我国粮食主产区生态补偿问题研究

粮食主产区生态补偿强调的是对粮食耕地生态功能的经济补偿,符合国际上通行的生态环境服务付费(PES)作用机理,充分体现"谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费"的经济原则。在实践过程中,可以基于多种形式的补偿标准和补偿方式,解决粮食主产区的生态补偿问题,完善相关的财政转移支付制度及寻求市场化的生态补偿,以期完成对粮食主产区生态补偿的研究。     

粮食主产区利益补偿机制创新研究——基于粮食安全问题的战略思考

党的二十大报告将全方位夯实粮食安全根基作为全面推进乡村振兴的重要任务和目标。当前我国粮食产量遭遇“天花板”制约,国际粮食市场的不稳定性倒逼国内必须提高粮食综合生产能力。然而,种粮成本上升和比较效益下降、纵向种粮补贴力度不足和横向产粮利益补偿缺位、主产区经济社会发展和粮食安全贡献失衡问题,导致种粮积极性下降。针对当前粮食安全蕴含的新风险,应当明确产销区粮食生产政治责任,完善粮食生产利益补偿体系,设立“粮食安全发展基金”,探索新型产销协作关系,在提高主产区粮食生产能力的基础上,实现种粮农户增收和主产区抓粮积极性提升的有机统一,有效确保国家粮食安全。     

粮食安全下粮食主产区利益补偿新思路

粮食主产区是粮食的主要生产区和粮食提供的源泉地,但农业弱质性和比较收益低等原因造成主产区粮农收入低,影响到农民种粮积极性,政府对主产区的利益补偿是政策的必然选择.确保理性粮农的收入不低于非农产业的收益是提高粮农种粮积极性的政策目的.但目前,国家颁布实施的各项反哺性补偿政策存在着补偿效率低等问题,从长远看,必须建立粮食主产区内生性补偿机制,做到“硬投入”与“软投入”补偿并重,政策公平与效率并举,体制机制与市场机制补偿相结合.     

维护国家粮食安全需建立粮食主产区利益补偿制度

农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、河南、山东、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川等13个省区,是我国传统的粮食主产区,具备自然条件优越、生产规模较大、生产经验丰富、产业发展潜力巨大的优势。然而,面对今后人口增长、粮食需求增加而粮食作物播种面积逐年减少的现实,粮食主产区的生产压力将会加大。     

粮食主产区耕地保护利益补偿标准的测算——基于山东省328份城乡居民支付意愿问卷

文章根据在山东省临沂市收集的328份城乡居民有效调研问卷,运用条件价值评估法(CVM)对临沂市耕地保护利益补偿标准进行了测算,并进行情景模拟分析。结果表明:2012年临沂市城乡居民耕地保护年均支付意愿分别为46.21元/hm2和24.51元/hm2,临沂市耕地保护的总补偿价值为300.81亿元;情景模拟结果表明,若实施全额补偿,则农民年均纯收入可增加4 180.32元,实现纯收入13 329.32元,城乡居民收入比由37.42%提高到54.51%,将会有效缩小城乡居民收入差距。     

基于主体功能区划的生态补偿机制研究——以宁波象山港区域为例

主体功能区划的提出赋予了区域实施生态补偿全新的内涵。本文在分析生态补偿理论的基础上,结合宁波市主体功能区划的新要求,针对性地提出了以生态补偿基金为核心,以公共补偿为主,互助补偿、市场补偿为辅的象山港区域生态补偿机制架构,并对生态补偿基金的筹集渠道及使用领域作了阐述。     

天津市生态补偿机制构建与实施情况研究

本文从生态补偿机制的涵义入手,介绍了目前中国生态补偿机制的模式、制定原则和天津市生态补偿工作的现状,着重分析了天津市生态补偿工作存在的问题,并提出了在天津市系统开展生态补偿工作的建议。     

粮食直补的尴尬：主产区低于主销区

实行粮食直接补贴政策对提高粮食补贴效率、增加农民收入、调动农民生产粮食的积极性、恢复粮食生产有一定的积极作用。但目前粮食直接补贴政策在实际执行中未能协调好粮食主产区与主销区之间的利益关系,需要对之进行改革与完善。     

财政支持粮食主产区农业发展现存问题与对策思考

<正>粮食主产区是确保我国粮食安全的核心和支撑,加入WTO 后,我国粮食主产区的农业发展面临巨大压力,由于种粮比较效益低机会成本高,农民种粮增产不增收,粮食生产连年滑坡,严重影响我国粮食安全。要想解决粮食主产区农民增收问题,确保国家粮食安全,必须各项影响因素通力配合、共同作用,其中,积极     

国家生态安全视角下的生态补偿机制的构建

生态补偿机制是保证国家生态安全的有效途径。但是,我国目前现行的生态补偿制度存在着较为严重的结构性的政策缺位,与保证国家生态安全的要求相距甚远。文章从加快生态补偿立法进程、建立和完善生态补偿政策体系、开征生态税费、建立多元化融资渠道、进一步完善生态补偿管理体制以及全面强化多部门间的协调与配合等方面论述了生态补偿机制的构建     

主体功能区生态补偿机制研究综述

发展和完善主体功能区生态补偿机制,对于实现不同主体功能区差异化的协同健康长效发展和推进生态文明建设的顺利推进均具有重要意义。通过对主体功能区生态补偿相关研究的系统梳理整合,重点对国外区域规划发展变迁、国内主体功能区规划相关研究以及主体功能区与生态补偿的相关理论基础、辩证关系、补偿方式等方面的研究进展进行总结分析,在此基础上指出已有研究所存在的不足,并提出进一步的研究方向。     

关于山东粮食生产的调查与思考

"十二五"时期,山东省委、省政府高度重视粮食生产,狠抓粮食生产不放松,不断加大基础设施建设投入,出台了一系列支农惠农政策,农民种粮积极性不断提高,粮食生产能力不断加强,粮食生产保持稳中有增。一、山东粮食生产稳步发展(一)粮食种植面积增加。2015年,粮食种植面积11238.2万亩,比2010年增加610.95万亩,     

推进生态补偿机制迫在眉睫

江西省财政厅日前传出消息：为保护好“五河一湖”及东江源头生态环境，江西省下达奖励资金1．3亿元．用于污染防治、生态保护支出。     

构建我国生态补偿机制的财税政策探析

制定和实施科学的财税政策是确保生态补偿机制有效运行,是实现经济社会可持续发展的重要途径。我国现行的财税政策存在财政投入不足、调节手段单一、税收体系不完善和收费不规范等不足。因此。通过调整和完善现行税制,开征新税种和规范收费制度有利于促进我国生态补偿机制的完善和有效运行,实现经济、社会、环境的和谐发展。     

国内建立健全生态补偿机制发展动态

近年来，党中央、国务院采取了一系列加强生态环境保护和建设的政策措施，高度关注促进生态保护和建设的长效机制，提出“按照谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费的原则，加快建立生态补偿机制”，对建立和健全生态补偿机制做了战略部署，各地也根据实际进行了生态补偿机制的探索。     

建立生态补偿机制大力促进污染物减排和生态环境保护

生态补偿机制是以保护生态环境,促进人与自然和谐发展为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,运用政府和市场手段,调节生态保护主体利益关系的公共制度。2007年省财政会同环保、建设部门,在南水北调沿线、淮河流域和小清河流域启动了生态补偿试点。2008年又加大资金筹集力度,在全省所有重点流域推行生态补偿机制,并在大汶河流域开展上下游协议补偿试点,初步形成了具有山东特色的生态补偿机制框架。     

北京市森林生态补偿政策对农户公益林保护行为的影响

基于计划行为理论分析北京市森林生态补偿政策对农户公益林保护行为之间的因果关系,重点探讨影响公益林保护农户行为的路径和因素。通过实证分析发现：北京市森林生态补偿政策对农户生态公益林保护行为的影响是间接的,其影响路径是森林生态补偿政策、农户行为态度、农户生态公益林保护意愿、农户生态公益林保护行为;北京市森林生态补偿政策因素通过其对农户生态公益林保护意愿及行为的影响是偏弱的,森林生态补偿政策中对农户行为所起的经济杠杆作用还有潜力可挖。     

加快推进农村改革 摆脱粮食生产大县的贫困阴影

2012年中央一号文件再次将农业问题作为开年大事来抓,2011年中央农村工作会议对2012年及＂十二五＂时期＂三农＂工作进行了部署。会议提出了确保稳住粮食播种面积,努力提高单产,加快实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,同时布署了加快健全粮食主产区利益补偿机制等一系列工作重点。