从空间蓝图走向管制规划：市级国土空间总体规划的实践和探索

国土空间规划的核心任务是明确国土空间使用用途和管制要求。作为空间治理的重要公共政策，国土空间规划在底图底数确定、“三区三线”划定、功能分区和用途分类、开发边界外基础设施落图方式、自然资源要素保护方式等方面，充分衔接市级总规定位和规划传导要求以及用地计划管理、用途管制等方面政策法规，编管结合，进行了积极的探索。为使规划能用好用管用，国土空间规划还需在底图底数精准度、“三区三线”划定合理性、主导功能分区传导土地用途、入库成果适宜深度等方面进行深入研究，优化完善相关技术规则，提升国土空间规划的管制作用，提高国土空间规划的空间治理能力。     

加强宏观调控促进南岸区经济社会全面和谐可持续发展

2005年是全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想、实现“十五”计划目标关键的一年，也是国土部门在管理体制改革后正式运行的第一年。南岸区国土资源管理分局在市国土房管局的正确．领导下，在区委区府的精心指导下，在各部门的支持配合下，紧紧围绕“社会事业发展年”和市国土房管局下达的各项目标任务，     

坚持质量建所

市国土房管局举办的首期基层国土所长培训班日前结业，来自全市22个区县的83名国土所长经过“充电”回到工作岗位。这是该局坚持“质量建所”，对基层国土所进行调整之后的又一个重要举措。[第一段]     

民族地区国土空间规划优化分析

国土空间是在一定区域内开展经济活动的关键载体，特定区域内经济社会发展的模式和速度都离不开空间规划的基础性作用。在民族地区加强国土空间规划优化工作，能够有效地推动民族地区的发展。文章探讨了在民族地区进行国土空间规划优化的意义，提出了民族地区国土空间结构优化的策略，即“一二三四”（“一个树立，二个加强，三个投入，四个战略”），为民族地区经济社会的高质量发展提供了科学依据。     

突出重点 狠抓落实 全面高质量完成市委、市府交办的任务——赵公卿副市长在全市国土资源和房屋管理工作会上的讲话摘要

在国土房管工作中，要牢固树立“三个代表”重要思想的指导地位，用“三个代表”重要思想统揽国土房管工作，指导队伍建设：要把“三个代表”重要思想作为国土房管工作的方向，推动工作的动力，检验工作的标准，全面落实到国土房管工作的各个方面、各个环节。锦涛同志指出：“学习贯彻‘三个代表’重要思     

垫江局坚持“三学五看”

垫江县国土房管局在开展“执政为民服务发展”学习整改活动中，坚持“三学五看”，确保学习质量。     

举办内审人员岗位资格培训班

为建立和完善国土房管系统内审机制，按照“完善体制提高素质”的要求，由市国土房管局和市内审协会联合举办为期两天的国土房管系统内审人员岗位资格培训班日前结业，参训人员173人。培训班结合系统实际和内审工作的重点，突出领导人员经济责任审计与部门预算执行审计实务、     

节约集约利用土地资源促进区域经济持续发展——访重庆市江北区国土资源管理分局局长林卓

通过开展“大讨论”活动，达到进一步增强国土干部职工的危机感、紧迫感和忧患意识，实现思维大创新、思想大解放、观念大更新，达到站得更高，想得更深、干得更实的目的，保障经济发展用地需求，维护国土资源市场的良好秩序，为促进区域经济社会又好又快发展发挥重要作用。     

重庆市国土房管工作回眸与展望

（一） 2005年是重庆完成“三步走”战略第一阶段战略目标的最后一年，也是国土房管部门管理体制改革后正式运行的第一年，在市委、市政府的领导下，全市国土房管系统围绕经济社会发展大局，开拓创新，真抓实干，较好地完成了各项目标任务。     

国土空间规划体系下土地成片开发实施困境及对策

2019年《土地规划法》的修改，首次提出“成片开发”，紧接着《土地征收开发标准（试行）》的推出，在国土空间规划体系的不断推广，土地成片开发在国土空间规划体系下引起关注，本文基于国土空间规划的新背景，从规划协调、指标要求、意义保障等角度进行分析，并且从内容协调、方案衔接、公众利益优先等方面推出了优化对策和建议。     

酉阳县多部联系执法效果好

3月份以来，酉阳县国土房管局和安监、公安、工商、环保等部门在县政法委的带领下，组成联合执法组，对李溪、江丰、涂市、麻旺等20多个乡（镇）矿产资源开发秩序进行专项整顿。执法组每到一处，认真宣传整顿和规范矿产资源政策和法规．对违反政策法规的业主，坚持“不留设备、不留厂房、不留洞子”的“三不留”政策。据了解，这次整顿依法关闭非法矿山79处，炸毁矿洞75个，捣毁非法采矿工棚27个，没收雷管506发，没收炸药118件．     

做好国土房管工作 服务库区产业发展

近年来，重庆市国土房管局认真落实“三峡库区经济社会发展规划”，充分发挥国土资源在经济社会发展中的基础性作用，积极为三峡库区产业发展提供资源和房屋保障服务。     

市县“双评价”技术方法及应用体系研究——基于国土空间规划整体认知视角

伴随国土空间规划编制步入收官，资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（简称“双评价”）工作也进入了总结完善阶段。受制于“就评价论评价”等局部认知，当前各地市县“双评价”实践中仍存在较多问题与难点。为进一步提升“双评价”工作成效、支撑技术指南修订完善，针对实践需求和痛点，提出应在国土空间规划全流程视角下认知“双评价”工作，重点围绕技术体系和应用体系开展系统性研究总结：一是从数据、指标、方法、维度等方面开展适应地域特征和规划重点的技术体系深化研究，提升评价方法的科学性和适用性；二是衔接国土空间规划各环节应用需求，开展“双评价”支撑国土空间规划的应用体系拓展研究，提升评价结果的实用性。     

彭水局开展十个一读书活动

在推进国土房管系统学习型队伍建设进程中．彭水国土房管局开展“十个一”读书活动。     

着力“九个狠抓” 促进保障有力

去年，奉节县国土房管工作在重庆市国土房管局和奉节县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，在各乡镇和县级有关部门的密切配合下，严格按照“保护资源更加严格有效、保障发展更加持续有力、服务社会更加全面优质、维护权益更加切实有效”的总要求，进一步增添措施、强化责任、     

奥地利的“一先令古堡”

奥地利位于欧洲中部，形状酷似一把小提琴。正如奥地利国歌所唱到的那样——“山峦叠嶂的国土，江河之畔的国家”，在这个高山国家里，山地为全国总面积的70％。东阿尔卑斯山脉占了国土的三分之二。     

紧紧抓住学习整改服务发展主题

9月25日上午，市委副书记邢元敏带领调研组到市国土房管局调研“执政为民、服务发展”学习整改活动情况。邢元敏一行对局行政服务大厅、学习整改活动办公室和市房地产交易所进行了视察。张定宇代表局党组对近年来国土房管工作概况。以及开展“执政为民、服务发展”学习整改活动情况作了汇报。蒙毅、王斌、周琪敏及部分处室负责人作了汇报发言。     

黔江区筑牢国土管理前沿阵地

6月30日下午，天空飘着细雨。记者走进黔江区冯家镇移民新村，一些村民说：“多亏国土部门帮忙，让我们从滑坡危险的大山沟搬到移民村。现在下雨，再也用不着害怕了”。     

招拍挂“九宗罪”

“招拍挂”之前的城市国有土地出让形式是协议转让。2004年，国土部发出通知，规定当年8月31日以后所有经营性用地出让实行瑁拍挂制度，即所谓“8．31”大限，成为招拍挂制度的一个重要转折点。     

梁平新年突出“10”字工作方略

梁平县国土房管局2004年以优化国土资源配置为主线，推行阳光行政、文明行政、依法行政、服务行政，突出“10”字工作方略。一是推行一个“创”字，大力推行规范的工作运行制度；廉洁、阳光、文明、行政、错案责任追究制度；服务承诺制度。二是坚持一个“学”字，广泛开展“诚信国土、满意房管”活动，努力造就一