军队审计应担当国家审计“免疫系统”的子系统

免疫系统的比喻十分形象、恰当把国家审计比喻为国家经济社会运行的免疫系统,我认为十分形象和恰当。因为人体的免疫系统是由免疫器官、免疫细胞以及免疫分子组成的,是人体抵御病原菌侵犯最重要的保卫系统,它像一支精密的军队,时刻守护着我们的健康。国家审计是由审计机构、审计     

比喻生动 内涵丰富 意义重大

审计是国家经济社会的免疫系统的重要观点比喻生动、内涵丰富、意义重大,我们把它称之为审计免疫系统论。审计免疫系统论是指导我国审计理论和审计工作发展的科学发展观。审计免疫系统论运用马克思主义国家学说,认为审计本质上是国家经济社会的免疫     

浅谈发挥审计“免疫系统”功能应强化的“八种服务”理念

刘家义审计长把国家审计比喻为国家经济社会运行的“免疫系统”，这不仅是对国家审计内涵的生动描述，以及科学发展观在审计领域里的正确诠释和运用，同时也是对国家审计职能作用的拓展和重新定位。审计机关作为维护国家经济秩序健康运行的职能部门，肩负和行使高层次的监督职能和服务职责，其工作的出发点和落脚点必须以科学发展观为统领，以服从服务于党的中心工作为使命。     

围绕党委政府中心工作努力培育和构建中国特色国家审计文化

国家审计文化是审计机关在长期的审计实践中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等各方面的总和。国家审计如何在新形势下，积极围绕各级党委政府中心工作，坚持以人为本，做到统筹兼顾，实现全面协调可持续发展，更加充分地发挥“免疫系统”功能，培育和构建起具有中国特色的国家审计文化是摆在我们面前需要不断进行深入研究的重要课题。     

浅谈内部审计实施方案的质量控制

编制审计实施方案，是开展审计工作的必要步骤，也是实现审计目标，提高审计工作质量，降低审计风险的重要措施。一个有针对性的、重点突出的、安排合理的审计实施方案，可以对审计工作起到重要的指导作用。如果将某项审计工作比喻成一次战斗，那么编制审计实施方案就是战前谋略、筹划的过程，如果谋略、筹划的得体、适用、恰当，那么这次战斗就有了取得胜利的基础。所以，我们必须重视审计实施方案的编制，重视审计实施方案的质量控制，     

国家审计体制急需创新

党的十六届五中全会确立了科学发展观，这就要求我们审计工作住各项工作中都要秉持依法求真务实的态度，实事求是地落实科学发展现。在审计实践中我们深深地体会到科学设定国家审计体制，对于做好审计工作和维护国家经济秩序的健康发展关系重大。因此，我们对涉及审计体制的制度设计创新问题．谈一谈个人看法。     

市县审计机关要充分发挥审计免疫功能

审计免疫系统功能是指国家审计机关要通过依法、独立地开展审计工作，主动去预防、揭示和抵御国家经济和社会发展中的问题．促进国家经济社会健康、安全运行的免疫功能。即当好国家经济社会发展的“经济卫士”和“保健医生”。我们认为。对于市县审计机关来说，当前要充分发挥其审计的免疫功能．就必须在正视存在问题，自觉践行，科学发展的前提下注重以下方面：     

坚持实事求是恰当处理改革中企业的违纪问题

近几年，我们在企业审计中发现，企业违纪违规出现了一些新情况、新特点。对此，我们在审计处理这些违纪违规问题时，采取全面地、历史地、辩证地、实事求是地去分析产生这些问题原因的复杂性，采取区别对待、严肃谨慎、实事求是的态度，做到既维护国家的法律法规，又本着...     

关于国家审计“免疫系统”的几点思考

“审计免疫系统论”是在总结国家审计25年审计经验的基础上,按照科学发展观要求,结合我国当前经济社会形势提出的科学命题。这个命题是在新的历史时期对国家审计性质、功能作出的形象比喻和新的历史定位,为审计理论研究开辟了新空间,赋予国家审计新的内涵。同时,也拓展了审计工作的外延,对于进一步完善我国现行的审计监督制度和有效地开展审计工作,促进我国经济社会健康运行具有重要的现实意义。     

浅谈审计者与被审计者和谐相处——兼论经营人际关系的艺术

把审计与被审计之间的关系，比作猫与老鼠，是审计工作乃至公众认为天经地义的事。我们不去探讨这样比喻是否正确或贴切，倒是日前，审计署科研所崔振龙副所长来辽宁调研时，对审计与被审计之间是否存在“服务”的探讨倍感兴趣。由此引发了一连串的思考，用哲学的观点看问题，“审计服务寓干审计监督之中说”成立，那么监督是如何监督的，服务又是怎样服务的，作为我们时常提起的经验“一审二帮三促进”又是如何体现的？[第一段]     

进一步深化本级预算执行审计对策

本级预算执行审计是《审计法》赋予国家审计机关的一项神圣职责，也是国家审计机关一个永恒的主题。几年来的本级预算执行审计实践，使我们感到，这项工作的开展，不仅得到了本级人大和政府对审计工作的重视，同时也锻炼了审计队伍，取得了良好的审计效果。可以肯定地说：如果没有本级预算执行审计的深入开展，审计工作不可能彻底打开局面，     

审计查处大案要案应做到“三个强化”

在实际工作中，审计机关由于受审计环境、审计权限和审计手段、方式的影响，比司法、纪检机关查处大案要案工作要困难得多。为此笔者认为，审计部门在发现、查处大案要案工作中，应着重做好“三个强化”： 一、要强化意识 当前，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但是我们也必须清醒地看到，改革中还存在不少问题，特别是经济领域犯罪活动屡禁不止，在某些行业或某些地区还呈上升趋势。打击和遏制经济领域犯罪，严肃财经纪律，是当前国家面临的一项重要任务，也是国家审计机关义不容辞的责任。因此，我们一方面要转变以往审计对事不对人的…     

新形势下审计机关办公室工作之我见

机关办公室被人们形象地比喻成军队中的总政治部、总参谋部和总后勤部，审计机关办公室作为审计机关的重要职能科室，必须立足本职，扎实工作，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态和良好的工作作风，充分发挥自身在审计机关工作中的重要作用。一、要充分认识审计机关办公室工作的特殊性审计机关办公室工作既有一般机关办公室工作的属性，更有区别于一般机关办公室工作的特殊性：一是职能多，从这次地（市）、县（市）两级审计机关机构改革“三定”方案来看，办公室职能是所有科室中最多的，职能多达20多大项，计有文秘、计划、统计、…     

审计机关运用内部审计成果的探索

国家审计与内部审计都是审计监督体系中的重要组成部分．分别在各自的领域发挥着重要的作用．同时又相互影响．具有密不可分的关系。国家审计机关如何充分利用内部审计机构的审计成果．更好地为自己履行职责服务呢？我们认为．各级审计机关应在认真贯彻执行“全面审计。突出重点”方针．把主要力量投入到重点项目、重点资金和重大问题审计监督的前提下，注重以下方面：     

国家审计人员专业胜任能力研究

国家审计目标是国家审计机关在一定历史环境下履行审计监督职责，开展审计活动所要达到的境地或最终结果，它是国家审计目的在不同历史阶段的具体化。传统的国家审计主要是以财务收支合法性审计为主，但随着国家审计的完善与发展逐渐向绩效责任审计转变，在绩效责任审计下对审计人员的胜任能力提出了更高的要求，同时，审计人员所承担的责任也越来越大。但目前国家审计人员审计风险意识薄弱，知识结构、专业素质、工作能力等方面与开展绩效审计的要求还有很大差距。在目前的情况下，我们认为可以通过提高国家审计人员的专业胜任能力，提高国家审计人员发现问题的能力，从而保证国家审计目标的实现。     

新时期金融审计的挑战与定位

金融是国家经济的命脉。随着金融体制改革的不断深化和金融创新，以及经济对外开放度的日益扩大，金融审计环境已经发生了深刻的变化，为此，我们要分析新时期金融审计面临的挑战，全方位地探寻金融审计的应对之策。     

浅论非营利组织的绩效审计

20世纪40年代以后，非营利组织审计的范围发生了很大变化，开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。目前，广泛开展绩效审计的国家不仅包括美国、加拿大、英国、德国、瑞典、挪威、荷兰等西方国家，一些亚洲国家的政府审计机关也开展了绩效审计，其中有的国家和地     

当好助手服务宏观

当好助手服务宏观铜鼓县审计局审计机关是国家高层次经济综合监督部门，如何当好党政助手和参谋，充分发挥审计在宏观管理中的作用，更好地为改革开放和经济建设服务，这是摆在我们基层审计机关面前的一个重要课题，几年来，经过不断努力探索，取得了一定的成效，我们的做...     

浅议中国审计的发展和作用

我国在审计上,可以说是世界上比较先进的国家,别的国家还没有完备的审计制度、机构、人员和配置时,我国就有了.但由于我国有很长时期的封建社会的统治,使我们在经济上,在管理上特别是在会计在审计上没有得到科学地研究,逐渐地由先进国家变成了一个落后国家.因此,笔者认为,认真探索中国审计的发展以及其历史作用和现实作用就有很重要的意义.同时,也是为了更好地指导我们的审计实践.     

推进投资效益审计之我见

国家基本建设投资的效益审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定对基本建设项目的经济性、效率性、效果性的审计。笔者通过几年来对国家基本建设项目的投资审计，初浅地认识到，搞好国家基本建设投资效益审计，必须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效率审计有机结合起来，重点抓住投资决策、投资管理、资金使用、投资效果