完善保障性住房建设的思考

一、抓好项目建设。增加保障性住房房源供应（一）继续加快建设．增加房源供应。按照2013年保障性安居工程建设目标任务，应加强要素保障，确保按期开工建设。要坚持政府主导，拓宽房源筹集方式．努力增加房源供应，满足困难群众对住房的基本需求。县级财政将在有限的财力状况下，优化支出结构．除按规定将土地出让收益和住房公积金增值收益用于保障性住房建设外．应加大公共财政支出用于保障性住房建设的投入力度，用好用活上级补助资金，充分调动民间资金参与保障性住房建设的积极性．     

经济资讯

财政部力保完成2013年城镇保障房任务财政部日前印发《关于做好2013年城镇保障性安居工程财政资金筹措等相关工作的通知》,将采取投资补助或贷款贴息方式支持企业参与公共租赁住房建设运营管理;继续落实好城镇保障性安居工程建设和运营管理涉及的行政事业性收费、政府性基金(含土地出让收入)与相关税收减免政策,切实减轻城镇保障性安居工程建设和运营管理费用。食品经营主体达到613.38万户1月8日全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议透露,目前全国合法食品经营主体总计达到613.38万户。2012年1～11月,抽检综合合格率为仅93.06%。     

数字

1000万套，2011年计划建设保障性安居工程 日前，住建部向各地发出《关于报送城镇保障性安居工程任务的通知》明确提出，2011年计划建设保障性安居工程任务上调至1000万套。     

保障房也需灵活多变

正住房和城乡建设部与国家发改委、财政部近期联合下发通知,为做好"十二五"城镇保障性安居工程规划中期评估工作,请各地按照自下而上、按需申报的原则,结合最近两年的实施情况来确定未来三年年度保障房建设计划。通知明确提出,上报范围包括建设经济适用住房、限价商品住房,而城市棚户区改造、国     

探索公租房投融资新模式

当前,公共租赁房建设构成国家保障性住房体系建设的主要途径。国家预计在"十二五"期间筹建3600万套保障性住房,其中公共租赁房建设成为重头戏。然而,目前各地在公租房建设管理方面,还处于"摸着石头过河"的实验阶段,其中,投资主体单一、融资渠道有限,成为最为困扰的难题之一。2012年2月6日,财政部网站发布《关于切实做好2012年保障性安居工程财政资金安排等相关工作的通知》(以下简称《通知》)中提到,从财政预算专项支持、政府可支配的其他收入、贷款和发债、社会投资及政府继续提供廉     

基于土地出让收入的我国保障房融资问题研究

土地出让收入本应成为我国保障房融资的主要来源,但我国土地出让收入中为保障房融资的现行政策却存在着提取比例过低、计取口径不统一等严重缺陷。而地方政府对相关政策规定的执行不力、提取数额不达标,基于土地出让收入的支出项目中住房保障支出比例过低等现象进一步削弱了国家保障房融资政策的效果。将土地出让收入(总价款)10%以上用于保障房建设,同时加强保障房资金支出的监管应是目前政府的理性选择。     

地方政府应如何搭建住房保障投融资平台——以全国公租房试点城市湖北黄石为例

为填补保障房建设的巨大资金缺口,国家发改委最近发文《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》,其中明确各地按有关规定进行规范后继续保留的投融资平台公司申请发行企业债券,募集资金应优先用于保障房建设,明确地方融资平台公司及其他企业可以发行企业债券进行保障性住房融资。央行和银监会也下发通知,鼓励放贷支持保障房建设...     

国土资源部:严禁改保障房用地为商用

国土资源部日前下发通知,要求各地市、县国土资源管理部门加快保障性住房用地供应计划的落实,加强和规范保障性住房用地供应管理。禁止借保障性安居工程之名,以划拨方式取得土地后改变用途用于商品住房等商业开发。     

严禁擅自利用农村集体建设用地兴建公租房

日前，国土资源部下发了《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》，要求各地采取措施，确保保障性安居工程用地及时供应。     

广西保障房建设实行质量安全公开承诺制

广西颁发了《关于实行保障性安居工程质量安全公开承诺制度的通知》,要求保障性安居工程按施工许可证许可的项目范围实行质量安全公开承诺制度,在施工现场主要入口处悬挂“保障性安居工程质量安全公开承诺牌”,各地住房城乡建设主管部门负责督促落实该制度。     

让保障房走得更远

中国4万亿元经济刺激方案震撼世界,其中位居首位的是"加快建设保障性安居工程"。按照该方案,未来三年我国将会投资9000亿元用于保障房建设,平均每年投入约3000亿元。相比之下,2007年全国房地产开发投资25280亿元,而同年全国各地廉租住房建设资金仅93.8亿元。在大量的保障房即将动工之际,一方面,人们期待,房地产市场能够形成市场与保障并行的新格局,另一方面,人们又怀疑,保障房究竟能够走多远?     

企业债优先支持保障房

日前，国家发改委发布《利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》，要求地方政府投融资平台公司发行企业债券应优先用于保障性住房建设，各地要加强对发行人募集资金使用方向的引导、监督，保障募集资金的专款专用。     

2011年城市住房用地管理和调控重点和基本要求是稳供应、保民生，控价格、防“地王”，严监管、促开发

日前,国土资源部下发《关于做好2011年城市住房用地管理和调控重点工作的通知》,要求各地及时编制公布城市住房用地供应计划并认真组织实施,对落实国家1000万套保障性安居工程建设用地实行责任制,重点加强对保障性安居工程住房用地开发利用的监督管理,确保任务落地,应保尽保。今年城市住房用地供应的重点任务和基本要求是：“稳供应、保民生”,确保全年1000万套保障性安居工程建设任务落地,确保保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地不低于住房建设用地总量的70％,     

住宅金融专项债券:破解新型城镇化资金困境

正一、引言在国家"十二五"规划纲要中,明确指出要建设3600万套保障性安居工程住房,让全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右的住房群体。据统计,在"十二五"剩下的两年时间内,保障房每年建设资金需求约8000亿元,而每年工程建设资金缺口约3000多亿元。在现行的法律框架下,地方政府不能作为借债的主体,必须由政府相应机构或公司,即地方政府融资平台(各地城投公司和专门的保障房建设公司)通过贷款或发债等方式进行融     

我国保障性住房融资模式探讨

保障性住房制度是我国社会保障体系的重要组成部分,其发展关系着广大中低收入居民的切身利益,而资金是保障房发展的一个瓶颈。保障性住房因其具有福利性的特点,依托市场化融资困难。2011年,我国已开工建设保障性住房1034万套,资金落实是保障房建设的关键。国家明确规定,财政资金预算收入中的10%和土地增值收益的10%,以及住房公积金增值收益的10%用于保障性住房建设,但是保障性住房资金仍有缺口。目前,我国政府财政压力较大,住房保障的可持续发展存在一定的制约。展望未来,我国保障性住房需要积极探索融资新路,获得多元化的资金来源,吸引更多社会资金,以期开发更多融资渠道为保障房建设筹集持续发展的资金。     

廉租房转移支付再增280亿

2008年四季度的100亿元廉租房中央财政转移支付资金刚刚分配完毕,又～笔追加的280亿元资金已经到来。随着这笔用于保障房建设的中央财政投资正式下发至地方政府,加上去年四季度紧急下发的用于”加快建设保障性安居工程”的100亿元．中央财政共支出380亿元用于保障性住房建设。     

国土资源部关于切实落实保障性安居工程用地的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：为认真贯彻落实全国保障性安居工程工作会议精神,切实做好保障性安居工程建设用地供应和管理工作,现就有关问题通知如下：     

河北省加快保障性住房建设 把握六个转变 抓住六项重点

5月19日,河北省建设厅在廊坊市召开全省城镇化暨保障性安居工程工作会议,副省长宋恩华出席会议并讲话。他在讲话中强调,住房是民生之要,保障低收入住房困难群众基本住房是政府的重要职责。省政府《关于加快全省保障性安居工程建设的意见》已经出台,各地各部门要把握六个转变,抓住六项重点,扎实开展保障性安居工程建设。     

不再让土地出让金给房价加压

7月12日，新闻媒体同时发布了两则消息：上海市明确规定，将从土地出让收益中计提教育资金16亿元，以解决教育经费的不足；中央财政部决定，将各地从土地出让收益中计提用于农田水利建设的资金，由中央财政按照20％的比例加以统筹，以重点支持粮食主产区、中西部地区和革命老区、贫困地区等的水利建设。     

天津市组建投融资公司支持棚户区改造和保障性住房建设

一、组建投融资公司支持棚户区改造和安置房建设（一）成立投融资公司按照国务院关于加快建设保障性安居工程的精神，以及天津市委、市政府关于做好住房保障工作的要求，天津市2009年至2011年将进一步加大保障性住房建设规模，加快棚户区拆迁改造进度。实施该项工作资金需求量很大，为解决融资瓶颈问题，根据棚户区拆迁改造及保障房资金需求特点，