大力推广合同制度是农村行开展各项业务的先进方法

山西省分行在農村創辦的合同業務,是國家銀行農村營業所和信用社開展農村金融工作,組織與調劑農村資金,扶持農業生産的先進方法之一。根據他們創辦的幾種合同形式與內容來看,大致可分爲兩個類型,在發展上又可分爲兩個階段: 第一類,營業所或信用社和供銷社訂立‘業務結合合同’,主要是解決供銷社的资金積壓與週轉中的困難,以及信用社貸款供不應求或因實物下能處理资金週轉不靈的問题。營業所或信用社和農民的生産互助組織訂立‘存貸合同’即‘以存定貸’和‘以貸定存’合同,主要是保證吸收存款和放出貸款。這兩種合同都是單方面的,兩者没有直接關係,因此,它是合同業務的初級階段。第二類,營業所或信用社和供銷社,農民生産互助組織,訂立‘三角業務合同’。這種合同,使前面兩個合同結合起來,直接發生了關係,因此,不僅具有兩個合同原有的作用,同時,使生産與供銷直接聯系,便產生了新的作用:一方面可以促進供销社業務的發展和供銷任務的順利完成;另一方面,促進組織起來的農民,在生産上逐步走向計劃化。這種合同業務廣泛開展的結果,對於整個國家農業生産計劃的順利完成,滿足工業原料的需要上,將有一定的保證作用;確實有逐步推廣的必要。茲將山西省分行關於‘大力推廣合同制’的簡報介紹於後,供各地開展農村金融工作的參考。     

審核農業生產合作社贷款的步驟和方法

审核的步驟和方法根据農业生產合作社示范章程的規定,農業社应該在每年的秋末或冬季(一般应在办完年度决算以后),將第二年度的生產計划和財务計划编制出来。因此農業社一般也应該在每年冬閒季节,于編制生產、財务計划的同时,編好貸款計划。農業社的貸款計划,一定要經过社員大会或社員代表大会討論通过才能向銀行申請贷款。这样做的好处是:能够充分發揚民主精神,真正贯徹羣众自願原則,使貸款在用途、额度、期限等方面,做到更加切合实际需要;同时通过討論,还可以使社員充分了解社內資金运用情况,便于发挥羣众智慧,集体研究“开源節流”的办法,以降低成本,增加收入。因此沒有經过社員大会或社员代表大会批准的貸款計划,不得憑以發放貸款。审核農業社貸款計划,一般应經过两个步驟:第一步是由鄉党支部進行初审。这是審核好農業社貸款     

加强生产救灾贷款中的政治思想领导

兩個多月以來,湖北災區各級人民銀行,在黨的正確領導下,配合以互助合作爲中心的生產救災運動,發放了大批生產救災貸款。對於安定災民情緒,打擊高利貸,支持災民恢復生產,促進互助合作的鞏固和發展,都起到了一定的積極作用。但是少數幹部對於生產救災貸款的重要意義還認識不足,政策思想也很模糊。有的怕收不回来,對貸款扣的過緊,提出‘不組織起來不貸’,‘還不起的不貸’,‘非信用社社員不貸’等口號,限制羣衆貸款。有的不深入了解情况,不從實際出發而盲目亂放,單純以貸款號召羣衆,提出‘只要組織起来,要多少貸多少’,‘貸款一年不還兩年,兩年不還三年,三年不還就不要了’等歪曲政策的說法。在這種口號的影響下,部分地區的羣衆一轟而起,形成為貸款而互助,貸款後就散夥的現象。潛江高口鄉牛魯灣六六戶有五     

信用社不應該忽視對非社員的貸款

廣西有部分信用社幹部,在春耕生產時期,对非社員的困难沒有採取熱情幫助的态度。他們之中有的认为貸款是社員的权利。貸款給非社員就是違背了信用社的方針政策。有的認為非社員思想落后,不能貸款。也有的認為社的多餘資金有限。非社員人數多。貸這個不貸那个。群众反而有意见,不如干脆一个也不貸。由於這些社幹有着上述错误思想。所以部分确实有困难的非社員,便无法得到信用社的貸款。如容縣四區六吟社。在滿足社員的貸款要求以后,尚有多餘的資金。看到非社員羣眾生產上有困难,也不貸款。     

遼寧北鎮基層供銷社試行農產品收購貸款辦法情况介紹

為了贯彻国家对农产品及工业原料的收购政策,保證国家收購計划的完成並合理和節約使用資金,自去年十一月起全县三十五个收购农产品的基层供銷社实行了农产品收购貸款办法《草案》,由营业所直接貸款給基层供銷社。新办法将收购貸款分為兩個過程掌握:即‘预付貸款’(基层社为便於对农民支付收购款,在收購的预借一定天数的收购资金,以下簡称‘甲户’)和‘收购貸款’(基层社借得預付貸款后,每隔几天,憑已收购的物資再向銀行申請此种貸款,以下簡稱‘乙户’)。     

农业贷款工作中的情况和问题

截至5月10日,全國已經發放農業貸款14億余元,此去年同期發放数增加3倍多;其中農業社貸款占39.5％,貧農合作基金貸款占39.6％,信用社貸款占17.2％,國营農場貸款占3.1％,社員个人和个体農民貸款占0.6％。貸款用于基本建設的最多,其次是生產費用和生活貸款,基本上做到了及时發放和重点使用。國家銀行在今年春天一开始就注意了把支持農業生產資料的生產、供应,和直接支持農業生產緊密結合起來,有效地支援了農業合作化和春耕生產。     

信用社可以对农村小商小贩进行贷款

在關於信用合作工作的來稿中,有些同志提出農村小商小販能否加入信用社,信用社又可否對他們進行貸款的問題,有些地方的信用社對小商小販貸了款,有的同志就不加區別地認爲是違背了黨在農村的階級政策和農村的信貸政策。玆将我對這兩個問題的看法簡述如下,供大家研究參考。信用社是農村勞動人民的資金互助組織。要弄清農村的小商小販可否參加信用社,必須首先弄清他們是不是勞動人民。人民日報今年二月四日‘經過互助合作道路,改造農村小商小販’的社論中     

安徽怀遠支行在農村金融工作中有嚴重强迫命令作風

国家銀行深入農村為农民辦理儲蓄、貸款等业務,原是為了幫助農民解决资金困難,發展农业生產和改善农民生活。但是,懷远支行却用强迫命令方式辦事,以致把好事辦成壞事。他們所用的錯誤辦法有如下几种: 一、層層攤派:把儲蓄任務逐鄉逐村的攤派下去。通常是採用一种召開群众大會的‘大呼隆’的做法,有時還在会上威脅群众說:‘不儲蓄就是不愛國!’農民对储蓄不了解,不肯認儲,他們便用出極其惡劣的方法,聲稱‘不認储不散會’。結果羣众祇好在認储后再分頭攤派。馬頭鄉東灣村有一次储蓄會就是這樣開的,群众被迫認了有獎储蓄二十份,回去每戶攤派五百元。     

福建龍溪專區三个月来贫農合作基金贷款的發放情况

三个月来,福建龙溪專區各县發放貧农合作基金貸款工作在当地党委統一领导下進行了試點,一部分县已開始大量發放工作,至十月上旬止已發放一一九、○○○元.在貧农中已廣泛地發生了良好作用,充分体現了党和國家这个措施的正确性。如長泰县珪后鄉红光農業社貧農社员叶红英說:‘我过去入社不积极,不是思想落后,而是实际经济上有困难。’紅明農業社社長叶育說:‘我过去因为股份基金交不起,怕中農講話,对社不敢大胆領導,現在政府貸給我二十三元交了股份基金,中農社員再也不会瞧不起我,我以后也敢積极大胆的领导社了.’     

活存透支,存放合一

四川省江津李市区信用社为了加速农貸资金周轉,減輕农業社利息負担,对轄区农業社实行了“活存透支,存放合一”的新貸款办法,效果很好。具体办法在簡化手續、防止錯乱、并能正确反映农貸政策的原则下,用財务軋差办法,以各月所需貸款总額为透支控制余額,一     

適应農業合作化大發展的新形势,信用社在農業社設置信貸員的經驗

广西平南縣廣大農民積極要求参加農業生產合作社,截至去年年底,参加農業社的農戶,已由原來僅佔總農戶的7％增至46％。这一形势的發展,給全縣198个信用社提出了兩个急需解决的問題:(1) 隨着農業社的擴大与增加,要求貸款數額增大了,但現有信用社的资金一般是不多的。(2) 農業社大批建立以後,信用社的絕大部分社委担任了農業社社長或社委,(如城廂、大安、刁陈3个區41个信用社原有社委443人,除抽調及兼鄉幹部主要職务的以外,只剩下141人)他們很忙,因而信用社的許多工作無法貫徹到社員羣众中去,業务不能開展。这兩个問題嚴重的妨碍着信用社的進一步鞏固与提高,使它不能適应農業合作化大發展的要求。     

建始城區發放贫農合作基金贷款的問題和意见

湖北建始支行在去年12月7日以前,已發放貧農合作基金貸款1,353元。这些貸款的發放達到了四欢喜:①社幹欢喜:建陽鄉联合農業社副社長陈德煜說:「毛主席站的高,看的远。以前在我們社裹,貧農抬不起头,生產不帶勁,中農說貧農光揩油,不滿意,一天光鬧嘴,真叫我們为难。現在有了貧農合作基金貸款,这些問題就解决了,我們好領導了。1支部書記林長生說:「有了貧農合作基金貸款,不怕办不好社!」②貧農欢喜:紅土鄉瓦紅農業社貧農刘緒華貸到了16元貸款以後說:「我过去交不起股金,就像矮人一等,現在有了貸款,和别人一样高了。」建陽     

“發展綱要”發到張郭乡以后

1956-1967年全国农業發展綱要(修正草案)11月5日發到江苏兴化張郭乡的信用社和各个农業社以后,大家都爭先恐后地搶着看,尤其对第36条有关信用合作社的任务問题,看得很仔細,有的还对照着这条規定檢查了自己农業社与信用社的关系。刘西农業社赵社長說:“我們过去認为信用社可有可無,这是同‘發展綱要’中规定的信用社任务不相符合的,我們社里有许多社员还沒有偿还到期貸款;今年春天我們曾經叫在信用社有存款的几戶社员把款取出来,放到农業社里,这是不对的。現在仍旧把三戶在农業社的存款500元存到信用社;社员的到期貸款2,430多元,也准备动員他們在短时期內还清。”刘东农業社社長說:“社員生活有困难要信用社帮助,早一天还清了貸款,生产勁头也大些。”现在全乡每个农業社都同信用社訂立了扩股、存款和借款的规划,以壯大信用     

及時糾正強迫命令现象,做好收贷儲蓄工作

今年全國农業丰收,農民收入增加,又由於農業合作化大發展,‘三定’政策的贯徹执行,農民觉悟提高,一方面踴躍出售农產品,同時又積極主動地歸还貸款和儲蓄。因此在各級党委的統一领导下,各級行正確掌握收貸、儲蓄政策,以及廣大農金幹部和信用社幹部的努力下,今年旺季的收貸工作得以順利進行,储蓄存款比往年同期顯著增加。但部分地區也發現有硬性扣款和違反政策的現象。扣款內容有供銷社股金、信用社股金、公債款、稅收款、地方財政款、銀行和信用社的貸款以及儲蓄存款。扣款方式各有不同:广西省兴安縣在收購農產品時,由鄉幹部按售粮戶的經济情况,確     

不能忽視對個體貧困農民的貸款

今年發放農貸,要積極扶植農業生產社;同時要热忱照顧個體貧困農民。這一决定是完全正確而符合實際的。農業生產社是農業生產的先進組織,農民在組織起來後,生產積極性提高,爲了改革生産技術添置新式農具,就需要更多的資金,通過貸款積極扶持是很必要的。但有些地區却不從社員的實際需要出發,單純地想利用資金的扶持去增加生產,來鞏固農業生產社,結果便形成了兩種偏向:一種由於對農業社貸款過多,反而增加了社員的負担,甚而影響了社的鞏固。另一種就是對個體貧困農民的疾苦漠不關     

應城鞏固提高信用社的做法介紹

大發展後遺留了問題 湖北應城在去年購糧前,先後試辦了七個信用社,收集股金一一、九六七萬元,吸收存款四一、八一五萬元,發放貸款六五、一五一萬元,初步顯示了信用社的優越性。十二月在黨委統一領導下,結合購糧,又組織了信用社七二個,信用小組一個,完成了鄉鄉建社計劃。現在新老社共有社員五二、四○○戶(佔應入社的八○％),股金一六二、○○○萬元。對於扶持農業生產、打擊高利貸活動以及促進農村合作化的發展,都起了很大的作用。但是由於各社建立時間短,羣眾的思想發動不够充分,加之社幹集訓又倉卒草率,對信用社的基本任務和方針不明確。因此在今年入春以後,各鄉信用社都遇到了程度不同的困難和問題:     

发动干部带头展开了储蓄与收贷工作

廣西容县专区各地信用社,在今年夏收季節中都能抓住農民出售农、副產品的有利時机,廣泛深入开展儲蓄和收貸业務。截至八月中旬止,全專區信用社共計新吸收存款一一六万元,收回到期貸款一四九万元,另外並代理國家銀行收回農貸六十万元。通过这些業務活動,不但做了夏季收购中的回籠工作,而且使社幹在工作实践中得到一番锻练,提高了信用社在群众中的威信,使社的群众基础更加增强了。     

正確發放貧農合作基金貸款,進一步促進農業生產合作社的鞏固与發展

積極扶持農業生產合作社使之鞏固与發展。是國家發放農業貸款的一项重要任務。根據当前農業社發展情况的需要,今後國家对農業社的貸款,除了基本建設貸款和臨時生產費用貸款以外,中國農業銀行為了幫助貧農參加農業社,特增设貧農合作基余貸款一項。貧農合作基金貸款是專門用來幫助貧农和個别有困难的新中農解决加入農業社時籌措入社費用的困难,以加强党在農村的階級依靠力量,鞏固貧、中農之間的联合,提高貧農社員在農業社中的經濟地位和政治地位,避免因照顧貧農而損害中農利益的傾向,从而進一步促進農業社的鞏固与發展。依靠貧農(包括全部原為貧農的新中農),鞏固地团結中農,發展互助     

积极领导信用合作社在秋收旺季中开展存款业务

今年國家銀行不再举办優待儲蓄,農村存款工作,一般將由信用社直接办理,任務十分艰巨。各地銀行必须在各級党政领导下切实加强对信用社的具体指導,幫助他們大力開展存款業務,配合國家銀行共同完成組織旺季農村货币回笼、幫助社員群众積聚生產資金的任務。兩年来國家銀行办理的優待儲蓄,在当時統購工作缺乏經驗,農村信用合作组织尚未普遍发展以及農民对儲蓄認識不足的情况下,為了配合統購,及時回笼货币,穏定市場物價,採用了优待利率鼓勵農民存款的办法,是完全必要的。但是,目前情况已有改變,自实行‘三定’政策後,广大農民对統購的認識已經提高,市場货币投放已能有計劃有步驟地進行;農村信用社已經在八○％以上的鄉普遍建立起來,並且經过整頓鞏固之後,在羣眾中的威信有了很大提高。因此,國家銀行通过信用社進行農村資金的調劑工作,條件已經具備,停办優待儲蓄,由各地信用社開展一般存款業務,以组織農村货币回笼,也是完全可以办到的。有人認為停办優待儲     

江西各地農民了解收貸政策,自動賣粮还款

中國農業銀行江西省分行於七月十二日召開了第一次擴大行務會議,研究今年收貸的有利絛件和困难因素,並研究了收貸計劃与旺季工作的领導問題,以及結合收貸與指導信用社積極開展存款業務。鞏固信用社工作。会議後,各縣銀行相繼召開了農村金融幹部会議、營業所主任联席会、信用社社員代表、社幹会等一系列的會議,做了具體佈置。有很多縣还進行