试论我国政府公信力建设中存在的问题及其对策措施

随着我国行政体制改革不断深入,政府社会管理能力和公共服务水平的不断提高,政府公信力总体上是提高的。但在我国政府职能由"全能型"逐渐转向"服务型",构建服务型政府的过程中,出现了一些地方政府服务方式简单粗暴、行政权力滥用、行政效率低下、公布信息失真等问题,从而使我国政府的权威性受到挑战,也使政府在人民群众心目中"全心全意为人民服务"的形象受到影响,不利于政府公信力的提高。文章通过对我国政府公信力建设中存在的上述问题进行原因分析,从而提出了提高政府公信力的具体措施。     

中国服务型政府的价值内涵与构建路径

服务型政府的构建一直是一项复杂又艰巨的系统工程,经过几年建设和完善,它仍然面临着许多障碍和困境。政府只有从行政理念、政府职能、机构改革、运行机制、行政效率等多方面入手,才能摆脱政府转型中的困境,克服转型期的层层障碍,使之更有效地推进。通过分析服务型政府价值内涵,阐述构建服务型政府的有效路径。     

发展电子政务建设 推进政府管理进步

加快电子政务发展，不仅是提高政府部门行政效率、降低行政成本的内在要求，也是全面推进政府管理进步，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要保障。电子政务建设是政府职能从“管制型政府”向“管理服务型政府”转变的关键步骤之一，代表的是适应社会生产力发展的方向。     

服务型政府建设的若干思考

服务型政府的建设是深化行政管理体制改革的重中之重.在当前大力推进政府职能转变,建设政治文明的新时期,服务型政府逐渐得到广大人民群众的认可.如何才能建设好服务型政府是摆在我国行政体制改革面前的重大课题和任务.本文对服务型政府的内涵进行了分析,并提出相关政策建议,以期在理论和实践中推动服务型政府的建设.     

服务型政府建设下一步如何布棋

建设服务型政府的时代潮流 我国服务型政府建设是从地方政府率先突破的。20世纪90年代中期开始，有的地方政府为与经济体制改革相配套，提出了建设服务型政府的行政改革措施。如广东顺德于1995年提出了“六个行政”（即依法行政、规范行政、高效行政、透明行政、服务行政、廉洁行政）的理念，开展了“三为服务”（即为改革开放服务、为经济建设服务、为群众服务）活动。     

从行政伦理的角度谈我国服务型政府的建设

当前我国关于服务型政府的建设，很少从行政伦理角度考虑。服务型政府作为一种新型政府，更加注重民主价值和公共利益，自然和行政伦理息息相关。本文提出政府及其工作人员的伦理行为是服务型政府的一个重要组成要素，并从行政伦理的角度提出一些措施，以有效发挥政府能力。     

服务型政府视域下公务员素质的提升途径

服务型政府是我国行政体制改革的目标.打造高素质公务员队伍是建设服务型政府的关键.目前,我国公务员制度处于起步和发展阶段,公务员队伍建设存在诸多困境.本文就建设服务型政府对公务员的素质要求,公务员素质现状及原因分析,提高公务员素质的方式进行了探讨.     

服务型政府视域下公务员素质的提升途径

服务型政府是我国行政体制改革的目标。打造高素质公务员队伍是建设服务型政府的关键。目前，我国公务员制度处于起步和发展阶段，公务员队伍建设存在诸多困境。本文就建设服务型政府对公务员的素质要求，公务员素质现状及原因分析，提高公务员素质的方式进行了探讨。     

地方政府大部制机构整合的问题与对策

地方政府探索实行职能有机统一的大部门体制，就是在政府部门设置中，加大横向覆盖的范围，将性质相同的部门予以合并，弱化原来过多的行政部门的职能，提高行政效率，将地方政府的行政职能进行无边界的机构整合。地方政府应以科学发展观为指导，按照建设服务型政府的要求，积极稳妥地加以推进。     

提高我国政府机构行政效率的路径探析

在新的国际、国内新形式下,我国政府面临着巨大的机遇和挑战,这就要求政府提高行政效率,能否提高行政效率,是检验行政改革成败的主要标准.本文基于布坎南的公共选择理论,借鉴其对政府机构行政效率的启示,从而发现提高我国政府机构效率的方法与途径.     

地方政府信息服务模式改革思考

文章分析了社会转型变革中服务型政府建设目标和政府信息服务的内涵、实质与实现。基于社会经济文化发展目标与发展环境,认为政府信息服务模式改革应是“十二五”经济社会改革和创新发展的重要方面。地方政府信息服务模式改革应该体现超前、便民特色,寻求和创建地方政府信息服务特有模式,同时提出建设政府信息集成共享公共服务平台等铜陵市政府信息服务模式改革主要建议项目,服务“十二五”大建设与大发展。     

地方政府可持续发展战略绩效评估KPI体系构建

随着行政管理体制改革的深入,建设服务型政府的进一步推进,继续贯彻落实可持续发展战略,为建设和谐社会提供更好的服务,可持续发展战略绩效评估成为地方政府改善绩效、推行政府管理模式创新和促进经济、政治、文化、社会可持续发展的重要内容。其中,构建地方政府可持续发展战略绩效评估指标体系是落实可持续发展战略绩效评估的关键,是推进政府树立科学发展观,提高管理绩效的有效手段。     

公共服务型政府与创新型城市建设

城市作为国家科技创新体系的战略枢纽,其拥有的科技创新资源、发展活力,影响着一个地区社会经济的兴衰走向,因此建设创新型城市是建设创新型国家的地方化和具体化,也是我国城市面向未来做出的一个重大战略抉择。有效的市场机制和合理的政府作用是推动城市创新的基本力量,创新型城市呼唤公共服务型政府,公共服务型政府可以促进创新型城市建设;反过来,创新型城市的建设的水平又能够检验服务型政府建设的情况。对政府而言,当务之急是加快公共服务型政府建设,树立创新观念、改革政府机构、提高政府的工作效率,使政府职能的转变服务于创新型城市建设的需要。     

西方国家行政改革实践及发展模式探究

西方国家的行政改革实践始于20世纪70年代末,改革基本上围绕着私有化、缩减政府规模、削减公共开支、转变政府职能等目标展开,所采取的具体措施也基本以绩效控制、私有化、政府再造和公共服务市场化等手段为主。结合西方国家行政改革的实践经验和未来发展模式,可将西方行政改革的模式归纳为四种:市场式政府模式、参与式政府模式、弹性化政府模式和解制型政府模式。     

服务型政府绩效评估与绩效审计

政府绩效评估是建设服务型政府的重要推动力,也是检测政府行政效能的有效方法。绩效评估以授权或委托的形式让独立的机构或个人来进行就是绩效审计,绩效审计与政府绩效评估有着密切的联系。要加强政府绩效评估和绩效审计的规制建设,加快政府绩效评估与绩效审计的融合,促进公共资源的经济效益和社会效益的全面提升。     

论服务型政府构建的框架体系及制度设计

构建服务型政府是一个全新的政府理念,具有深刻的时代背景和原因,它涉及到政府执政理念、职能配置、机构设置、组织及运行方式等的革命性变革。因而,它是一个长期的、复杂的系统工程,其建设框架包括公共服务理念确立、职能配置合理化、组织机构精简、服务信息网络化等。同时,服务型政府的构建也需要相应的制度予以规范,主要有科学合理的绩效考评制度、社会问责机制及监督制度和依法行政制度等。     

浅谈地方政府绩效管理问题

伴随着我国改革开放的不断深化和政府行政改革的不断推进,绩效管理逐渐被引入到我国的政府管理中.同时,我国各级政府为了提高行政效能积极推行和应用绩效管理,取得了丰硕的成果.但是,政府绩效管理制度理念不科学、制度设计不健全、绩效管理制度运行存在障碍等,已成为政府实施绩效管理过程中产生大量问题的重要原因之一.     

石鼓区政务服务中心建设的实践与思考

建立政务服务中心是转变政府职能、建立服务型政府的有益探索。近年来,衡阳市石鼓区政务服务中心逐步由单纯办理行政审批业务,向为公民、企业提供综合服务方向发展。但是,这种源于地方政府自发的改革创新与现有体制之间存在着诸多矛盾和冲突,其进一步发展有赖于现有法律、体制、制度、技术和监督层面的不断推进和完善。     

基于动态系统的我国公共财政支出结构绩效分析

转型时期我国政府职能的转变以建立廉洁、高效的政府为主要目标,即要从经济建设型政府转变为公共服务型政府。近年来政府收入增加很快,为政府职能的转变提供了重要的物质保障。然而由于公共财政支出的结构不尽合理,还存在行政成本过高等问题。通过建立微分方程组对公共财政支出结构的优化进行实证分析,为转变政府职能提高我国公共支出的绩效提供依据。     

国家治理的简约主义

复杂的现代国家结构需要简约的治理机制。依据国家治理的奥卡姆剃刀原理,可以确立国家简约治理的两个相关准则：一是国家治理的以简驭繁定理,确认国家结构上国家一社会一市场的三分结构,建立国家权力的分权制衡架构,确定国家治理的政治、法律与管理方略;二是国家治理删繁就简的改革选择,力求将国家权力加以规范,避免国家成为吞噬市场和社会的大政府,杜绝国家成为将所有社会资源吸纳其中的超级政府,并以此为原则进行有效的政府改革,使政府确切定位为有限有效政府。凡是不符合国家简约治理两项基本原则的,均应使用奥卡姆剃刀加以剔除。国家筒约治理的绩效,已经得到国家运作长程历史的验证。