提高市场监控能力 尽职尽责执政为民——访北京市工商局局长张志宽

一年半前,在2002年1月的北京市工商局工作会上,记者曾专门采访过张志宽局长,并据此做了一个《北京应对WTO方略》的专题。当时,张局长来北京市工商局才3个月,就提出了“三大格局、六大体系”,并亲自执笔撰写了2002年的工作报告,代表党组提出了首都工商面向2008年的工作目标。在接下来的一年多时间里,通过北京市工商系统5000余名工商干部的共同努力,一幅以“便捷准入、信用监管、专业执法、数字工商”为特色的现代化工商行政管理蓝图,逐渐在实践中显现出了清晰的轮廓。2002年3月28日两会刚结束,在2001年7月市工商局推出的《市场主体不良行为记录警示系统》的基础上,市建委、公安局、海关等15个部门联合召开新闻发布会,宣布北京市企业信用系统———企业不良行为警示系统开通;8月31日,北京市人民政府令第106号颁布,这是国内第一个政府有关行政机关归集和公布企业信用信息的管理办法,与此同时,北京市45个政府职能部门和单位实现了企业信用信息的联网和共享(截至今年8月,共归集169万条企业信用信息和7万条警示信息),市工商局进一步开发建立了包含有33万户市场主体及其法定代表人、主要负责人的企业法定代表人信用信息系统。2002年贯穿一年的工作,还有“肉菜放心工程”即后来的食品放心工程。年初京城媒体一篇     

以入世为契机 促进职能到位——访北京市工商局张志宽局长

1月15日,记者应邀参加北京市工商局工作会,在会中,听到最多的是三个词———市场准入、公平竞争、消保维权。这在张志宽局长工作报告中被称为“三大格局”。在市局WTO课题小组的成果中则代表了市局对入世后工商职能的一个基本认识。在1月15日的会上,给记者留下深刻印象的还有WTO课题小组的专题汇报。其他处室、分局的汇报都被严格限定在10分钟之内,唯有WTO小组的专题汇报长达半小时,汇报人陶红快节奏的汇报似乎并没有满足代表们的需要,会下代表围绕WTO的热烈讨论不绝于耳。记者也为WTO课题小组的成果汇报所吸引,尤其是在与课题小组主要成员深入交流后。六位风华正茂的年轻人(平均年龄30岁出头),大多担纲业务处室的领导工作,并在近几年内到国外接受中长期的系统培训,可以说他们对发达国家的市场监管比较熟悉,对入世后工商部门的应对有较成熟的想法。因此本期话题将他们合力撰写的研究成果精华呈给读者。在1月15日工作会议上,去年刚刚履新的张志宽局长除了谈到三大格局外,还将市局2002年工作概括为六大体系———构建准入服务、信用监管、消保网络、快速执法、调度指挥、技术支撑的执法体系。三大格局六大体系,是北京市工商局入世第一年乃至今后几年的指导工作方略。张局长在短时间内提出如此明确有针对性     

贯彻六中全会精神系列局长访谈⑤ 新北京 新奥运 新工商 访北京市工商局局长张志宽

2006年12月14日,刚刚履新两个月的国家工商总局周伯华局长到北京市工商部门调研。调研期间,他对北京市工商系统以数字工商为基础,运用现代化手段,加强市场监管能力,不断提高公众服务水平的做法给予了高度肯定,认为北京工商工作创造了领先全国的高水平。陪同调研的北京市副市长吉林也表示,北京市工商局作为维护首都良好市场经济秩序的坚强卫士,为建设市场秩序首善之区,优化首都发展环境做出了积极的贡献。北京市政府将食品安全监管的重担交给了北京市工商局,充分表明对这支队伍履职能力的信任。举办奥运给北京带来了加快发展的契机,也给北京工商工作带来了挑战,随着2008年北京奥运会的临近,北京工商将如何抓住“新北京、新奥运”的契机,使工作更上一个新的台阶,打造一支坚强有力“新工商”队伍呢?本刊记者在全国工商局长会议期间专访了北京市工商局局长张志宽。这位拥有北京大学光华管理学院EMBA学历的局长为我们展现了工商工作全新的视野。     

改革创新勇争先——访北京市工商行政管理局局长张志宽

北京是一个经济迅速发展的国际大都市，入世和申奥成功的首都的经济发展注入了新的活力，同时也对城市综合管理，市场秩序维护提出了更高的标准．在建立统一开放，竞争有序的现代市场体系要求下，工商行政管理职能如何发挥才能适应建设现代市场体系的需要，确立什么样的管理理念和管理模式才会住进市场的稳定和繁荣，建立怎样的监管机制才有利于经济的快速发展，这些一直都是首都工商队伍认真思考和大胆探索的问题，也是各界人士较为关注的问题．带着这些问题本刊记日前采访了北京市工商局局长张志宽．     

勇于创新图发展——访北京市工商局丰台分局局长方世成

记者:随着市场经济步伐的加快,工商行政管理部门近几年不断调整工作重点,全力以赴支持经济发展。今年丰台区又提出“狠抓经济结构调整,壮大区域经济实力”的发展目标,工商行政管理部门将采取什么举措支持区域经济的发展?     

农民致富 出路何在——访北京市工商局平谷分局局长王春明

记者:随着农村产业结构的调整,以种、养殖为基础的各类专业村、专业户相继产生,改变了以传统农作物为主要生产形式的单一格局,这对农村经济的发展会有什么样的影响? 王春明:近年来,京郊农村农业结构调整的步伐迅速加快,以养殖种植为龙头的农村经济成了农民脱贫致富的主要途径,可以这么说,十一届三中全会以后     

推进绿色通道建设 营造良好消费环境——访北京市工商局局长杨艺文

北京市工商局建设消费维权绿色通道专题今年2月,北京市工商局推进“12315消费争议快速解决绿色通道”建设被列入北京市政府为民办实事工程之一。绿色通道是指在工商部门监督指导下,由具有较强的消费者权益保护意识的企业,依照法律法规及相关制度,主动与消费者和解消费争议的工作机制。经过10年的发展,截至2011年底,北京市、区两级绿色通道企业已达2479个,所属行业覆盖了与消费生活密切相关的企业、市场、行业协会和政府有关部门。在当前社会管理创新的大背景下,我们的消费者权益保护工作就是要建立健全多元化的消费纠纷解决机制,绿色通道的机制建设在多元的纠纷调解机制中占据了重要地位,发挥了重要作用。     

国内外甲醇市场现状(续)

我国甲醇工业起始于1957年吉化公司化肥厂由前苏联引进的高压甲醇合成装置，60年代我国又发展了独特的合成氨联产甲醇技术，但规模甚小。60年代仝国甲醇产能仅100kt／a，80年代末到860kt／a，20世纪末已达3．70Mt／a，2003年又增至6．0Mt／a，超过需求。     

创名牌产品 提高竞争力——访浙江省工商局局长金连庆

近年来,浙江省许多地方党委、政府和企业把争创名牌产品作为推动当地经济向前移位和企业兴旺发达的一项重要举措来抓。尤其是各级工商行政管理部门主动为企业当好参谋,分类指导,搞好服务,使浙江省创名牌活动出现了前所未有的好势头、好景象。本刊记者就此采访了浙江省工商局金连庆局长。 记者:近年来,浙江省各级政府及工商行政管理     

聚焦北京工商社会管理创新——参与社会管理创新 促进工商转型发展——访北京市工商局局长杨艺文

目前我国正处于转型时期,传统的社会结构、组织运行机制、信息传播方式和人们的思想观念、利益需求都在发生多元变化,如何及时引领和回应社会,推动政府管理体制与社会需求变化的有效对接,实现政府职能的转变和管理效能的提升,是行政管理体制改革面临的一项重要任务。     

计划·市场·经济运行(续)

<正> 14.纵观我国建国后30年的经济运行调节机制,可以得出以下深刻的教训:——我国建国以来,一直把商品经济视为社会主义制度的对立物,认为商品货币关系为资本主义制度所特有,在实际工作中一直实施产品经济和自给自足的自然经济相混合的经济模式,把商品货币关系和市场调节看作是资本主义的残余,因而对实际生活中存在的本来就很微弱的市场调节采取了限制、缩小甚至取消的政策,造成了国民经济活力的严重匮乏和比例失调。     

“市场体系”小议(续)

（三）市场体系是多层次、多结构、多侧面、多重规定性的立体经济范畴。好象一个人，从表层皮肤、脂肪、肌肉到骨骼，是由外到内分层次的；有血液系统、消化系统、神经系统、骨骼系统等，是多结构的；可以从前方、后方、左边、右边进行观察，是多侧面的；既可以是一个男人（或女人）、青年（或老人），又可以是教师（或工人）、健康人（或病人）等，有多重规定性。市场体系本来是一个立体的经济范畴，而不是单向的、各种市场的平面图，如果把市场体系看成单向的、平面图，就如同把活人当作照片一样。对于这样一个多层次、多结构、多侧面、多…     

国家工商局刘敏学局长在北京市工商局1994年半年工作会议上的讲话(摘要)

从全国形势看,今年是我国改革开放十几年来改革步伐最大的一年,无论是从改革的广度、改革的深度、改革的力度来说都是前所未有的。 从我们工商行政管理工作来说,今年上半年我们主要抓了以下几个方面的工作: 1、抓“两法”的宣传、实施。北京市局在市委、市政府的支持下,发挥了主观能动性,     

市场效率实现的认识前提(续)

<正> 前提之二:公平不应损害效率 公平始终是商品经济社会追求的与效率相提并论的基础目标,是制衡社会使各方面协调发展的一个关键。社会主义市场经济更重视公平的实现。公平之所以被看成是提高市场运行效率的前提之一,是因为公平与效率本身的内在联系性。两者关系处理得好,相互促进;处理不好,相互损害。     

企业会计准则——租赁(续)

<正> 14.或有租金应当在实际发生时确认为当期费用。 15.承租人应当对融资租赁作如下披露: (1)每类租入资产在资产负债表日的账面原值、累计折旧及账面净值; (2)资产负债表日后连续三个会计年度每年将支付的最低租赁付款额,以及以后年度将支付的最低租赁付款额总额: (3)未确认融资费用的余额;     

工商行政管理与建立社会主义市场农业——访山东省工商局局长成希瑛

近几年来,山东省工商行政管理局在全面抓经济合同管理的同时,注重抓了农产品购销合同制的推行工作。目前,全省已开始形成一个由各级政府牵头,工商行政管理部门统管,农业和有关部门配合的以市场为导向,以多元实体为龙头,以农产品合同为纽带,贸工农一体化,产加销一条龙的“公司+农户”的农产品生产经营和合同购销流通机制。最近,记者就此专访山东省工商局局长成希瑛。 记者:建立社会主义市场农业,工商行政管理机关的职能作用怎样体现? 成:按照国务院“三定”方案的规定,工商行政管理部门是主管市场监督和行政执法的职能部门,而     

乙二醇生产技术及国内外市场分析(续)

2001年世界乙二醇的消费量约为1251．4万t，2002年消费量约为1262．0万t，2003年总消费量约为1420．0万t，其中80．2％用于生产聚酯(包括聚酯纤维、聚酯膜和其他PET树脂)，11．4％用于生产防冻剂，8．4％用于生产其他产品(包括胶乳表面涂层、不饱和聚酯及化工中问体)。预计今后几年世界乙二醇的消费量将以年均约4．8％的速度增长，     

丁二烯生产技术及国内外市场分析(续)

我国丁二烯的生产经历了酒精接触分解、丁烯或丁烷氧化脱氢和蒸汽裂解制乙烯联产C4抽提分离三个发展阶段。目前我国正在运行的丁二烯生产装置，绝大多数都是随着乙烯工业的发展而逐步配套建设起来的。1971年兰州石油化工公司利用自己开发设计的ACN技术建成我国第一套工业生产装置，生产能力为1．25万吨／年。随后，吉林石油化工公司、北京燕山石油化工公司也相继建成生产装置。     

解决四大问题 提高电子政务应用水平(续)

电子政务的应用推广体系必须加快建立 电子政务能为政府提高工作效率,方便市民办事,是先进生产力的代表。推广电子政务应用,建立起电子政务的推广培训体系对建设国际大     

深入学习实践科学发展观系列司局长访谈：加强“责任工商”建设 切实尽职尽责——访安徽省工商局局长金启建

安徽省工商局开展深入学习实践科学发展观活动以来，结合当前的经济形势，注重到基层调研，查找工作差距、分析存在问题，积极采取措施，进一步提高服务质量，为服务和促进地方经济平稳较快发展尽职尽责。在安徽省工商局日前举办的学习实践科学发展观专题报告会上，省局党组书记、局长金启建作了《以科学发展观为指导，努力构建“责任工商”》的报告。