全国信用担保行业发展状况和政策建议

(一)自1998年开始中小企业信用担保试点以来,中小企业信用担保机构(简称担保机构)发展迅速,为缓解中小企业融资难,促进中小企业发展发挥了重要作用。据国家发展改革委中小企业司调查统计,截止2003年6月底,全国信用担保机构已达966家,其中,省级担保机构43家,地市级担保机构436家;政府完全出资的305家,参与出资的321家,民间出资的340家;公司法人701家,事业单位181家,社团法人84家。966家担保机构共筹集担保资金总额286 5亿元,其中政府出资121.8亿元,占担保资金总额的42 5%。966家担保机构已累计担保企业48318户,担保贷款100035笔,累计担保总额…     

全国信用担保行业发展状况和政策建设

自1998年开始中小企业信用担保试点以来，中小企业信用担保机构(简称担保机构)发展迅速，为缓解中小企业融资难，促进中小企业发展发挥了重要作用。为贯彻落实《中小企业促进法》，进一步推进中小企业信用担保体系建设，国家发展改革委于近期对全国信用担保行业进行了全面调查。主要情况如下：     

努力形成政银企合作的工作合力——段轮一副省长在全省中小企业银企合作暨担保体系建设工作会议上的讲话摘要

今年以来,围绕十二五开好局、起好步,全省工业战线积极做好经济运行组织和要素保障,大力促进中小企业成长和县域经济发展;金融战线坚持金融创新,服务发展,全省银企合作和担保体系建设不断加强。1～5月,全省规模以上工业实现增加值3118亿元,同比增长20.4%。1～4月,规模以上中小工业企业完成主营收入4472亿元,同比增长48.9%;4月末全省中小企业贷款余额4963亿元,同比增长29.7%,高出全省贷款增速10.8个百分点;全省中小企业每新增10元贷款,就有3.5元通过担保获得。工业经济和中小企业发展开局良好,为全省经济平稳较快发展作出了贡献。     

1元本金带动28元担保贷款

众所周知，中小企业融资难一直是困扰中小企业发展壮大的“拦路虎”。为逐步化解这一难题，中关村科技担保公司以自己的实际行为为中小企业排忧解难。据统计，6年来，该公司已经形成了年担保规模30亿元以上的信用能力，同时，利用3．83亿元担保本金已累计向2635家中小企业提供总计110亿元的信用担保支持，使园区受益企业数量超过园区企业总数的14％。     

世界各国中小企业信用担保体系发展情况和我国中小企业信用担保体系建设情况（上）

建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展的通行作法,截至目前,全世界已有48%的国家和地区建立了中小企业信用担保体系。世界第一个国际性中小企业信用担保区域性组织是1994年成立的欧洲投资基金。我国的中小企业信用担保实践始于1992年。1996年6月14日,国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》,以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的中小企业信用担保体系正式启动,2000年8月24日,国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》,我国中小企业信用担保体系开始进入制度建设、组建国家信用再担保机构和完善形成社会化信用体系建设阶段。截止2000年底,全国已有30个省自治区直辖市组建了200多个城市中小企业信用担保机构,已有13个省、自治区、直辖市组建了省级中小企业信用再担保机构,募集各类担保资金已达80亿元,预计可以为中小企业提供300～500亿元担保支持。另外,为中小企业提供担保服务的商业担保公司和互助担保机构也已有100多个。     

完善中小企业信用担保的实践与思考

我国在中小企业信用担保实践中存在着诸多方面的问题,制约了担保作用的有效发挥,并严重威胁到担保组织自身发展的可持续性。为此,有针对性地提出完善中小企业信用担保的对策,合理构建我国中小企业信用担保体系,扶持和促进中小企业发展是相当紧迫的。     

国外中小企业信用担保模式、经验与启示

构建中小企业信用担保模式是世界各国扶持中小企业发展的通行办法,且已在促进中小企业发展、增加就业、技术创新、保持国民经济稳定发展等诸多方面取得了巨大成效。应借鉴国外成功经验,结合我国国情,发挥政府职能的主导作用,科学构建中小企业信用担保体系;重点突出,明确担保的对象与种类,切实发挥担保职能,为中小企业信用担保提供法律法规保障,以缓解中小企业融资难问题,促进信用担保业的发展。     

积极促进中小企业改革与发展

改革开放以来，我省中小企业取得了突飞猛进的发展，对促进我省国有企业改革、调整经济结构、支持县区经济发展、繁荣市场、增加就业、保持安定稳定发挥了重要的作用。据统计分析，至2000年底，我省规模以上工业企业中，中二型和小型企业5839户，工业总产值2012．8亿元，销售收入1885．54亿元，实现利税150．69亿元，利润72．65亿元，分别占规模以上工业企业的97．14％、76．94％、76．38％、61．11％和65．67％。中小企业已成为我省推动国民经济发展，促进社会稳定的基础性力量。     

中小企业融资服务体系的创新——《顺德中小企业融资服务创新方案》的启示

作为广东省综合改革试点的顺德,紧抓机遇,加强金融创新,2006年7月1日,<顺德区中小企业信用担保基金管理暂行办法>正式实施,区财政一次性划拨5000万元设立"顺德区中小企业信用担保基金".2008年8月,<加快金融服务业发展实施方案>提出用五年时间,在全区初步建成一个功能完善、与政策配套、服务于产业发展的多层次金融市场体系.2008年12月,<顺德区金融支持中小企业发展实施方案>提出加强金融创新,通过创新担保融资模式,开展股权交易和股权融资业务,包括改革信用担保基金模式、开展股权质押融资等在内的10多项具体措施出台.2009年<顺德区促进中小企业健康发展实施方案>将中小企业信用担保基金从原来的5000万元增加到1亿元,信用担保额度也将由原来的5亿元增为10亿元,统一担保率为1.8%.2009年7月,<顺德中小企业融资服务创新试点方案>(以下简称<试点方案>)推出了六项融资创新举措.这一方案既体现了较强的创新优势,又存在着政策拓展的空间.     

适度宽松货币政策江苏加大力度缓解中小企业融资难

记者近日从江苏省财政部门获悉，江苏省已下拨2．64亿元用于补助112家中小企业担保机构，以促进金融机构对中小企业的融资，拨款总额比去年增加一倍。     

南通16条财政政策扶持中小企业

南通日前出台16条积极财政政策，扶持市区中小企业保增长、促发展。其中包括：放宽企业新上大项目奖励条件，将原来单个新上特大项目投资额由5亿元降到1亿元为起点；项目新增地方税收由1500万元以上降到300万元以上；市财政设立1亿元再担保基金（2010年增加到2亿元）．为市区中小企业信用担保机构提供再担保业务，井分摊30％的风险，增强担保机构偿付能力；金融机构对市区中小企业技改项日的直接项目贷歆（非担保贷款），如果发生贷歆损失，市财政按最终贷款损失额承担30％风险。     

完善中国融资担保体系的思考

一、完善融资担保体系是持续解决中小企业融资难的可靠保障 长期看来,中小企业融资问题一直与担保行业发展有着密切的关系。1993年11月,国务院作为特例批准设立了我国第一家全国性专业信用担保公司——中国经济技术投资担保公司。此后,担保行业逐步成长。上世纪90年代末期以来,担保行业进入快速发展轨道。2005年全国已成立各类担保公司2914家,担保资本金总额已达到808亿元,     

泗阳县为中小企业搭建“五大平台”

一是中小企业银企合作平台。成立中小企业银企合作促进会,实施贷款项目1000个,贷款总额15亿元,资金到位率95％;二是中小企业融资担保平台。以三联、同益等5大担保公司为主体,成立泗阳县行业担保协会,新增注册资金2亿元,力争担保金额突破20亿元;三是中小企业人才培养平台。依托全县65所职业技能培训机构和纺织职业技术学院,培训中小企业人员超过1万人次;四是中小企业技术服务平台。     

试论中小企业融资担保中的风险防范

中小企业在我国经济中发挥着重要作用,但存在较为严重的融资困难问题。中小企业融资担保机构是为中小企业向金融部门融资提供担保服务的机构,自身承担着担保赔付的风险。如何正确的识别风险、控制风险、防范风险,从而有效地化解风险,是担保机构保证生存和发展的重要课题。     

政府支持科技型中小企业融资担保的问题与建议

随着经济的发展,融资难成为科技型中小企业进一步发展的主要问题。建立完善的信用担保体系,提高融资担保在中小企业融资中的作用,有助于科技型中小型企业融资难问题的解决。在中小企业信用担保体系的建设中,政府起着至关重要的作用,但仍然存在一些制约其发展的问题。针对这些问题,本文提出了相应的政策建议,以期通过政府的主导推动作用,促进中小企业信用担保体系的发展。     

上海：金融服务42条力推中小企上市

为加强金融服务促进上海的经济转型和结构调整,上海最新推出42条措施,主要涉及信贷、证券、保险、综合服务等方面．还出台了《关于进一步支持和服务本市中小企业融资的若干意见》及《关于推进本市中小企业上市工作实施意见》。     

全国信用担保行业发展状况和政策建议

自1998年开始中小企业信用担保试点以来,中小企业信用担保机构(简称担保机构)发展迅速,为缓解中小企业融资难,促进中小企业发展发挥了重要作用。为贯彻落实《中小企业促进法》,进一步推进中小企业信用担保体系建设,国家发展改革委于近期对全国信用担保行业进行了全面调查。主要情况如下:一、基本情况和主要特点据国家发展改革委中小企业司调查统计,截止2003年6月底,全国信用担保机构已达966家,其中,省级担保机构43家,地市级担保机构436家;政府完全出资的305家,参与出资的321家,民间出资的340家;公司法人701家,事业单位181家,社团法人84家。9…     

担保业：在刀尖上跳舞吗

1999年国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，国家对中小企业融资困难予以关注，各地相继成立了各级担保中心或担保公司，一时间，担保业成了热门话题。那么4年后的今天．当十届人大二次会议又将国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展提上议事日程之时，上海目前的担保业又是甚麽状况?担保公司在为中小企业服务中又遇到那些问题?将来发展的市场空间如何?带着这些问题，记者日前走访了上海银信投资担保有限公司常务副总裁齐赤扬先生。     

国家近期出台的扶持中小企业政策

<正> 财政:今年以来,财政部安排19亿元资金,专项用于支持中小企业科技创新和技术进步。安排资金12亿元,支持中小企业"走出去",开展国际经济合作。10月29日,中央财政新增安排10亿元,专项用于对中小企业信用担保的支持。税收:对符合条件的小型微利企业,     

透过中小企业代偿项目浅析融资担保风险管控

近年来,中小企业在创造社会财富、活跃地区经济、提供就业机会、增加财政税收等方面都起到了积极的作用,在国内经济中所占地位日益重要.为了解决长期以来存在的中小企业融资难的问题,国家积极推动融资担保机构的设立和发展,作为信用增进方为中小企业融资提供担保服务.融资担保机构依托自有资本发挥信用中介作用,助力中小企业融资发展,融资担保规模逐步放大.与此同时,由于“信息不对称”等因素影响,信用风险也在融资担保机构不断积累聚集,对融资担保公司自身经营和风险管理水平提出挑战.