看点：制度虚掩腐败门

2006年1月11日的《南风窗》刊登了题为《陕西农电网改造出现大规模集体腐败30人被判刑》的长篇报道。文章透过这桩大规模集体腐败案件。揭示了腐败的根源。[编者按]     

制度如何影响腐败：来自于中国银行业的经验证据

中国当前正处于经济转轨时期，制度缺失导致银行业出现大量腐败问题。文章采用2001年29个城市的横截面数据检验了制度与银行腐败程度之间的关系，结果显示．产权制度的不断完善对于降低国有银行腐败程度发挥了关键作用，但法律制度并没有发挥作用。     

提高反腐制度执行力

<正>谈到腐败问题,许多人都归咎于制度不完善。然而据悉近年来,省部级以上部门制定的与反腐败相关的制度性规范就有2000多件。一边是新制度措施不断出台,另一边却是腐败案件多发频发。出现这种局面,实际上是"制度下的腐败"。古语道"天下之事,不难于立法,而难于法之必行。"可见,制度贵在执行。一项好的反腐倡廉制度,如果不去执行,就     

关于强化企业党风廉政制度建设研究

加强党风廉政制度建设,对于推进源头治腐工作,具有重要的保证作用。正如邓小平同志所说,“制度好,可以使坏人无法任意横行。制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”只有通过持续的制度创新,改变相应的制度安排,不断提高制度的科学性、系统性和可行性,强化对权力行使的约束,才能减少腐败发生的机会,达到有效遏制腐败和源头治理。     

“腐败文化”是历史传统下的蛋

在杭州举行的高层廉政文化论坛日前通过一个公开宣言．号召“在全社会倡导和践行廉政文化建设，挤压腐败文化的生存空间。”不仅要通过制度建设遏制腐败，而且要在借鉴人类文明成果的基础上．依靠历史积累的优秀传统．形成具有中国特色的廉政思想资源．向腐败文化宣战。（12月11日新华网）     

以廉洁文化反“腐败文化”

<正>廉洁文化的建设是相对于"腐败文化"而言的,要改变目前"腐败文化"广泛存在和渗透到社会各阶层的现状,就必须加强廉政文化建设,用先进的文化去占领"市场",抢占职工的思想"阵地",有效挤压"腐败文化"的生存空间,铲除腐败的土壤和温床,为各级领导干部抵御各种各样的诱惑和腐蚀,营造良好的外部环     

企业反腐败应注意发挥职工群众的作用

随着反腐败斗争的不断深入,中央纪委第五次全会就国有企业的反腐败斗争提出了更明确的要求和任务,这是整个反腐败斗争向纵深发展的一个重要标志。在企业反腐败斗争中,如何注意发挥职工群众的积极作用,确实是值得研究的问题。我们党开展反腐败斗争,其根本目的在于密切党同人民群众的联系。在反对腐败的问题上,人民群众的要求和党的一贯主张是完全一致的。反对企业内的腐败也是如此,职工群众在其斗争中有着极其重要的作用。其一,职工群众对揭露腐败分子的劣行有着不可替代的作用。以我们公司为例,近几年来,立案查处的各类案件线索70%来自职工群众举报。这充分表明了职工群众的作用,尽管腐败分子总是     

员工腐败与防治对策——由供电营业员方××贪污案件引发的思考

改革开放以来,国家检察机关查办的腐败案件,多是政府高官,或是企业高管,或是关键岗位人员。并普遍地认为,普通员工没有腐败的环境和条件,不存在什么腐败。而近年来,一些国有电力企业普通员工利用制度漏洞、管理漏洞和职务之便等引发的职务犯罪时有发生,并且涉案金额越来越大,这给我们的反腐倡廉工作提出了新的课题。     

全面理解重构政治生态

<正>习近平总书记在中纪委五次全会上充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争的成效,同时也明确指出:"反腐败形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不想腐、不能腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了,但还没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量,遏制腐败增量,重构政治生态的工作艰巨繁重。"重构政治生态,实质上是党风廉政建设和反腐败的治本问题,是以逐渐清除产生腐败行为的基础条件来构建清     

土地·城市·住房保障——访中国城市经济学会副会长、中国社科院研究员 刘维新教授

房地产市场持续多月低迷,给多个以房地产行业作为支柱产业的城市带来沉重打击,曾经风靡一时的"经营城市"模式,其本质在于经营城市的土地,因在发展的同时带来腐败、环境污染等问题而受到更多的质疑,但是城市新的发展模式将会是什么?     

河南省新郑市采取“放、限、制、换”治理工程建设领域突出问题

工程上马,干部落马是近些年在工程建设领域腐败案件中呈现的怪象。为从源头上防治工程建设领域突出问题,2010年以来,河南省新郑市从推进公共资源集中交易入手,坚持制度创新与业务建设相结合,着力从源头上构建防治腐败的长效机制,经济发展环境得到了进一步优化。     

治理变革须“自上而下”

国企治理坍塌问题之所以存在，是因为国有企业法人治理结构规范化进程并末真正结束，核心根源在于明确国有企业是国家商接管理还是监督管理，如何使国有资产监督管理更为具体与落地实施，提升国有企业的经营效能，并能够从法人治理结构设计中从根源上杜绝腐败     

制度建设是预防企业腐败的根本

全面推进惩治和预防腐败体系建设,为企业的健康发展提供良好的环境保证,是当前国有企业预防腐败工作的一个重大课题。通过惩防体系建立运行的实践,我们充分认识到,要落实十七大精神,推进惩防腐败体系建设,需要解决好制度方面的问题。     

关于国有企业党风廉政建设的思考

当前,国有企业正处在经营体制转轨变型的关键时期,由于政企职责尚未完全分开,企业及其经营者、管理者的行为方式为产生腐败提供了一定的客观条件。同时,企业是一个从事生     

风险管理在企业预防腐败中的作用

党的十八大报告从关乎党和国家生死存亡的高度,对新形势下党风廉政建设和反腐败工作做了全面部署,报告强调：＂深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉洁风险,防止利益中突,更加科学有效地防治腐败。＂这些要求,不仅充分体现了党中央坚定不移反腐倡廉的坚强决心,而且明确地指明了反对腐败的方向、目标、思路、举措。     

以管理控风险 以制度促廉洁

围绕解决“为什么”的问题，研究廉洁风险防控的背景、现状及意义 防范腐败指的是主动对腐败行为的发生和扩散采取预防性措施和抑制手段。国际反腐败实践证明，积极防范是反腐败的首要之举。体制的改革、制度的完善、法规的健全、管理的严密、履职的严谨，都是积极防范的内容。     

发挥大监督机制在监督效能中的平台作用

党的十七大报告提出：“在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。坚持深化改革与创新体制,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”科学发展观要求全面协调可持续发展,探索并健全决策权、执行权、     

国有企业怎样预防腐败？

党的十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”，要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设．在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防．更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。     

华盛顿大学中国财政体系亟待改革

中国走上市场经济转轨25年之后,人们对于收入和地区差距、官员腐败和经济保障等发展不平衡问题的关注与日俱增。中国新一代领导人提出“科学发展观”．的确表现出纠正这些不平衡和社会矛盾的意向。然而．要真正纠正这些长期积累的问题．关键之一在于改革政府间财政体系。     

腐败与反腐败的多学科研究比较

倪星在《湖北行政学院学报》2004年第4期撰文指出,各个不同学科对腐败问题的研究有各自的优点。从政治学学科对这一问题的研究来看,政治学将腐败与权力的滥用联系起来,揭示了腐败的政治本质,对现实具有很强的解释能力。从社会学学科对这一问题的研究来看,社会学主张通