基于公平视角的新农保制度现状分析及展望

社会正常发展需要公平,新型农村养老保险制度作为促进社会公平的一项社会保障制度,要求其自身必须践行社会公平的理念,在近年的试点中,新农保制度一方面在筹资模式、给付方式和弱势群体照顾等方面表现出力求公平的制度设计理念,另一方面在制度执行中又出现捆绑缴费、低层次统筹、受益群体的不公平等问题,因此,必须通过多渠道提高参保率、扩大覆盖面,完善新农保基金管理监督机制,通过政策扶持提高统筹层次、保险待遇,从而推动新农保制度在维护社会公平的道路上长远发展.     

对新农保制度运行现状的调查分析——基于对团风和宜都地区的调查

在《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》政策的引导下,各地积极开展新农保制度的试点工作。基于武汉大学社会保障中心2011年对团风和宜都地区的调查,运用stata软件,了解农村居民参加新农保的原因,新农保制度的推广手段和途径,农村居民对新农保服务的满意度,新农保对农村居民家庭的影响,在此基础上对新农保制度的实施效果做出评估,对新农保制度的实施前景做出预测。     

基于藏区农牧民满意度视角的新农保制度实施绩效研究

2010年6月,新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")在西藏实现了制度全覆盖,站在新农保受益群体的角度研究新农保制度运行效果,这对于进一步完善新农保制度具有重要意义。借鉴美国顾客满意度测评体系,采用因子分析法构建了农牧民满意度评价体系和模型,并对该评价体系的合理性进行检验。本文的分析表明农牧民群众对新农保的满意度主要受农牧民对新农保的期望、感知质量、感知价值、抱怨和信任五项重要指标的影响,在此基础上提出了进一步提高农牧民满意度的政策措施,以期提高新农保制度的实施绩效和农牧民群众的福利水平。     

赤壁市新型农村社会养老保险的样本分析与对策建议

自2010年农村新型养老保险制度在湖北省赤壁市试点以来,运行情况良好。为准确掌握赤壁市农民对新农保的意见,以及推行过程中出现的新情况和新问题,本文在深入调研的基础上,总结分析了当前推进新农保面临的困境,提出了进一步完善新农保制度的一些对策建议。     

界首市新型农村养老保险问题研究——基于新农保试点调查的纵向比较分析

社会保障一直以来都是国家重点关注的问题之一,新型农村养老保险制度的实施不仅能够完善社会保障体系自身的需要,而且关系到城乡统筹和农村经济发展的大局。安徽省界首市作为新农保的试点之一对于新农保政策的实施展现了极大的热情。本文在实地调研的基础上,对界首市试点第二年和第三年新农保实施情况进行比较分析,意在描述界首市新农保实施的优点和不足,以及对问题提出相应的建议。     

社会养老保险与消费支出:来自新型农村社会养老保险的证据

利用农村地区实行新型农村社会养老保险这一政策变化来研究养老保险获取对农民消费支出的影响。实证分析结果表明,新农保制度对农民的消费支出有显著的负向影响,参加新农保制度会使农民的基础性消费和高层次消费分别降低4.5%和0.6%;进一步分析显示,新农保制度对不同年龄段农民消费支出的影响存在结构性差异,对60岁以下参保农民的消费支出具有明显的"挤出"效应,会同时降低年轻农民的基础性和高层次消费,但对60岁及以上参保农民的消费支出没有显著的促进作用。要实现新农保制度的消费刺激功能,还需在制度投入、制度设计、机制创新等方面下功夫。     

影响农民参加农村社会养老保险的需求因素分析——基于宝鸡模式的研究

农村社会养老保险制度关系到农村社会经济的稳定发展,是农民福利改进的一种主要途径。本文通过构建农民参加农村社会养老保险的需求函数,分析政府在新农保中的投入、政府构建的新农保制度、农民收入、农民对养老保险模式的偏好以及农民参保后的收益水平是如何影响农民参加农村社会养老保险的,并在此基础上以宝鸡模式为例,进一步分析了这些因素作用于养老保险制度的机理,最后,依据合作思想提出了促进新农保发展的政策建议。     

锦州市新农保试点工作的实践与思考

建立新农保制度,是完善农村社会保障体系,实现全社会和谐发展,实现建设小康社会目标的一项重要举措。本文全面介绍了锦州市新农保试点的状况;揭示了锦州市新农保制度试点中出现的主要问题,分析了其产生的原因;提出了促进"新农保"制度推广的政策建议及措施。     

日本农村养老保险制度及对我国新农保的借鉴

日本农村养老保险制度独具特色、构建科学、保障有效,基本解决了农民的养老问题.当前,我国正在积极推进新农保试点,日本农村养老保险的发展路径、内容构成、改革经历等对我国新农保的制度建设具有重要的借鉴意义.具体的经验借鉴有:新农保的推行需要社会保险法的保驾护航;政府应成为新农保建设的最主要组织者;推崇公平,分类引导帮助农民加入新农保;注重发挥村民委员会的作用;新农保基金应该在适当情况下进行市场化投资运营.     

我国新型农村社会养老保险试点情况与对策建议

2009年开始试点的新型农村社会养老保险,对推进我国以民生建设为重点的社会保障建设具有十分重要的现实意义和历史意义。作者在分析新农保试点工作快速推广、取得实效的基础上,认真研究我国新型农村社会养老保险制度的现状及存在的一些问题,并从积极引导适龄农民参保,提高养老金替代率,完善政府公共财政分担机制,强化新农保经办管理体系,实施基金监管和综合投资机制,探索新农保与其他制度衔接问题着手,为新农保制度的健康可持续发展提出对策建议。     

新老农保制度成败原因之对比

分析了老农保与新农保建立的背景,并对老农保难以为继、新农保顺利推广的原因进行了对比分析。指出,政府财政投入是农村养老保险顺利推广的关键因素,同时,政府的中性立场对统筹城乡社会保障制度的发展起着至关重要的作用。     

辽宁新型农村社会养老保险试点研究

2009年12月辽宁省新农保试点正式启动。本文根据辽宁省试点县的调研情况,对新农保制度的社会经济意义进行了分析,并对基础养老金的保障程度、农民缴费倾向、农村非农业户的参保问题、与各项社会保障制度的衔接等问题进行了探讨,在此基础上对进一步完善新农保试点提出了政策建议。     

新型农村养老保险中的制度设计及其对农民参保影响——基于江苏的实证研究

以江苏为例,分析当前新型农村养老保险中的制度设计及其对农民参保的影响。结果表明:新农保中的制度设计对农民参加养老保险影响显著。最低缴费年数15年限制能促进中年农民尽早参保;高龄补贴对青年农民参保具有激励作用;保费补缴截止日期的设置能有效促进老年人参保;保费的财政补贴比例越高,农民参保积极性越高。除制度因素外,农民的年龄、非农就业和支付能力对其选择养老保险也存在影响。年龄从幼到长,农民的参保率呈倒"U"形变化;非农化水平越高,农民参保积极性越低;支付能力越强农民越倾向于参加新农保。     

新型农村养老保险制度研究现状及展望

2009年新型农村养老保险制度（以下简称新农保）试点以来,理论界从不同的视角对其进行了大量的研究。研究主要集中在“与老农保的对比、建立新农保的必要性、农民参保意愿、相关主体的筹资能力”等方面,这些研究对我国新农保的建立及全覆盖有十分重要的指导意义。但是,目前的研究尚存在某些不足,今后应在“财政保证机制、法律保障、新农保基金投资运营以及新农保与土地流转关系”等领域有所深入。     

农户收入、农户间收入差距与"新农保"制度信任

从"农户"的收入与"农户间"收入差距入手,分析其对新农保制度信任的影响.研究发现:农户收入和农户间收入差距与新农保制度信任水平之间呈现出多层嵌套特征.经济发达和欠发达乡镇高收入农户都表现出较低的制度信任水平;经济欠发达乡镇低收入农户表现出较高制度信任水平;使用相关收入测度农户收入与农户间收入差距更能够体现收入对制度信任的影响且符合实际情况;不同收入层级农户对区域经济发展的主观预期与养老保险制度信任水平关系呈现差异性,高收入农户会主观调低对当前养老保险制度的信任水平,而低收入农户则表现出高信任度.农户主观感知的收入差距与实际的收入差距存在一定差异,"平均主义倾向"会扩大这种差异,导致过高的信任评价水平.调查结果显示,贫困乡镇农户的"平均主义倾向"更严重,对养老保险制度信任水平高,期望通过参与养老保险能改善收入差距,但估计结果显示农户间收入差距对制度信任水平的影响并不显著.     

“新农保”满意度影响因素的实证分析——基本新疆农户的调查数据

参保农户对新型农村社会养老保险的满意度影响着新农保政策的实施效果,对新农保政策向深度发展具有重要意义。本文依据新疆农户的问卷调查数据,运用因子分析法对9个影响因素进行分析,提取出"政策执行认可度"、"对政策信任程度"、"顾及农户意愿"三个公因子。再运用多项Logistic回归计算出各因子对农户满意度的影响并进行排序。最后,在分析排序的基础上提出提高新疆农户满意度的政策建议。     

新型农村社会养老保险参保情况的调查与分析

本文以湘阴县实地调查为基础,分析新农保政策在湘阴县实施过程中个人因素、制度层面设计和实施因素对参保率的影响.调查显示有较高的参保率,较低的投保额,大部分参保农民对政策完全不了解,政府强制性参保明显.同时结果显示个人因素中年龄、收入主要来源、婚姻状况、文化程度、养老方式等5个因素和新农保制度实施中的宣传方式、政府信誉度、新农保政策了解程度等3个因素对参保率有显著的影响.     

新农保对农村老人生活状况影响的分析——基于河南罗山县田堂村和安阳县石涧村试点的调查

对河南省两个新农保试点乡村进行实地研究,根据调查数据和访谈记录,分析新农保对老人生活状况的影响,得出以下结论：新农保制度的实施改善了农村老人经济条件;降低了农村老人在养老上对子女的经济依赖性;但短期不能改变农户“养儿防老”观念和“生男偏好”;并未真正解决农村养老上的照料困境。基于上述结论,新农保实施时必须与家庭养老、土地养老等传统养老方式相结合,以更好地改善老人生活状况：     

新型农村社会养老保险财政补贴分析——以辽宁为例

新农保政策试点与推广的积极性已被社会公众认可。本文基于辽宁省新农保政策及财政补贴情况进行分析,探讨辽宁省各地对农村社会养老保险财政补贴的负担能力。研究发现,政府具备新农保的财政补贴能力,并可以进一步从财政补贴方式、转移支付制度、财政引导机制与财政危机战略管理等方面完善新农保的财政补贴作用。     

对我国新型农村社会养老保险制度的反思

目前,新农保试点和推广已2年有余,有必要重新审视和反思我国的新农保制度.文章对以下问题进行了反思,包括:2012年新农保制度实现全覆盖的条件是否具备,个人缴费标准应实行定额缴费制还是比例费率制,捆绑式缴费应取消还是保留,“多缴多得”的激励政策如何兼顾公平和效率,个人账户中的政府补贴部分应该继承还是充公,个人账户储存额按一年期存款利率计息是否合理,地区差异的中央财政补助政策是否公平.通过反思,得出了一些结论并提出了相应的政策建议.