对国有大型煤炭企业资本运营实现途径的思考

企业资本运营是指企业将所拥用的一切生产要素资本化,并且将各种形态的资本变为可以经营的价值形态资本,通过参与生产经营过程或者优化配置的兼并、收购、联合、产权转让、租赁、出售拍卖等各种途径进行有效运营,以实现资本最大限度增值的一种经营管理方式。从资本运营的定义和内涵可知,资本运营可以分为两个层次,即以成本控制、技术革薪、加强管理等为内容的     

河北省企业国有资产产权转让管理暂行条例1996年11月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过

第一章总则 第一条为了规范企业国有资产产权转让行为,促进国有资产合理流动和优化配置,提高国有资产整体运营效益,防止国有资产流失,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例.     

剖析行政、事业单位资产管理中存在的问题、原因及应对措施

行政、事业单位资产是国有资产的主要组成部分,加强行政、事业单位资产管理,实现行政、事业单位资产的合理、优化配置,对提高国有资产使用效益,保持国有资产保值增值具有重要意义。笔者主要从行政、事业单位资产管理中存在的问题及原因,以及针对存在问题的应对措施两个方面阐述自己的观点。目前,我国行政、事业单位资产管理中存在的主要问题及原因     

八面来风

建立一套组织健全、权责分明的国有资产基础工作管理体系,可保证国资管理职能健全,摸清“家底”,明晰产权;建立一套科学、可操作的国有资产经营效益考核评价指标体系,可考核监督国资经营管理状况,并据此任免经营者;建立一套符合市场经济要求的产权转让市场体系,以确保国资的合理流动和优化配置;建立一套有规模、有权威的国有资产立法和执法体系,在法制轨道内依法经营、规范管理国有资产。     

对资本运营与生产经营的辩证认识

一、资本运营的内涵及其特点 所谓资本运营,是指通过投融资、资产重组和产权交易等手段,对资本实行优化配置和有效使用,以实现资本盈利最大化的经营活动.资本运营是以资本增值为目的,是为实现资本的价值增值而进行的市场投资活动.换句话说,资本运营的本质就是要通过对资本的运作,在资本安全的前提下实现资本的增值和取得最大的收益.     

对国企资本运营几个问题的认识

合理选择资本运营的模式资本运营的过程也可以说就是通过资本等增量的投入来盘活原有资本存量,优化资本配置结构,实现资本增值的过程。从资本经营中投入的资本、技术、管理三个增量的不同侧重来划分,资本运营具有以资本增量为主导的模式、以管理增量为主导的模式和以技术增量为主导的模式。各企业应根据实际情况     

兰州一座模糊的城市

近来,有关“经营城市”的话题热袭全国。 从建设城市到管理城市,再到经营城市,决不是提法的简单变化,而是政府运营城市行为方式的重大变革。用经营的眼光看城市,把城市的宝贵资源通过科学的规划,使其变为可以创造价值的城市资本,通过资本经营实现城市资源的优化配置,实现最大限度的增值,是政府运营城市的必然选择。 中国西部,也在迎接着一个经营城市的时代的到来!     

构筑湖南国有资产经营管理新体制

一、国有资产经营管理新体制的基本框架 新的国有资产经营休制可以分为三个层次: 第一层次(政府层次),国有资产的行政管理机构,即国有资产管理委员会或国有资产管理局。它以资产所有者代表的身份将国有资产通过授权、委托、承包等形式交由国有资产经营机构经营,并监督,指导、管理经营机构按照保值增值的要求经营国有资产。 第二层次(中间层次),国有资产经营机构,是国家特别设立的介于政府和企业之间的对产权进行经营的机构。国有资产经营机构以资产经营身份向国有资产管理机构负责承担国有资产保值增值责任,同时又以国有资产所有者身份进行投资,开展资本经营活动。国有资产经营机构包括国家授权投资的机构和国家授权的特定经营部门。国家授权投资的机构,即国有控股公司,是经国有资产管理机构批准和授权,对授权范围内的国有资产行使出资者所有权,主要以控股方式从事资产经营活动的特殊企业法人,具体组织形式有国家投资公司、国有资产经营公司、有条件的企业集团等。国家授权的特定经营部门,是指对少数自然垄断性的关系国计民生的特定经营项目,由国家直接授权政府部门负责经营,并代     

推进广州市国有资产授权经营公司发展的思考

国有资产授权经营公司(亦即国家控股公司或国有资产授权投资主体),是介于政府和基层企业之间、经营政府授权范围内的国有资产产权并且具有较强经济实力的企业法人。建立一大批国有资产授权经营公司是深化经济体制改革、建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要,也是强化国有资产管理并使国有资产保值增值的客观需要,对优化资产配置,调整经济结构,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展也具有十分重要的现实意义。一、广州市国有资产授权经营公司现状改革开放以来,广州市国有企业改革经历了放权让利、两步     

对改革上海国有资产监管与运营机制的思考

上海于1993年设立市国有资产管理委员会,初步建立了具有上海特色的"两级管理,三个层次"的国有资产管理、监督、运营体系,保证了经济转轨时期上海国有资产的正常运营,为九十年代以来上海国有资产的保值、增值提供了保障,本文针对上海近年来国资监管与运营的实际情况,分析其存在的问题,提出上海国资监管与运营的相关政策建议。     

国有企业改革发展的必然选择——大连冰山集团有限公司坚持“两个根本转变”的调查(续篇)

搞好资本经营 形成规模经济效益 要提高产品的竞争力和市场占有率,还必须形成规模经济,向规模经济要效益。冰山集团找到了一条不靠国家投资。而是由单纯生产经营转向资本经营,盘活存量,快速形成规模经济效益的路子。用总经理张和的话说:“搞市场经济,就要研究企业的资本经营,只有使存量资本合理流动和重组,才能最大限度地实现资本效益。企业经营者要从价值形态上管理和经营国有资产,使国有资产不断增值。”冰山集团获得成功的重要一步,就是由生     

关于加强行政事业单位国有资产管理的思考

<正>一、前言行政事业单位在我国经济社会发展中起到关键作用,作为国有资产管理的主体,单位不仅能提供多种社会服务,还在国有资产保值增值中发挥重要作用。为保证行政事业单位的稳定可持续发展,必须直面现阶段日益复杂的社会经济环境,积极改进国有资产管理模式,提高资产管理效率,是行政事业单位现阶段转型升级的重要策略。通过对国有资产管理体系的优化改进,例如优化资产评估、管理、配置等工作,能让行政事业单位快速适应复杂多变的市场环境,助力单位国有资产价值最大化。因此,现阶段行政事业单位应将国有资产管理作为重点工作,持续深化管理体系,优化管理措施,最终实现国有资产的保值增值。     

中外国有资产管理模式比较

深圳模式 深圳市自1994年后逐步构建了“国资委或国资办——国有资产经营公司——国有企业”三层次的国有资产管理运营模式。1996年,以三家市级国有资产经营公司的正式运作为标志,“三个层次”管理模式基本建立。其中,国有资产经营公司的构建和运作是核心环节。它由国资委授权,代表政府对相应国有资产直接行使资产收益、重大决策、选择经营者等投资者的权益,具体从事国有资产产权经营和资本运作,但没有任何行政管理职能,一般不直接从     

对土地经营中几个问题的探讨

土地经营是政府利用市场法则，通过对土地资本技巧性运作，实现土地资源的优化配置和土地资本增值的一种经营方式。是通过建立良好的土地市场环境，实现城市土地资源的优化配置，为城市经济长期、稳定、健康地发展提供可持续发展的资源保障。因此，政府在运营城市土地的过程中，必须注重把握好宏观调控、规范机制、完善市场、强化管理、机制创新等关键环节，加快土地经营步伐，使土地发挥最大的综合效应，服务于城市经营的总体目标，提升城市竞争力。     

进一步完善国有资产经营公司运营体制

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础。国有资产管理运营体制的改革是实施国有经济战略性改组,建立现代企业制度,提高国有资产运营效益,发展社会主义市场经济的重要保障。1987年7月,深圳市率先成立全国第一家国有资产经营管理机构——深圳市投资管理公司,1996年12月,市政府进一步对市级资产经营公司的规模、结构和运行机制进行了调整和完善,新成立了建设投资控股公司和商贸投资控股公司,逐步形成了“市国有资产管理委员会(国资办)——市级国有资产经营公司(三家国有资产经营公司)——企业”三个层次的以资本为纽带的国有资产监管和运营体制。结合实际,本就这一新体制中的中间层次存在问题以及发展方向作一探讨。     

国有资产管理体制中所有者缺位问题的思考

国有资产管理体制随着"国资委"的成立宣告进入了一个新的阶段,但机构的成立终究只是组织结构层次上的变化,从形式上解决了国有产权的分散行使问题,属于"硬件",更重要的是"软件",即"国资委"的行为目标和行为方式.如何确保所有者真正到位,真正履行所有权职责,使国有企业的管理做到不越位、不错位、不缺位,保证国有资产保值增值,是国有资产管理体制改革的中心问题.本文为此试就现行国有资产管理体制存在的主要弊端之一--国有资产所有者主体缺位问题,确立国有资产的"人格化"机制问题,进一步健全竞争性国有资产经营体制,提高国有资产的运营效益问题,从理论角度作一探讨.     

上海国有资产管理体制改革的初步探索

上海是一个拥有近三千亿元国有资产的特大城市,率先从体制上设计了国有资产的管理模式:明确了由国有资产管理委员会、国有资产经营公司、生产经营企业三个层次组成的结构框架;明确了坚持有利于国有资产保值增值、有利于企业搞活搞好、有利于产业结构合理调整的改革原则,积极探索了企业领导体制与国际接轨的有效途径,并正在努力走出具有中国特色、时代特征、上海特点的国有资产管理体制改革的路子,为明晰企业产权、建立现代企业制度提供了先决条件和有力保证。     

从国有资本经营谈资本市场的发展

一、进行国有资本经营，需要有发达的资本市场我国经过二十多年的国企改革，经过了放权让利，两步利改税，产权制度改革的政策性调整，国企改革仍步履维艰，原因在于只重视生产经营即只重视产品的生产和销售，而忽视了资本经营，不能把国有资产看成是一个动态的、可以流动的有机体，导致国有资产局限在一定的范围内，处于僵滞的状态，根本无法通过其合理流动，实现自身的保值、增值。因此，在国企改革的过程中，必须在观念上和行动上进行国有资产的资本经营。国有资产的资本经营活动包括筹资、投资和产权交易三方面内容。国有企业在其资本经…     

江苏省国有企业混合所有制改革的理论基础、实施路径及对策建议

发展混合所有制经济,有利于改善江苏省国有企业、集体企业和非公有制企业的产权结构,推动企业建立适应市场经济发展的现代企业制度,实现国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力等。随着江苏省国企改革的深入推进,混合所有制改革取得了显著成绩,同时也遇到了改革的难题。为了配合江苏国有企业混合所有制改革依法依规顺利推进,本文建议在加快建立有效的市场化激励和约束机制、加强国有资产监管、创新股权结构和管理模式、推行政府负面清单、推动资本合理流动优化配置等方面给予政策支持。     

积极稳妥地推进产权流动和重组

江泽民总书记去年5、6月份在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话中指出:“要推动国有资产的合理流动,引导国有资产向高效益的领域转移,以利于更有效地实现国有资产的保值、增值。”党的十四届五中全会的《建议》指出:要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。引导国有资产向高效益的领域转移的目的,是为了更有效地实现国有资产的保值增值,更好地发挥国有经济的主导作用。中共十四届五中全会的《建议》和江总书记讲话,是积极推动产权流动和重组工作的重要指导思想。实现产权的合理流动和重组,需要解决以下几方面的问题。