　坐支的大量预算外资金,其一在使用上有很大的随意性。如招待费开支,远远超过了国家规定的标准。其二是支出管理上的混乱。局下属八个…     

地勘单位实行收支两条线管理的探讨

所谓的收支两条线原是指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入进行管理的一种资金管理方式,这种管理方式是为了实现财务集中管理,提高资金运行效率,降低资金运用成本。这种资金管理模式对提高地勘单位的财务管理具有重要的指导意义,本文通过收支两条线的管理模式在地勘单位实行的可行性,以及建立适合地勘单位收支两条线管理的模式,还有可能存在的问题及应对措施等方面进行了探讨。     

怎样搞好“收支两条线”审计调查

行政事业性收费、政府性基金和罚没收入实行“收支两条线”管理,执行“票款分离”和“罚缴分离”,业务性强,情况复杂,涉及到收费项目的审批和标准、银行账户的开设、资金的上缴、往来账的核实、票据的使用及资金使用等方面。为了做好审计调查工作,我们主要采取了以下方式方法:(一)反复调查研究,制定实用、可操作强的审计方案。我们把编写审计工作方案作为组织行业专项资金审计的重中之重来抓。一是到有关部门收集从中央到地方近几年来有关实行“收支两条线”管理,执行“票款分离”、“罚缴分离”的政策法规和行政事业性收费、政府性基金和罚…     

强化预算外资金征管机构职能的必要性

自九十年代中期起，全国各地财政部门相应成立了预算外资的征管机构，几年来，各预算外资金管理部门认真履行工作职丽，开拓，探索预算外资金的收支两条线管理，规范了收支行为，严肃了财经纪律，增强了政府的宏观调控能力，有力地缓解了财政支出的压力，但是，预算外资金及管理目前仍然存在着财力分散，政府分配行为不规范和执收部门乱收滥支等问题，因此，在改革的新形势下，预算外资金征管机构的职能务必强化。     

承德市政府采纳审计建议 积极进行整改

河北省审计厅近期对承德市本级2002年财政收支决算和税收征收管理情况进行了审计。该市政府对审计查出的个别单位截留省级收入,预算外资金未实行收支两条线管理,部分行政事业单位私设“小金库”、“乱收费”、“乱摊派”,票据管理混乱等问题高度重视,积极采取措施进行全面整改,认真落实审计意见和决定。     

预算外资金征收管理使用中存在问题及对策

预算外资金征收管理使用中存在问题及对策张会彦，黄海燕预算外资金是指没有纳入国家预算管理的财政性财力资源，不是单位的自有资金，所有权属财政，必须由财政部门统一管理，实行收支两条线，但通过审计发现目前预算外资金在征收、管理、使用中存在问题较为普遍，主要表...     

公安机关收费、罚没资金存在的问题及解决途径

今年三至六月，铜川市各级审计机关对本市及五个县区的公安机关（含交警、消防）１９９６至１９９７年收费、罚没收入等财务收支情况进行了全面审计，并延伸到基层派出所。审计查出的主要问题有以下几方面：一、收费资金方面：１、未严格执行收支两条线管理。行政事业性收...