珠江三角洲产业升级中土地利用问题及对策探讨

当前珠江三角洲面临产业升级以及土地利用效率低,后备土地资源不足等问题。本文通过总结珠三角产业结构现状和土地利用现状,分析产业升级与土地利用的关系,研究如何在珠三角产业升级进程中实现土地的集约利用。     

产业升级视角下珠江三角洲土地利用问题与对策探讨

当前珠江三角洲面临产业层次总体偏低、产品附加值不高、土地利用效率低和能源资源保障能力弱等深层次问题。随着进一步发展,珠江三角洲产业升级已成必然,而有限的国土空间与不断扩张的项目开发占用之间形成矛盾。本文通过探讨产业升级与土地集约利用的关系,分析珠江三角洲产业结构和土地利用现状,研究进一步调整区域产业布局,统筹协调珠江三角洲产业升级与土地集约利用,实现区域经济健康发展和土地可持续利用。     

城市化进程中失地农民权益的保障

随着中国城市化进程的推进，农村的土地被征用开发，作为一个新的群体——失地农民，正在中国形成。说是农民，他们却没有了土地，说不是农民，他们却不能像城市居民那样获得工作的机会和社会保障，他们变成了城市的边缘人，其实他们已经沦为社会的弱势群体。失地农民权益受损     

湖南省人口城市化和土地城市化的协调关系评价

经济发展新常态下,湖南省城市化进程加速推进,在此过程中,人口城市化和土地城市化呈现出不协调的发展。因此本文以湖南省的14个市(州)为研究对象,运用离差系数法,通过划分协调度等级,制作分层设色专题地图,分析各市人口城市化和土地城市化协调关系的时空特征及其成因,得出以下结论:在时间维度上,人口城市化和土地城市化的协调度波动变化,处在中度失调阶段;人口城市化与土地城市化的协调度水平呈现上升趋势。在空间格局上,人口城市化和土地城市化协调关系呈现出明显的空间分异特征;人口城市化和土地城市化协调度热点区呈现出南移趋势。     

走以小城镇为主导的中国农村城市化道路

中国农村选择一条什么样的城市化道路,这将是我国农村发展和城市化发展的方向性问题。笔者认为:中国农村城市化应走小城镇为主导的道路。对此问题提出一些粗浅的看法。 一、小城镇与中国农村城市化的内在联系 小城镇是介于城市与乡村之间的区域,包括县中心镇、区域集镇、农村集镇,是我国传统社会的农村区域中心。大力发展小城镇是中国农村城市化的根本途径和现实选择,具有     

城市化进程中重大发展规划的战略环境评价（SEA）

城市化进程中的战略环境评价（SEA）是指在城市化进程中对城市化政策，重大发展规划、计划及其在替代方案的环境影响进行规范的，系统的、综合的评价过程。电力发展是深圳市城市化进程中发展经济和提高人民生活水平的客观需要，本文以可持续发展为目标对电力发展规划进行SEA，并提出减缓措施。     

城市化进程中土地整理问题的思考

本文从土地整理与城市化基本内涵、城市土地利用中存在的问题、土地整理的必要性、城市化进程中对土地的新要求、城市化进程中土地整理的措施途径这几个方面对城市化进程中的土地整理问题进行了思考，旨在为寻找一条适合当前国情的土地整理之路铺平道路。     

我国耕地可持续利用调控机制探讨

我国长期高速的经济增长、耕地生态功能的退化使得我国人地关系日趋紧张,耕地可持续利用战略已成为历史的必然选择。文章通过对耕地战略实施的调控机制进行全面设计,提出保障耕地可持续利用模式和对策。     

城市化进程中失地农民最终生活安置问题的思考

随着我国城市化进程的加快，大量农民面临失去土地的现实。据报道。目前全国失地农民的数量可能超过2000万人，专家分析，按照目前城市化和基础设施建设的速度，我国今后每年大致又有250-300万的农民失去土地，到2030年，失地和部分失地的农民将超过7803万人。以东北老工业基地中的辽宁省为例。据统计到2004年，无地、无业农民也达141.4万人，占全省农业人口的11％。     

论土地利用规划的公众参与机制

公众参与机制是落实"构建和谐社会"和"坚持以人为本"的重要手段,也是增强土地利用规划科学性的有效途径,在丰富规划参与主体、增强规划的社会可接受性和实施性等方面具有重要意义.通过借鉴国内外有关公众参与机制的研究成果,结合我国土地利用规划的特点,尝试从决策咨询、执行监督、评审和公众听证等几个角度,构建我国土地利用规划中的公众参与机制.     

试论"长三角"渔业协作的基础及途径

本文认为搞好"长三角"渔业协作在人文、经济、地理、理念诸方面有着厚实的基础,"长三角"协作区内部在发展加工、对外贸易、提高产品质量、调整产业结构诸多方面均存在广阔的发展空间.因此,推动"长三角"渔业协作可以从质量标准互认等五个方面入手,促进"长三角"渔业的稳健发展,为"长三角"协作区发展作出贡献.     

黄河三角洲地区开发潜力与主要开发方向

黄河三角洲地区土地面积大,油气资源丰富,盐卤资源得天独厚,生物资源种类繁多,基础设施良好,区位投资与开发环境优越,具有极大的开发潜力;由于淡水短缺、铁路港口发展滞后,产业结构不合理等原因,严重制约了本区资源开发的规模、速度和深度;应注意合理利用黄河水,加强港口设施和化工基地建设,发展“农基鱼塘”生态农业,实现滩涂产业化;力争到下世纪初的黄河三角洲建设成为能源、化工、农牧渔业三大基地,使之成为我国下     

长江三角洲土地资源态势与持续利用对策

土地资源紧缺和耕地流失过快是长江三角洲最为突出的资源问题之一.文章通过对长江三角洲不同地区20多年来（1978～2002）耕地面积变化与人均GDP增长数据的统计分析发现,耕地面积随人均GDP 的增长呈显著的指数型减少, 未来5～10年长江三角洲地区经济发展对耕地资源仍有较大的压力.保证长江三角洲地区未来土地资源持续利用的首要任务应是有效地控制耕地流失.对此,作者从土地管理政策、土地管理机制、土地利用空间重组等方面提出了实现该地区土地资源持续利用的对策.     

长三角农业高质量一体化发展评价研究

[目的]农业高质量一体化发展是长三角经济高质量发展的重要内容,通过系统分析和评价,以期全面把握长三角农业高质量一体化发展的现状及短板,有针对性地提出对策建议。[方法]文章基于长三角一体化发展及乡村振兴等国家战略要求,创立一个由9个一级指标31个二级指标构成的农业高质量一体化发展评价指标体系,并采用指数加权汇总和产业变异系数测度方法,对长三角农业高质量及一体化发展状况进行定量分析。[结果]通过对长三角与京津冀等相关区域定量评价与对比分析发现,长三角农业具备更高质量一体化发展的良好基础,但在经营者素质、生产效率等方面质量不高,在市场开放、产业融合等方面一体化程度较低。[结论] 3省1市应按照问题导向,着力在农业科技创新、市场开放等方面加强协作,补齐短板,协同推进农业更高质量一体化发展,打造全国经济高质量发展的引领区。     

农业生产性服务业对城乡收入差距的影响及路径研究基于珠江—西江经济带的中介效应检验

[目的]通过分析珠江—西江经济带农业生产性服务业与城乡收入差距之间的关系,农业生产性服务业对城乡收入差距既有直接作用又有间接作用。[方法]文章从产业结构调整与城镇化这两个角度,利用2005—2018年珠江—西江经济带市级层面的面板数据,采用LSDV估计方法与IV-GMM估计方法检验了农业生产性服务业对城乡收入差距的影响机制。[结果]发展农业生产性服务业既能通过降低农业生产成本、提高生产效率直接缩小城乡收入差距,又能通过产业结构调整以及推进城镇化进程这两个间接途径来缩小城乡收入差距。[结论]农业生产性服务业对城乡收入差距的直接与间接影响显著。带域内各城市要明确发展定位,充分利用其资源优势有效衔接农业生产性服务业,优化产业布局;加快推进带域内各城市城镇化进程,为城乡收入差距的缩小创造条件,充分发挥产业结构调整与城镇化的中介作用。     

珠三角地区水环境空间分异及其优化对策研究

在珠三角地区社会经济不断发展的同时,水环境却遭受了严重的破坏。水污染问题已经成为阻碍该区域社会经济持续发展的重要因素。为了获取珠三角地区在水环境劣化困境及过程机理方面的现实信息,从根本上破解该区域水环境治理实践困局,选取影响区域水环境的主要社会经济指标,利用主成分分析法综合评价各城市水环境状况。研究表明:居民生活是影响珠三角地区水环境的主导因子,但各城市具体的水环境劣化机理存在差异。水环境评价结果中,内圈层中的深圳市、广州市、东莞市、佛山市最差,形成"水环境滞后型"区域;珠海市、中山市、江门市形成"经济环境协调型"组团;区域西翼肇庆市比东翼惠州市好,两市形成"经济滞后型"双翼。河流西北岸城市比东南岸城市好,较上游城市比下游城市好。政策建议的要点包括:健全激励与约束机制,推广绿色生活方式;优化政策工具,重点治理内圈层的水环境问题;运用差异化思维,实现城市"边发展,边管治";构建共享与补偿机制,增强经济与环境协调性。     

长江中下游粮食主产区城镇化与耕地利用生态效率耦合协调度时空格局分析

目的 探究长江中下游粮食主产区城镇化与耕地利用生态效率两者间的耦合协调发展时空特征,为新型城镇化和生态文明建设提供理论支持。方法 文章基于城镇化与耕地利用生态效率的内涵及耦合机理,采用多因素综合分析法及SBM-DEA模型,测度长江中下游粮食主产区71个地级市城镇综合指数与耕地利用生态效率,并引入耦合协调度模型及空间自相关模型探究两者间耦合协调度及时空演化规律。结果 （1）长江中下游粮食主产区城镇综合指数整体呈显著上升趋势,由2007年的8.11增加至2019年的16.10,平均增速达6.50%;年均耕地利用生态效率为0.70,整体呈现小幅波动下降的趋势,年均耕地利用生态效率表现为江苏>江西>湖北>安徽>湖南;（2）城镇化水平与耕地利用生态效率耦合协调度整体呈波动上升趋势,由2007年的0.21提高至2019年的0.40,但两者暂未步入协调阶段;（3）城镇化水平与耕地利用生态效率耦合协调度在地理空间上存在空间正相关性,且相关性程度逐渐增强,其中高—高集聚区主要分布于长江中下游粮食主产区的东部地区,而低—低集聚区则主要分布于长江中下游的西部地区,且随着时间变迁,该集聚格局呈逐步扩大态势。结论 应有序推进城镇化发展,强化耕地绿色发展理念,并统筹区域协调发展,积极构建邻近市域之间的合作机制,推动城镇化与耕地生态环境的协调发展。     

我国城市化进程中的土地利用问题

基于我国城市化趋势和人多地少的国情,认为城市土地利用合理与否对我国城市化进程有着重要的影响，目前城市土地利用的科学水平不高，城市用地无计划的扩张，土地利用结构不合理，效益低，环境问题严重，提出应加强宏观管理，建立规范化土地市场，加强生态环境系统建设，做好土地综合开发。     

宁夏人口城镇化与土地城镇化的耦合协调关系评价

[目的]构建人口城镇化与土地城镇化指标,分析2006~2015年宁夏人口城镇化与土地城镇化的耦合协调关系。[方法]文章采用熵权法与主成分分析法等2种方法分别求得人口城镇化与土地城镇化各项指标权重,计算两者的均值确定指标的最终权重,利用耦合协调度模型测算宁夏近10年的耦合协调度并进行评价。[结果]2006~2015年人口城镇化指数与土地城镇化指数呈现出快速增长趋势,土地城镇化增速快于人口城镇化;人口城镇化与土地城镇化呈现出依赖程度先下降,2011年大幅提升后趋于稳定的状态,发展度与协调度小幅度提升;县域尺度分析来看,银川市等协调发展程度良好,对周边地区起到了一定的辐射带动作用,然而南部大部分地区仍处于中低度协调、失调衰退状态,城镇化发展水平较低,人口城镇化滞后现象严重,提高人口城镇化率,是宁夏亟待攻克的主要城镇化问题之一。[结论]宁夏人口城镇化滞后土地城镇化,耦合协调关系有待进一步改善。     

长江三角洲地区农产品主产区域粮食生产效率研究

[目的]主体功能区规划是我国国土空间开发与保护的重要规划,长江三角洲地区优化开发区域、重点开发区域相对集中,为此,分析长江三角洲地区农产品主产区域粮食生产效率及其特征,提出保障粮食生产的对策建议。[方法]利用上海、江苏、浙江、安徽等省(市)主体功能区规划数据,首先构建DEA模型测算2013—2017年长江三角洲地区农产品主产区域县(市)的粮食生产效率,分析各县(市)粮食生产效率的差异特征;然后利用Malmquist指数模型分析全要素生产效率的时空演变特征。[结果]2013—2017年综合效率均未达到DEA有效,规模效率均高于纯技术效率,总体上呈现远离集中连片的优化开发区域、重点开发区域的县(市)粮食综合效率较高的空间格局。全要素生产率下降0.7%,技术进步效率下降0.8%,技术效率变化上升0.1%,纯技术效率指数上升0.4%,规模效率下降0.2%。江苏、安徽两省的技术效率变化、纯技术效率变化、规模效率变化以及Malmquist生产率变化均高于长三角地区农产品主产区均值。[结论]国家应分类施策,加强科技投入,强化长江三角洲地区粮食生产合作机制。