我国农民工权益保障机制存在的问题及对策分析

在城乡二元社会体制向城乡发展一体化体制机制转轨的过程中,农民工权益保障机制对于改革户籍制度、劳动就业制度、社会保障制度等起到了积极的促进作用。目前,我国农民工权益保障机制建设取得了长足的进步,但是也存在着地方政府的角色错位和不作为、官员政绩考核的GDP取向等问题,其中的主要原因是以户籍制度为核心的政治参与制度、劳动就业制度、社会保障制度、教育培训制度、社会管理制度的负面影响还没有根除,阻碍着农民工权益的实现和保障,农民工在社会主义市场经济体制中还处于劣势地位,社会组织还没有覆盖农民工群体等。建立健全农民工权益保障机制就必须建立城乡一体化的体制机制,改善农民工权益保障的制度环境;必须开放现有社会组织和培育新兴社会组织,吸纳农民工加入各类相关社会组织,构建农民工权益保障的组织环境;必须发挥舆论的监督和引导作用,培育农民工权益保障的社会舆论环境;必须提高农民工的综合素质,增强农民工的维权能力。     

农民工退保浪潮的背后

经过30年的改革开放,我国出现了一个庞大的特殊群体——农民工,由此城乡二元结构转向三元结构,农民工的社会保障问题事关社会的发展和稳定。     

新生代农民工的社会保障问题研究

近年来,新生代农民工在农民工群体中占的比重越来越大,农民工逐渐进入“新生代农民工”时代。新生代农民工的社会保障问题得到政府和社会各界的广泛关注,它也是“十二五”期间党和政府要解决的重要问题。新生代农民工社会保障问题的解决对于城乡二元体制的打破、推动城市化进程、维护社会稳定及促进社会和谐发展具有十分重要的意义。通过研究新生代农民工的时代特征,认识新生代农民工社会保障存在的问题及原因,以更好地维护他们的权益,充分发挥其在我国经济建设中的作用。     

新生代农民工的社会保障问题研究

近年来,新生代农民工在农民工群体中占的比重越来越大,农民工逐渐进入“新生代农民工”时代。新生代农民工的社会保障问题得到政府和社会各界的广泛关注,它也是“十二五”期间党和政府要解决的重要问题。新生代农民工社会保障问题的解决对于城乡二元体制的打破、推动城市化进程、维护社会稳定及促进社会和谐发展具有十分重要的意义。通过研究新生代农民工的时代特征,认识新生代农民工社会保障存在的问题及原因,以更好地维护他们的权益,充分发挥其在我国经济建设中的作用。     

城乡统筹背景下的农民工养老保险模式设计

农民工问题是实现城乡统筹的重要突破口之一,而农民工养老保险模式能否适应城乡统筹发展,这是问题的关键所在。目前部分省市试行的农民工养老保险制度带有明显的地域性、封闭性和过渡性。为此,文章以城乡统筹为背景对现有农民工养老保险模式进行分析,然后在精算分析的基础上提出了相应的设计方案与建议。     

关于新生代农民工职业发展问题的调查报告——基于湖北省黄石市的实证调查

新生代农民工问题是传统农民工问题在新阶段的延续、体现和发展。在新生代农民工职业发晨中存在着文化程度不高、职业技能培训欠缺、收入水平低、社会保障机制缺乏、缺少明确的适合自身发展的职业规划和对未来发展信心度不高等制约因素,立足于这些问题,有针对性地对症下药,不仅有利于他们由。生存型择业”向“发展型择业’成功转型,而且对改变农民工队伍的构成、缩小城乡差距,实现社会和谐发展具有重大意义。     

构建农民工进城就业的长效机制

农民工进城就业问题的原因主要有制度、观念、管理和政策法规等几个方面。解决农民工进城就业问题应打破城乡体制和政策分割,调整社会结构,实现社会结构的一元化;逐步建立统筹城乡就业的管理体制,尽快把农民进城就业纳入国民经济和社会发展总体规划;强化和健全对农民工的法律保护和管理;加快建立健全农民进城就业的资金保障和服务体系,建立适合进城就业农民特点的社会保障体系。     

解决农民工流动问题的制度性思考

解决农民工同向大规模流动问题,建立城乡统一的劳动力市场,必须建立长效机制,通过统筹城乡发展,加快小城镇建设,构建城乡一体化的劳动力市场,依靠城乡政府共同努力,让农民工真正融入城市。     

我国农民工工资水平非公平性的实质与根源

我国农民工工资水平不以其劳动力供求为导向而长期偏低甚至被扭曲、及其与社会经济发展不一致所透露的非公平性,直接取决于农民工在其工资决定中的弱势地位,包括供求弱势、机会成本弱势、人力资本弱势和劳动力市场属性弱势。而农民工的弱势性又根源于具有显著城市偏向和歧视因素特征的城乡关系,正是后者通过对农业生产收益、公共产品供给等方面的制约决定了农民工的上述弱势。农民工工资水平问题实际上根源于重城轻农、抑农的城乡关系,而改变这种城乡关系、构建新型城乡关系则是实现农民工工资水平公平性的前提。     

城乡结合部农民工的社会管理探析——以重庆市白市驿镇海龙村为例

以海龙村为背景,海龙村作为重庆市城乡统筹的示范村,在经济上已经取得了很大的成就,但是在社会管理上一直处于被忽视的状态。通过分析海龙村农民工在社会管理上出现的问题及原因,并且提出现实的政策建议,为相关部门解决好城乡结合部农民工社会管理问题提供帮助。     

中国农民工发展趋势与展望

本文在对中国农民工群体的发展趋势以及影响农民工问题解决的选择性因素进行系统分析的基础上,构建了农民工城乡流动和人口城市沉淀模型,描绘了农民工的人口城市沉淀曲线,指出了解决农民工问题的历史过程和基本思路。本文的基本结论是:农民工问题是个战略问题,将伴随我国现代化的全过程,并将伴随现代化基本实现而终结。农民工亦工亦农、亦城亦乡,流动就业,逐步向非农产业和城市转移,这种现象将长期存在。解决农民工问题要持城乡统筹方略,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针;要以体制改革和政策创新为动力,逐步消除城乡二元结构;要以人为本,公平对待,构建解决农民工问题的社会支持体系。     

创业环境建设的对策和建议——以镇江市返乡农民工创业为例

农民工问题是中国从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变过程中的一个重大战略问题。解决好农民工问题,不仅直接关系到从根本上解决农业、农村和农民问题,也关系到工业化、城市化乃至整个现代化的健康发展,关系到改革发展稳定的全局。必须坚持以政府为责任主体,农民工为责任客体和社会第三方服务组织为责任相关者的原则,系统构建起具有可操作性、可持续性、可协调性的政策支持网络,有针对性地解决与创业有关的机制、服务、投入、融资、培训、文化等问题,只有这样才能从理论上和实践构建上合理地制定农民工返乡创业政策支持体系,促进农民工创业成功。     

农民工金融需求与服务问题亟待解决

农民工金融需求与服务问题是我国城乡二元经济体制下金融体系发展问题的一种体现,是城乡金融资源分配不均的结果。农民工是我国经济建设的重要助推力,但在农民工群体为我国城镇化进程作出重要贡献的同时,现有金融体系未能满足农民工的金融服务需求。农民工金融需求与服务问题亟待解决。     

完善户籍制度，促进农民工市民化

农民工市民化是现代化、工业化、城市化进程中社会结构变迁的必然趋势。农村人口的城市化转移是这一趋势的重要内容。我国作为一个农村人口占绝大多数、正在由农业国走向工业国并努力实现现代化的发展中国家，工业化、城市化、城乡一体化迅速推进，农民工市民化成为经济社会发展的客观需要和必然趋势。但是，由于我国城乡分治的二元经济社会结构以及各种历史的和现实的因素制约，农民工市民化进展缓慢，滞后于经济社会发展，由此带来了许多经济社会矛盾和问题，极大地影响了经济发展和社会稳定。在城乡一体化迅速推进的大背景下，为了更好地推进农民市民化，有必要对制约农民工市民化的各种因素进行全面分析研究，并提出相应对策。     

农民工边缘化现象的社会学分析

农民工边缘化既是伴随中国农村人口大量流动而出现的社会现象,也是影响中国城市化进程的突出社会问题.以社会学视角分析,除了自身心理方面的原因外,农民工被边缘化受社会外在制度影响更深.解决农民工边缘化问题需要彻底打破户籍制度限制,构建均衡合理的城乡教育以及社会保障制度.     

农民工融入城市的路径选择

伴随着我国城市（镇）化的不断发展，大量农民成为城市（镇）化推进中一支有生力量——农民工。由于我国城乡二元经济社会结构的长期性、城市（镇）化的过程性、市场经济的趋利性和社会利益结构的凝固性，使得以农民工为主体的庞大人口在带来城市进步和繁荣的同时，也因为农民工的“边缘人”身份而带来了较大的社会问题。因此，在日益加速的城市化进程中，解决农民工融人城市问题十分迫切。     

“三农”问题的根源与对策

"三农"问题集中表现为"农民贫困、农村凋敝、农业萎缩"导致的社会问题。造成农业危机,铸酿社会问题,影响政治稳定,引起社会动荡,扩大城乡贫富悬殊,加重就业压力,延缓人口城市化进程,制约和谐社会建设。根源是制度安排和战略政策选择错误,导致产业、就业和城乡二元结构机制,加剧剥夺"三农",小城镇建设步履艰难,农村工业化与人口城市化脱节。解决"三农"问题的有效途径是体制创新,合理调整结构,推进城乡统筹发展,完善"农民工"社会养老保险制度。     

新生代农民工市民化路径选择及政策扶持研究

新生代农民工问题的解决关系到中国城市化和工业化的进程。新生代农民工市民化为统筹城乡发展提供一个重要的契机和切入点,有利于加快中国城市化的进程,推动中国传统社会结构的转型。当前,清除制约新生代农民工市民化的障碍,加快研究制定新生代农民工市民化的政策措施,具有相当重要的意义。     

对农民工问题的理性思考

农民工问题根源于城乡二元经济结构与我国现代化进程的矛盾冲突;解决农民工就业问题是解决农民工问题的根本。文章从农民工产生的根源和农民工问题的实质出发,从我国统筹城乡社会发展、构建和谐社会高度出发,采取稳健的城市化与积极的新农村建设齐头并进的战略思路。     

解决新生代农民工“半市民化”困境的对策分析

新生代农民工“半市民化”问题是典型的中国特色问题,应该从历史的角度客观看待这一现象,其演变历程伴随着城乡二元制度的发展而曲折多变。由于制度缺陷和新生代农民工自身资金困难、素质障碍、资本存量缺失,使新生代农民工市民化陷入权利、物质、人力和社会资本等多重资本贫乏的困境。只有用新的理念,用改革和发展的办法,采取多予、少取、放活和扩容的措施,强化政府外部“赋能”与新生代农民工自身“增能”,才能最终实现新生代农民工角色的转型,加快新生代农民工市民化的实现。