规范国有产权转让行为,推动存量资产合理流动

随着我国经济体制改革的不断深入，国有产权转让活动日趋活跃，在经济生活中发挥着日益重要的作用。但目前我国对产权转让活动的监管明显滞后，企业国有产权转让行为不规范问题相当普遍，国有资产在产权变动过程中流失严重。一、国有产权转让行为不规范的几种主要表现1．在企业产权制度改革中设置“企业股”，将国有资产无偿转化为职工集体资产或个入资产。例如，有的地方发布的产权制度改革文件中规定：将国有企业用税后利润及自筹资金形成的资产划分为企业集体资产，并允许将企业集体资产部分量化到职工个人名下分取红利。2．在产权转让中…     

国有资产处置中的资产评估机制

在现代产权制度的规范下，资产的转让、交易等产权变动行为，都要求对资产有一个客观公正的评估，以保障交易双方的权益，维护市场秩序。对国有闲置资产进行处置，也需要运用资产评估机制，这是实现国有闲置资产价值最大化，防止国有资产流失的一项重要工作。     

多项措施堵塞资产流失漏洞

针对目前江西省瑞金市国有资产产权变动频繁、形式多样,存在国有资产流失漏洞的状况,瑞金市财政局积极采取措施,堵塞资产流失漏洞。一是建立和完善国有产权变动申报审批制度。凡涉及国有资产转让、投资、报废等产权变动行为,必须向国资部门申报,视产权变动金额多少由国资部门批准或向政府报批。二是加强     

资产评估发展对策探析

随着社会主义市场经济体制的建立，国有资产管理体制进一步完善，在经济活动中，越来越多的涉及到产权变动、资产转让、出售、兼并、联合、股份制改造等。党的十五届四中全会提出，在涉及产权变动的企业并购中要规范资产评估，防止国有资产流失。要健全中介服务体系，规范会计、律师、公证、资产评估、咨询等社会中介机构的行为，使其真正做到客观、真实、公正。这对规范资产评估行业发展提出了更高、更严、更好的要求。我们要深刻领会这一精神，进一步加深对资产评估作用的认识；搞好资产评估脱钩改制；推进资产评估行业管理；规范资产评估…     

中小国有企业改制后存在的问题及对策

经过10多年的探索和实践，我区大部分国有中小企业的改制退出工作基本完成。实践证明，这项改革促进了国有经济布局和结构调整，实现了国有资本战略性转移，对推动地方经济发展和保持社会稳定起到了重要作用。但通过近年来的审计发现，我区国有中小企业改制中普遍存在剥离资产管理主体不明确、改制批复无国有资产收益的上缴期限和落实方案的具体措施、未制定相应的国有改制企业剥离资产管理办法等问题，致使国有资产在清产核资、产权界定、资产评估、产权转让等各环节均存在流失现象，改制方案的落实也不尽人意，“重改制，轻管理”的情况较为普遍。     

产权将发生变动的企业应先进行审计再进行资产评估

产权将发生变动的企业应先进行审计再进行资产评估黄维兴，刘存有较长一段时期内，我们看到一些产权变动企业的资料。就产权变动，需要进行财务审计、资产评估工作的顺序而言，大致有两种情况：１、先进行财务审计，从而确定某一时点企业资产、负债、所有者权益（本文下简...     

提高资产评估意识 维护企业合法权益

提高资产评估意识维护企业合法权益随着社会主义市场经济的深入发展，企业间产权交易和产权变动现象日益频繁，资产评估作为企业改革和产权变动服务的中介性行业，在为企业提供公允的价格服务，促进企业资产保值、增值、优化资产重组、维护企业自身合法权益等方面起着重要...     

建议增设资产转让损益会计科目

《企业会计准则第12号——债务重组》第五条规定，以非现金资产清偿债务的，债务人应当将重组债务的账面价值与转让的非现金资产公允价值之间的差额，计入当期损益。转让的非现金资产公允价值与其账面价值之间的差额，计入当期损益。这与原会计准则相比有较大变动，原会计准则不需要分清债务重组利得与资产转让损益的界限，只需将非现金资产的账面价值与重组债务的账面价值之间的差额计入当期损益。     

高校国有资产处置有关问题的思考

高校国有资产处置足指高校对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为，包括对资产的转让、出租、出借、报损、报废等内容。资产处置管理是高校国有资产管理的重要环节．只有制定详细、严密的资产处置程序和办法．规定各类资产在转让、出租、出借、变卖、报废时的报批程序，才能     

关于对企业转让形式及收购涉税问题的分析

企业产权转让在《国家税务总局关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复》(国税函[2002]420号)中规定,"转让企业全部产权是整体转让企业资产、债权、债务及劳动力的行为"。本文以公司对一民营企业的收购为例,对不同收购方式下的涉税问题进行了分析,供大家参考。     

加大力度 放开放活──关于加快四川国有小型企业改革的对策建议

（一）提高认识加快进度在国有企业改革中，应提高认识，不能把产权改革与私有化划等号。国有资产等价有偿转让，就是国有资产的物质形态转化为价值形态。国有资产转让的货币资金仍属国有，其货币资产的所有权仍属国家所有，并不是将国有资产无偿划分给集体或个人所有，因而也就不存在所谓“私有化”问题。为了防止在产权转让中出现“化公为私”、“损公肥私”等现象，应正确评估资产，保持转让或交易价格合理，只要坚持规范运作，就不会出现“私有化”现象。从我省情况看，现有小型国有企业多数都适合集体所有制的经济组织形式，可通过产权…     

加强制度建设 规范产权转让行为

江苏省国资委于2004年4月基本组建完毕,全委共有9个处室(不含机关党委、监察室),产权管理处主要负责企业国有资产产权登记、产权转让、产权交易监管、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、国有资本经营预算等工作。产权管理处成立以来,认真贯彻国家有关规范企业国有产权管理的一系列政策规章,以制度建设为主线,以规范产权转让为核心,不断推进现代产权制度建设,规范国有产权转让,逐步     

浅谈森林资源资产产权变动问题

森林资源资产由森林生物资产（包括林木、林产品及以森林为依托生存的动物、植物、微生物等）、森林土地资产（包括林地、疏林地、无林地等），森林环境资产（包括森林景观资产、森林生态资产等）构成。它集生物资产、不动产、存货和无形资产于一身。在实施天保工程后，国有林业企业正处于以采伐为主向以生态保护为主转变过程中，有的已开始利用森林资源资产进行合资合作，国家林业局对森林资产充足项目的产权变动和评估管理作了补充规定（林计财资字（2000）149号），推动了林业企业产权制度改革。与此同时，各地方政府也对林业产权制度变革给予了高度重视和大量帮助，促成了林业单位新的繁荣，吸引大量外部资金进入林业，甚至成功上市。     

小型饮食服务企业产权转让若干问题的探讨

我国饮食服务业的现状是:除大中城市的宾馆、餐厅、酒楼、美容中心等外,绝大多数的小型饮服企业(餐饮、理发、浴池、修理等)已实行了改、转、租、包、股等改革形式,有不少并已转让给职工或个人经营.如四川省95%以上的小型饮食店实行了改、转、租、包等改革,其中57%已拍卖给个人(职工)经营.有计划地转让小型饮服企业的产权,是盘活资产存量,深化小企业改革的重要措施.现就产权转让中的若干问题,谈谈自己的看法.一、产权转让的范围.所谓小型饮服企业,必须是按政府有关文件规定制定为小型企业的.各地虽标准有差异,但比较相近.按四川省政府之规定,小型饮服企业的标准为:一般以1983年的利润为标准,省辖市15～20万元以下的企业,其他市地州(县)8～10万元以下的企业,均为小型饮服企业.对民族地区、边远山区的县级饮服企业,可低于这个标准.目前,已实行“国有民营”的饮服企业也可纳入产权转让范围.但是,依法破产的饮服企业,不纳入产权转让之列,应按国家有关法规办理.二、产权的界定.按国务院及各地政府的规定,实行“改、转、租”的企业,要从以下几方面进行产权界定.一是小型饮服企业实行“改、转、租”以前占用的国有固定资产、国拨流动资金、企业的各项专用基金(不含奖励基金、福利基金)结余,均为     

应重视乡镇企业产权转让收入的管理

应重视乡镇企业产权转让收入的管理郑卫对一些长期经营不善、扭亏无望的乡镇企业，采取拍卖资产、公转私营、折股出售等方式进行合理的产权转让，是乡镇企业产权制度改革的重要内容。它有利于盘活企业资产，有利于闲置资产重新利用，同时也收回了可观的存量资金，合理地应...     

关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复

20 0 2年 5月 17日　国税函 [2 0 0 2 ]42 0号江西省国家税务局 :你局《关于江西省电力公司转让犹江水电厂全部产权是否征收增值税问题的请示》(赣国税发 [2 0 0 2 ]88号 )收悉。经研究 ,现批复如下 :根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的规定 ,增值税的征收范围为销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物。转让企业全部产权是整体转让企业资产、债权、债务及劳动力的行为 ,因此 ,转让企业全部产权涉及的应税货物的转让 ,不属于增值税的征税范围 ,不征收增值税。关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复$国家税…     

阜宁县财政局对全县国有资产管理现状进行调查

江苏省阜宁县财政局为更好地促使国有资产管理工作再上新台阶,近期有选择地对涉及乡镇撤并、产权变动、发生资产转让、处置等管理情况进行一次全面的调查。其具体内容为:(1)是否明确专人管理。(2)是否制定相应的管理制度和工作职责。(3)是否按会计规定进行核算,并建立相应的总账资产明细账。(4)是否按规定办理资产核销、报废、变卖、划拨等处置申报手续,处置时是否通过有资质的社会中介机     

资产证券化——企业融资新工具

一、资产证券化概述资产证券化是指将一组流动性较差的金融资产经过一定的组合，使这组资产所产生的现金流收益比较稳定并且预计今后仍将保持稳定，再配以相应的信用担保，把这组资产所产生的未来现金流的收益权转变为可在金融市场上流动、信用等级较高的债券型证券的技术和过程。参与组合的金融资产在期限、现金流收益水平和收益的风险程度方面都可以不同。证券化的实质是融资者将被证券化的金融资产的未来现金流收益权转让给投资者，而金融资产的所有权可以转让，也可以不转让。资产证券化的基本过程是：资产的所有者（或原始权益人）根据…     

资产转让的纳税筹划

资产转让是通过买卖活动在不同纳税主体之间发生资产流动的经济行为。本文所指的资产转让包括固定资产转让．无形资产转让、长期股权转让，不包括出售存货、债权和短期投资等资产的转让。资产转让交易涉及的纳税人主要有资产转让方和受让方。其中受让方除应缴纳印花税或与房地产转让相关的契税外，基本不涉及流转税和所得税；转让方涉及的税种主要是印花税、契税、流转税和所得税。印花税和契税的纳税筹划空间不大．因此本文主要对资产转让的流转税和所得税进行纳税筹划。     

产权改革要把好“四关” 确保国有资产保值增值

产权改革要把好“四关”确保国有资产保值增值王文志国有资产是人民几十年来辛勤劳动的积累，是扩大再生产的物质基础，也是发展市场经济的资本。产权改革的根本目的就是通过对企业所有权及经营权的分解、融合和转让，调整资产结构，盘活资产存量，与各种经济成份实现资源...