将“开源节流”在农村公路建设中进行到底

在国家大力助推下，我国农村公路建设已取得了骄人的成绩，但目前农村公路建设遇到了建设资金严重不足的困难。为解决这一难题，本文在探索农村公路建设“开源”渠道的基础上，提出了农村公路建设过程中的“节流”办法。     

农村公路的养护是难题 “先立后破”更有效 新农村建设要注意和谐发展——陕西省交通厅副厅长李晓东谈新农村建设

新农村建设离不开修路用车,但在实际工作中,两者之间是否实现了和谐发展呢?带着这个问题,记者采访了全国政协委员、陕西省交通厅副厅长李晓东。“作为率先和交通部签署省部共建协议的省份之一,陕西省去年在农村公路建设方面取得了不错的成绩,农村公路建成14000公里,积极     

“奥尔森困境”与我国农村公路供给

农村公路是农村地区最主要的甚至是某些地区唯一的运输通道,是支撑农业和农民发展的必要力量,对促进农村地区经济和社会发展具有重要的推动作用,文章在分析我国农村公路供给现状的基础上,认为我国农村公路供给存在＂奥尔森困境＂,即农村居民认为修建公路会使总体福利增加,但又不愿付出成本,不愿为增进总体福利采取集体行动,在对这一集体行动的逻辑进行分析之后,提出了相应的对策和建议。     

“管理信息化热点问题讨论”之一——IT规划

“管理+IT”究竟如何成功?业内外人士对此都很关注,尤其是来自企业的用户,他们有思考、有问题、有困惑。从本期开始,本刊与一直在“成功的管理信息化”领域开展专业研究与实践的企业资源管理研究中心(AMT)合作,就企业界共同关心的“管理+IT”热点问题,陆续展开讨论。也欢迎读者就自己感兴趣的热点进行点题,相信您关心的问题会成为我们下期关注的焦点。 在本文中,您将了解到: “IT规划”究竟指称什么? 为什么不能跳过“IT规划”? 如何开展IT规划? 面对复杂的企业情况,如何进行IT规划?     

如何进行企业规划

企业规划是确定企业宗旨、目标以及实现企业目标的方法、步骤的一项重要经营活动。没有企业规划,企业就成为市场上的“睁眼瞎”。时下又流行一种说法,那就是:“白猫黑猫(企业行为),逮住耗子(市场)就是好猫。”问题是,如果万一错误地选择了“瞎猫”怎么办?这种忽视企业规划的行为往往给投资者带来巨大损失。 那么如何进行企业规划呢?现介绍“企业规划十步法”: 第一步,明确目的。我们要干什么?为什么存在?我们将对用户有何贡献?对这几个问题的答案其实就是企业宗旨。许多企业不重视这一点,管理层思想混乱,致使在     

管理向何处去?——亨利·明茨伯格的观点

管理者真正的角色是什么?战略是靠管理者规划出来的吗?教室里能培养出来企业领袖吗?“后德鲁克”时代,管理、管理学、管理教育正在走向何方?     

“严”字当头强化管理

“严”字当头 ,强化管理 ,应当是企业生产经营的永恒主题。党的十五届四中全会在《决定》中专门强调要切实加强和改善企业管理。朱镕基总理在九届全国人大三次会议上也提出 ,要保证中央的政策措施和国家法律法规得以贯彻落实 ,当务之急是“严”当头 ,强化管理 ,要以改革精神突出抓好管理 ,要从严治企在加强管理上下大功夫。跨世纪的２０００年 ,要成为结构调整年、企业管理年。对于国有电力企业来说 ,从严治党 ,从严治企 ,从严治各级领导班子 ,更是题中之义。要“严”字当头 ,首先要“严”在管理理念更新上、转换管理机制上、提高科学管理水…     

科技创新成“十三五”核心驱动力

9月11日，在2014中国国际石油化工大会举办的分论坛之一“石化产业研讨会”上，来自政府管理部门、学术研究机构、行业龙头企业的专业人士从石化产业现况、煤化工产业以及石化产业布局规划等多方面探讨了产业发展现状、未来趋势并提出了对策建议。备受关注的石油和化学工业“十三五”发展规划初步方案也首次亮相。本刊将现场专家对未来五年行业发展方向与目标等观点梳理归纳，以飨读者。     

管理向何处去？——亨利·明茨伯格的观点

管理者真正的角色是什么?战略是靠管理者规划出来的吗?教室里能培养出来企业领袖吗？“后德鲁克”时代,管理、管理学、管理教育正在走向何方？     

强化内部制度建设实现企业法制化管理

随着国家法制建设的不断深入和完善，近年来，全国各地依法治省、依法治市、依法治县、依法治局、依法治企的自觉性日益增强。电力系统也加快了依法治企的进程，明确提出了“公司化改组、商业化运营、法制化管理”的总体要求，并通过一系列改革，将“法制化管理”推向深入。     

依法治电:法制化管理的具体要求

坚持依法治电,实现法制化管理,应做好以下几个方面的工作：第一,国家电力公司在近期草拟的战略规划中,把公司法制建设纳入战略规划之中,作为战略规划的重要组成部分。国家电力公司法律事务部已经组成了撰写公司法制建设战略规划的工作机构,并已就国家电力公司法制建设的目标、法制工作规划及实施等问题落实了执笔人,目前,此项工作正在进行之中。第二,应着手编制国家电力公司“法典”。社会主义法制建设的基本要求之一就是有法可依,为此,依法治电,实现法制化管理必须编制国家电力公司“法典”,使之成为国家电力公司公司制改组、…     

国企改革呼唤“症治型”厂长

拯救国企目前需要一批“特殊材料”构成的企业家。这就是那些对症下药，敢抓敢管、敢捅“马蜂窝”、勇于创新、自身廉洁的“症治型”企业家。国企管理上的乱，急需症治型企业家的治。目前不少国企的亏损源于乱。山西临汾一家电控厂新厂长接任时发现近千万元发票在会计手里捏着，不久账。扬子集团2000多万美元的设备扔到马路旁，无人管。太原一家机械企业的老工人形容说：“俺厂乱得像黄河决了口”，还有说法是厂长“玩”支票，中层“玩”发票，工人“玩”材料。对这些国企的乱，症治措施之一是呼唤““严’大圣”，即症治型企业家，他们敢向…     

一周微新闻

【《济南农村公路条例》出台：设卡收费将被罚】3月4日，《济南市农村公路条例（修订征求意见稿）》出炉，并面向社会开征民意。济南市拟规定，如果有人擅自在农村公路上设卡收费及设置障碍物，将由县级农村公路主管部门责令其停止违法行为，没收其违法所得，并可处违法所得3倍以下罚款；如果有人在农村公路上从事经营活动或者打场晒粮、堆放物料、种植作物，造成农村公路路面损坏、污染或影响农村公路通行的，或将被处5000元以下的罚款。如果有人驾驶铁轮车、履带车擅自在农村公路上行驶，或将被处3万元以下的罚款。“     

关于管线路工程项目增值税抵扣问题的思考

针对增值税一般纳税人在管线路工程项目涉税管理上存在的问题,依据税务政策,提出了规划方案,并就规划方案的设计与实施进行了总结与思考。     

在新形势下需要从深层次认识电力弹性系数

编者按 电力弹性系数是一个对从事电力规划、计划和管理的同志都很熟悉的词汇。有关电力弹性系数大于 1或小于 1等问题的讨论多年来一直没有停止,而电力弹性系数法作为电力需求预测的主要方法之一也为各界所广泛接受。 目前,围绕制定电力工业“十五”计划和 2015年发展规划,如何看待电力弹性系数的作用 ?“九五”以来电力弹性系数的跌荡起浮给了我们什么启示 ?电力弹性系数可否用于预测电力需求并揭示电力发展与经济发展的内在关系 ?新世纪电力行业需要哪些新的理论方法和调查研究来对电力发展趋势作出具体的分析和判断 ?……本刊于 2000年 9月中旬在京召开“电力弹性系数课题座谈会”,探讨上述问题,以期引起读者 (特别是各级从事电力规划、计划和管理工作的读者 )对弹性系数问题的关注,为电力工业的发展与改革做一些有益的事情。本栏目将陆续摘登专家的研究成果,也希望作者、读者积极参与,不吝赐稿。     

新能源开发降低门槛

近日，国家发改委出台了《关于风电特许权项目前期工作管理办法》。该《办法》包括了风电项目前期规划、编制、建设、投资，以及后期管理等一系列技术规定和管理方案。实际上是风电项目开发的“一揽子解决方案”。此举意味着，风电等新能源项目开始逐渐对民间资本降低了门槛，新能源投资博弈的格局似乎正在发生微妙变化——     

辽宁省全时频谱监测站建设探索

为加强无线电管理、维护无线电波秩序、推动无线电业务健康发展,根据《国家无线电管理“十二五”规划》、《省级无线电管理“十二五”规划技术设施建设指导意见》和《辽宁省级无线电管理“十二五”规划》的精神,辽宁省结合实际’情况,稳步推进无线电技术设施建设。本文介绍了辽宁省全时频谱监测站的规划、建设和初步使用情况,分析建设过程中遇到的问题,总结了建设和运营经验。     

电价里程碑（下）

2005年5月1日起,具有中国电价改革里程碑意义的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》(发改价格[2005]514号)将正式执行。业界翘首以盼的这三个电价管理办法(以下简称“新电价管理办法”)有哪些特点?将对电力市场化改革、对电力市场主体、用户和上下游行业产生哪些影响?电力企业如何执行“新电价管理办法”?围绕这些热点问题,本刊邀请了9位参与文件制定或研讨的专家,召开了“新电价管理办法”专题座谈会。由于篇幅所限,本刊只能摘其发言的精华(专家发言只代表个人观点),分上、下两期围绕专题整理综述,以飨读者。     

忠实的技术之剑——外汇管理部门与海关联网打击骗汇追踪报道

技术在经济管理和监控当中的位置到底怎样?本刊记者追踪采访了一个多月的全国进出口报关单联网核查系统的建立和推广为这个话题提供了一个极好的案例。为促进经济发展,国家放宽了外汇管理的一些限制,把部分权利下放给企业,不少漏洞也由此而生。有人因此又搬出“一放就乱”这句话,然而,管理宽松并不一定意味着混乱,放松管理又缺乏有效的控制手段才意味着混乱。另一方面,由于业务处理手段和监管手段落后,尽管国家已经制定了比较完备的管理制度,高效和严密依然难以两全。 “要法治,不要人治”无疑是正确的,“人治”是人管人,“法治”是制度管人。但制度是人制定的,也需要人来执行。有了人的参与,如果不辅以强有力的控制手段。“法治”难以避免沦为“人治”的命运。几个相关部门携手打击骗汇收效固然很大,但联合大检查的成本较高,而且大检查无法常年进行。刚刚开始在全国推行的进出口报关单联网核查系统查控假单、打击骗汇已初见成效,其实道理很简单,就是把制度规定的程序由计算机按部就班地自动化完成。而计算机的程序一旦被人设定,就会“六亲不认”,独立于人的意志运行。技术成为悬在试图钻管理空子者头上的达摩克利斯之剑,这是技术“冰冷”的一面,也正是它公正无私的一面。     

河南投资70亿元用于干线和农村公路发展

本报讯近日,河南省公路工作会议宣布,2009年.河南省公路建设计划投资70亿元用于干线和农村公路发展。全省干线公路计划投资30亿元,以郑州黄河公铁两用桥、郑州西南绕城公路、省道238常付线常平至孟州段续建工程