积极推动自贸港金融制度集成创新

在百年未有之大变局下,建设海南自贸港是新的历史时期中国经济社会发展的需要。海南历史机遇的核心是制度集成创新,海南需要以服务业开放为引领进行高水平开放压力测试。金融开放是服务业开放的重点和难点,海南自贸港金融开放的基本路径应是在过去十多年人民币国际化经验基础上,以金融制度创新逐步推进资本项目可兑换,进而实现人民币全面可兑换的目标。要推动形成中国特色自贸港金融开放理论,为制度创新提供指引。     

海南自由贸易港税收制度的内容、特点及意义

《总体方案》《自贸港法》赋予了海南自贸港"零关税、低税率、简税制"全新的税制安排,成为海南自贸港建设最为关键的政策和制度设计.与国际成熟自贸港相比,海南自由贸易港的税制安排仍具优势,具有国际竞争力的中国特色自贸港税制初步形成.海南自贸港特殊税制安排是自贸港更高水平开放的客观需要,顺应了产业结构转型升级的趋势,符合国际税收制度改革的潮流,极具前瞻性和探索性,是我国深化税制改革的一次大胆尝试.     

海南自贸港离岸贸易发展及支持措施研究

离岸贸易是海南自贸港建设的重点内容.海南在离岸贸易方面具备显著的制度和区位优势,大力发展离岸贸易有助于充分释放海南自贸港制度红利,创造广泛的经济价值,提升海南在全球产业链中的关键节点地位.当前海南离岸贸易整体发展势头良好,但距离国际成熟的离岸贸易中心仍有较大差距.为推动海南自贸港离岸贸易进一步发展,海南应夯实制度开放举...     

关于构建海南自由贸易港银行账户体系更好提供金融服务的思考

由于全岛封关运作后海南自贸港内的市场主体财产权利的法律属性发生深刻改变,国内现有账户体系和FT账户都将无法满足港内金融服务的需要,海南自贸港应尽可能建立简单、清晰、规则透明、功能齐全且能真正落实好"一线放开、二线管住"的账户体系,提供具有国际竞争力的资金管理和清算结算服务,确保海南自贸港的国际竞争力.     

海南自贸港区服务贸易发展建议

<正>海南自贸港建设为海南服务贸易发展提供了全新动能,海南服务贸易的持续健康发展需要在试点的基础上,充分发挥制度和政策优势,通过更加高效与多元的尝试,打造服务贸易发展新高地。在我国进一步扩大对外开放,助力经济全球化的过程中,海南自贸港是全新尝试,更是我国经济全球化的重要举措。2020年《海南自贸港建设总体方案》的发布,标志着的海南自贸港进入了全面实施阶段。     

海南自贸港利率市场化的发展困境与创新路径

利率市场化是海南自由贸易港金融创新的重要内容之一。目前，海南自贸港利率市场化面临的发展困境有：利率市场化在海南自贸港金融开放创新中地位趋于边缘，《海南自由贸易港法》《海南自由贸易港建设总体方案》未明确利率市场化的角色和地位，海南经济金融基础现状束缚利率市场化创新发展，利率市场化创新可能引发资金套利等金融风险。究其原因，利率市场化进程中的核心堵点问题增加了其进一步创新发展的难度，海南自贸港风险防控能力难以适应利率市场化创新要求，地方金融监管权限的有限性难以全面统筹利率市场化在自贸港创新发展。为此，应当学习借鉴中国香港、新加坡、迪拜自贸港等利率创新的理念，进一步明确金融特别立法授权依据与边界，促进利率市场化与自贸港其他金融目标创新趋同，进一步优化地方金融监管权限，建立健全跨境资本流动宏观审慎管理体系，推动利率市场化在海南自贸港率先实现。     

海南自贸港金融:政策框架、实施进展及未来展望

海南建设中国特色自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措.作为改革开放总框架中的有机组成部分,海南自贸港金融定位为服务于海南自贸港建设、实体经济发展和跨境贸易投资自由化便利化,着力构建园区金融、跨境金融、普惠金融、绿色金融、科创金融"五位一体"协调发展的金融格局.当前海南金融部门扎实推进自贸港金融政策的落地实施,取得了显著成效,支持海南自贸港建设发挥了重要作用.新的阶段,海南自贸港金融应把握开放创新的发展方向,为我国探索金融领域更高水平对外开放先行先试,为全国区域金融改革发展提供可借鉴经验.     

对标国际高标准经贸规则 打造金融高水平开放先行区

<正>围绕海南自贸港建设目标,外汇局海南省分局稳步推进自贸港跨境贸易投资自由化便利化,自贸港跨境金融管理与服务水平稳步提升。下一步,将对标国际高标准经贸规则,推动自贸港金融开放不断深化。     

自贸港建设与跨境金融发展

<正>一年多来,随着《海南自由贸易港建设总体方案》的推进,海南自贸港在金融领域的建设快速进步,取得了骄人的阶段性成绩。近期,人大常委会表决通过的《中华人民共和国海南自由贸易港法》,以及针对金融领域陆续出台的多项政策措施,都将为自贸港金融发展提供进一步的创新支持与开放的环境。     

海南自贸区首批100个项目开工:民资外资布局登岛

<正>自进入"自贸时刻",海南开始有意调动民资和外资参与自贸区(港)建设的积极性。海南自贸区建设又到了一个新节点。随着海南自贸试验区第一批建设项目集中开工签约,海南自贸试验区进入实质性建设阶段。自进入"自贸时刻",海南开始有意调动民资和外资参与自贸区(港)建设的积极性。海南自贸区建设又到了一个新节点。     

海南自由贸易港销售税制度研究

科学合理的税费制度对于海南自由贸易港发展具有至关重要的作用.行将启动的简并增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费,以及已经启动的在货物和服务零售环节征收销售税的税制改革是实现海南自由贸易港税制设计目标的重要举措.海南自由贸易港销售税宜采取"窄税基、高税率"的设计思路.销售税征收宜根据不同应税商品的...     

自由贸易港需要什么样的金融服务？——再论FT账户和海南自由贸易港的账户选择问题

2025年海南全岛封关运作、实现“一线放开、二线管住、岛内自由”后,海南自由贸易港市场主体及其商品、劳务和金融资产都将具有离岸法律属性,遵守以《自由港法》为核心的离岸法律法规,既有的内地在岸银行账户体系,以及FT账户体系都将无法满足为海南市场主体及其离岸经济活动提供金融服务和基础设施支持的要求,有必要尽快着手建立适应海南自由港经济金融活动需求的,独立于内地既有银行账户体系,包含海南自由港货币当局、商业银行和其他相关金融机构在内,设计清晰、系统简洁、功能完备的海南离岸银行账户体系。同时,在账户规则、监督管理、金融市场建设、中央银行货币发行和其他微宏观审慎管理,以及配套基础设施上抓紧研究方案,尽早着手设计、建设和模拟运行,以期在中央宣布海南全岛封关运作后,能及时投入运行,为全岛封关运作后的海南经济活动提供相应的金融服务和基础设施支持。基于相关规划和设想,本文做学术和学理探讨。     

自由贸易港需要什么样的金融服务？——再论FT账户和海南自由贸易港的账户选择问题

2025年海南全岛封关运作、实现“一线放开、二线管住、岛内自由”后,海南自由贸易港市场主体及其商品、劳务和金融资产都将具有离岸法律属性,遵守以《自由港法》为核心的离岸法律法规,既有的内地在岸银行账户体系,以及FT账户体系都将无法满足为海南市场主体及其离岸经济活动提供金融服务和基础设施支持的要求,有必要尽快着手建立适应海南自由港经济金融活动需求的,独立于内地既有银行账户体系,包含海南自由港货币当局、商业银行和其他相关金融机构在内,设计清晰、系统简洁、功能完备的海南离岸银行账户体系。同时,在账户规则、监督管理、金融市场建设、中央银行货币发行和其他微宏观审慎管理,以及配套基础设施上抓紧研究方案,尽早着手设计、建设和模拟运行,以期在中央宣布海南全岛封关运作后,能及时投入运行,为全岛封关运作后的海南经济活动提供相应的金融服务和基础设施支持。基于相关规划和设想,本文做学术和学理探讨。     

中美比较视域下个人所得税制演进逻辑与改革效应

美国个人所得税制历经百年发展,其税制模式、税率结构以及费用扣除等方面日臻成熟、完善,且充分体现了宏观经济和社会发展的要求,发挥了较好的财政收入和收入再分配职能。比较分析中美两国个人所得税演进逻辑及改革效应,可以看出中国个人所得税制有待完善。借鉴美国税制模式,改革与完善中国个人所得税制的方向为:逐步向"综合个人所得税制"转变;降低税率的档次和边际税率;完善费用扣除制度;加大税收征管力度等。     

资本项目自由兑换与中国（上海）自由贸易试验区建设

中国（上海）自由贸易试验区建设与人民币国际化相辅相成,但两者都需要进一步加快人民币资本项目自由兑换的进程.根据渐进稳妥的原则,可以将一些人民币资本项目自由兑换政策在上海自由贸易试验区内先行先试.例如,近期可以在区内推行人民币跨境贷款制度和完善贸易信贷管理制度等.     

法国个人所得税制度及征管

本文从法律依据、立法原则、基本内容等方面详细介绍了法国现行的个人所得税制度及其征收管理,并结合我国的实际情况,总结出了完善我国个人所得税制度的四点有益经验。     

为在我国建立起完善的税收制度而积极改革

建立比较完善的税收制度至少应体现五点特征 :(1)不同所有制税收政策必须是同一的 ;(2 )涉外税收必须有利于我国参与经济全球化 ;(3)税制基本构架必须符合中国基本国情 ;(4)能较好地发挥对收入分配社会调节器作用 ;(5 )有利于发展经济、激活企业 ,轻徭薄赋。并要解决好四个理论问题 :(1)坚持“双主体”理论 ;(2 )实施国民待遇、一视同仁原则 ;(3)如何正确处理中央与地方关系 ;(4)正确确定税收调节“基点” ,方法上要综合设计、稳中求进、分步实施。     

外商投资企业分支机构所得税政策差异分析

外商投资企业分支机构的非法人地位决定了其业务的兼营性,而分支机构适用企业所得税税率的政策规定又不承认这种兼营性,在兼营性业务和分支机构税率分别适用不同政策规定的情况下,必然会导致在合法前提下的非兼容性。所以,本文认为,应当对目前执行的分支机构的所得税政策进行适当调整。     

个人境外所得的税收抵免规则与案例解析

个人所得税改为综合与分类相结合的税制后,居民个人取得境外所得申报及税收抵免的重要性逐渐体现。《财政部国家税务总局关于境外所得有关个人所得税政策问题的公告》(财政部税务总局公告2020年第3号,以下简称《公告》)的发布进一步完善了个人境外所得来源地判定、境外所得抵免及征管等规则,对居民个人所得税年度汇算将产生较大影响。本文对完善所得来源地确定规则等《公告》带来的政策变化进行了梳理,结合案例对《公告》的内容进行了解析,并从注意政策新旧变化、对"追溯抵免"概念和内涵的理解等方面提出了适用政策需重点关注的若干问题。     

欧共体法院判例对成员国个人所得税扣除制度的推进

《欧共体条约》中没有对直接税的具体规定,欧共体①立法机关也没有对直接税进行立法。但是,欧共体法院②通过案例判决,间接地发展了个人所得税的扣除制度,明确了相关的税收处理办法:应退还临时居民纳税人超额缴纳的工薪所得税;对非居民应按扣除商业费用后的净所得征税;"狭隘"归集抵免制因阻碍成员国间的资本自由流动而被废止。