邮政工作人员私拆邮件窃取财物如何定罪

某县邮政局发生了这样一起案件:该县邮政局投递员李某私自拆开了其投递的一件包裹,并从中窃得财物折价人民币３０００多元。在案件审理过程中,对李某的行为构成什么犯罪引起不小的争论。下面笔者将根据刑法学理论,谈谈对李某的罪责认定问题。１.是否构成贪污罪贪污罪,是国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取或以其他手段非法占有公共财物的行为。贪污罪的构成要素为:主体———国家工作人员,是特殊主体;客观方面———利用职务上的便利,侵吞、窃取或以其他手段非法占有公共财物;主观方面———故意。从案件本身来看,李某确是利用职务的…     

邮电职工渎职犯罪的预测和预防

一、开展对邮电职工渎职犯罪的预测工作,做到心中有数。犯罪预测是犯罪预防的必要前提。对邮电职工渎职犯罪的科学预测,可以使预防工作有的放矢,取得更好的成效。 1、邮电职工渎职犯罪预测的依据。辩证唯物主义告诉我们,任何客观事物的发展变化都是受一定规律支配的,而规律是客观的。客观事物的过去、现在和未来之间存在着本质的必然联系,只要我们坚持规律的客观性,掌握有关规律的知识,就可以预测事物未来的必然发展趋向。一些邮电职工走上     

浙江省邮电行政复议规则(试行)(浙江省邮电行政复议委员会一九九0年九月发布)

第一章总则第一条为了正确处理邮电通信争议,维护公民、法人和其他经济组织的合法权益,保证邮电机关依法行政,根据有关法律、法规的规定,制定本规则。第二条公民、法人和其他经济组织对县局以上邮电机关的行政处罚决定不服的,有权依照本规则向上一级邮电机关申请复议。第三条邮电机关复议邮电争议案件,必须以事实为依据,以法律为准绳。第四条邮电机关复议邮电争议案件,实行合议表决制度。第二章复议机构第五条市、地局以上邮电机关复议邮电争议案     

用MES培训职工有奇效

沈阳市邮政局现有职工5000多人,其中生产工人3700多人,占职工总数的73%。几年来,我局将 MES 培训方法用于职工培训,在提高企业素质上下功夫,收到了良好的效果。连续多年被评为省、市职工教育先进单位;沈阳市“七五”职工教育先进单位;省邮电系统职工教育排头兵;全国邮电职工教育先进单位。MES(模块式技能培训的英文缩写)是国     

邮电局所布局问题初析

邮电局所是直接为用户办理邮电业务的服务机构,它的设置、布局状况如何是邮电通信服务水平的一个重要标志。到2000年,全国邮电要实现翻三番的奋斗目标,邮电局所的设置、布局水平相应地也将有一个大的发展。因此,合理规划邮电局所的设置、布局水平是非常重要的问题。建国以来,四川邮电局所设置水平不断提高,局所数量和分布面都有了很大改善。1984年末,全省邮电局所已达到6,117处,为1949年的2.1倍。其中,设在农村地区的局所5,483处,占全省邮电局所总数的89.64％;自办局所2862处,占全省邮电     

一手抓生产 一手抓生活——多渠道改善农村支局所职工生活

我省共有农村支局所1083个,这些邮电局所大部分生活条件比较艰苦,有的地方肉、蛋、菜得不到及时供应,给职工生活带来了一定的困难。为了改善农村邮电职工的生活,调动他们的生产积极性,省局和省邮电工会自1987年以来,在全省开展了邮电职工生活达标竞赛活动,并把重点放在农村支局所。本着“项目小、投资少、见效快”的原则,组织职工积极开展种植、养殖等多种经营活动,所创效益全部用于改善职工生活。两年多的实践证明,这是一条依靠职工自己努力改善生活的好路子。     

加强法制教育是企业整顿的重要任务

邮电部两次电话会议以后,各地深入开展了通信服务质量大检查。从检查前和检查中发现的问题看,少数邮电职工违章乱纪、违法犯罪活动相当严重。一种是贪污盗窃,特别是贪污汇兑款、营收款,很多省市都有发生,数额动辄一两万元,或甚至更多。一种是为了窃取各种财物(包括撕揭邮票),或为了报复、陷害他人,而私拆、隐匿、毁弃包括信件、包裹、汇票、印刷品、报刊等在内的各种邮件,包括     

河南省邮电技术工人素质调查及对策

一、全省邮电技术工人基本概况最近,我们对全省19个地市局、19个直属单位、110个县局就邮电技术工人状况进行了调查研究,全省现有职工44940人,其中干部占20.9%,通信工种的工人占67.9%,非通信工种工人占11.2%。他们的主要状况是:(一)技术等级。按工资级别划分,全省通信工种初级工占通信技术工人的14.7‰,中级工占50.8%,高级工占34.5%。(二)文化结构。按文化程度划分,初级工里小学占1.4‰,初中占59.9%,高中占38.3%,     

中国邮电职工的代表——中国邮电工会

中国邮电工会是中国邮电职工自愿结合起来的群众组织,是邮电职工的重要代表者,是发展邮电事业的一支不可忽视的力量,也是维护邮电职工权益的重要社会政治团体。邮电工会建立于1950年。30多年来,组织不断健全、发展和状大,现有会员92万,为全国邮电职工总数的94%。邮电工会设三级组织机构;全国委员会;省、自治区、直辖市委员会;县市邮电局或其他基层邮电企事业委员会,即基层工会。全国基层工会现共有3022个,是邮电工会开展工作的基层     

改变邮电落后面貌 寄希望于职工教育

胡耀邦同志在视察甘肃省工作时提出,要在二、三十年内把我省建设成为全国第一流的林业基地和牧业基地。他强调指出,“要一手抓经济,一手抓教育。”“要加快发展教育的步伐,把教育先搞上去。”认真贯彻耀邦同志的意见,对加速我省通信建设、改变邮电落后面貌,具有重要意义。十年动乱期间,由于“左”的错误,摧残教育事业,忽视智力开发,中断了在职培训,导致职工队伍素质下降,文化、业务、管理水平普遍降低。目前,甘肃全省邮电职工17,055人,比1966年增长89,7%。其中,1968年以来参加工作的新职工8,495人,占职工总数的     

加强职工教育为改革开放服务

福建在改革开放、经济适度超前发展的形势下,不仅要求具有现代通信手段,而且要建设一支新型的邮电职工队伍。几年来,我们针对通信发展的需要,采取措施,狠抓职工培训。加强教育基础设施的建设,是一项具有长远意义的工作。这几年,省局采取了三项措施:一是充实扩大省邮电学校,作为全省邮电职工的培训中心,建成拥有五万平方米的省邮电学校新校舍。二是在各地市和部分直属单位建立十四所职工培训基地。三是健全邮电系统教育机构,各地市共配备专兼职教育干部93人,专职教师93人。根据国家教委和邮电部有关文件精神,在“七     

邮电信息协作网章程(试行)

第一章 总则 第一条:邮电信息协作网是邮电商情杂志社主办的全国性通信行业动态信息交流、协作组织。 第二条:本网的宗旨是致力于科学技术推广,传播通信新技术、新业务、新产品和市场信息,提供全方位、多层次、准确、及时的信息服务,推动我国通信事业发展。 第三条:邮电商情信息协作网实行网员制和有偿信息服务。 第四条:信息的收集渠道: 1、入网网员自报; 2、通过新闻媒介等采编;     

邮电商情信息协作网章程(试行)

第一章 总则 第一条:邮电信息协作网是邮电商情杂志社主办的全国性通信行业动态信息交流、协作组织。 第二条:本网的宗旨是致力于科学技术推广,传播通信新技术、新业务、新产品和市场信息,提供全方位、多层次、准确、及时的信息服务,推动我国通信事业发展。 第三条:邮电商情信息协作网实行网员制和有偿信息服务。 第四条:信息的收集渠道: 1、入网网员自报; 2、通过新闻媒介等采编;     

要为农村分支机构职工办实事办好事

近20多年来,上海郊区10个县邮电职工人数增长1倍,业务收入增长6倍,收支差额增长7倍多。这是邮电职工辛勤劳动的结果。郊区分支机构有234个、职工3,300人,占县局职工60%。党的三中全会后,企业贯彻“一手抓生产,一手抓生活”的方针,在积极发展通信生产同时,关心职工生活,做了不少工作,但还存在问题。去年第一季度上海市邮电管理局职工代表大会上,代表们对此提了不少意见。经会后调查,主要问题是: 一、生产用房简陋、狭小有68处,占郊区支局所的27.5%,如真如支局200门复式共电交换机房仅14平方米。奉贤庄行邮电所系私房,房屋沿街背河,已经倾斜,十分危险。二、职工住房紧张,有的夫妻长期分居,有的等房结婚。邬桥邮电所二位青工租私人一间9平方米     

珍惜大好形势 推进邮电改革 加快建设步伐

今年以来,我省各级邮电部门在上级党委和政府的领导下,认真贯彻党中央、国务院关于邮电工作的两个“六条指示”和全国邮电工作会议精神,同全国各兄弟省市一样,邮电建设和改革出现了从未有过的大好形势。我们全省各级邮电企业的改革和建设工作紧紧抓住增强企业活力这个中心环节,突出三个重点:一是继续贯彻“四者一起上”的方针,多层次、多渠道的筹集建设资金,增强通信能力:二是继续扩大局长负责制的试点,搞好企业领导体制的改革;三是继续探索和总结企业内部各种不同形式的经济承包责任制,搞好分配制度的改革。达到一个目的:即提高质量,改善服务,提高通信能力,提高经济效益,全面完成今年全省邮电工作会议提出的奋斗目标。为了实现上述任务,我们首先统一认识,在思想上搞好“三个转变”。     

要真心实意地关心退休职工

在基层企业,退休职工数量极大。以苏州局为例,1985年末有322人,占在职职工的16％,为离休人员的15倍。他们中的绝大多数人曾在生产第一线为邮电事业干了一辈子,做出了应有的贡献,理应得到关心。苏州电信局1980年成立了苏州邮电工会退休职工工作委员会(下称退委会),总结了四条经验:①组织学习时事,关心政治;②丰富精神生活,欢度     

‘承包’给邮电企业带来活力

全国邮电企业推行承包经营责任制已经二年了,承包给企业带来了活力和生机,活力与生机来自三条基本经验和确定两个基本观念。一、三条基本经验①邮电承包经营责任制,是根据生产过程中各个环节受到分配制约,而合理分配能够激发积极性的原则制订的。这个积极性包括局、科、班和职工个人四个层次,关键在于“包死基数,确保上缴,超收多留,欠收自补”十六个字。包死基数确保国家收入,超收多留给企业创造了动力机制,企业多留,职工奖金、福利就可     

民主管理使我局走上先进之路

近几年,我局先后被潍坊市、省邮电管理局评为“先进企业”和“思想政治工作优秀企业”。去年,又被省委宣传部、省经委和省总工会联合授予“全省思想政治工作优秀企业”称号。局工会也分别被市总工会和省邮电工会授予“先进职工之家”和“模范职工之家”。全市的邮电基础设施建设、通信能力、通信质量、经济效益也均得到较大的发展和提高。是什么原因使我局如此兴旺发达,走上先进之路?千经验,万体会,最基本的一条是我们真心实意地开展了民主管理,较好地发挥了职工的主人翁作用。坚定一个信念摆正领导与职工的位置     

浅析破坏通讯设备罪与盗窃罪的区別

我国刑法规定,行为人故意破坏通讯设备,危害公共安全的行为构成破坏通讯设备罪;以非法占有为目的,秘密窃取数额较大的公私财物的行为构成盗窃罪。在当前落实两院两部关于“严厉打击破坏通信犯罪”的指示的过程中,如何区分这两种犯罪并依法处理,很有必要进行探讨。笔者就此发表一些见解。笔者认为,犯罪是由一系列主观的、客观的要件,即刑法学上抽象和概括的犯罪客体、犯罪客观要件、犯罪主体、犯罪主观要件所组成的有机整体。某一行为之所以被确认为犯罪,是该行为同时具备了《刑法》所规定的具体犯罪构成的全部要件。它是追究行为人刑事责任的标准。这些要件可以帮助我们准确地剖析具体的犯罪行为,划清罪与非罪,此罪与彼罪的界限。因此,破坏通讯设备罪与盗窃罪的区别也只能从以上犯罪构成要件中去探寻。     

对当前提高邮电通信质量的几点思考

“迅速、准确、安全、方便”八字服务方针,是社会主义邮电通信部门经过几十年实践考验的正确方针。广大邮电职工遵循这一方针,艰苦奋斗,建立了以现代通信技术为主要手段的、四通八达的现代邮电通信网。质量优良地完成了通信任务,受到了党和政府以及广大人民群众的赞扬与信赖。但是,在通信建设大发展中,也出现了一些新的问题,并且有一股潜流,在冲击着邮电行业的优良传统,影响着邮电服务方针的贯彻执行。具体说,至少有以下四个问题值得注意: 第一,新老职工换代。目前,邮电队伍中35岁以下的青年约占70%,青年已是生产主力。到“七五”末期,解放初的青年,即现在的老职工都将陆续离退休。因为这两代人生长在不同时代,有不同的生活体