充分发挥大行优势全方位支持水利实现跨越式发展

水利兴则百业旺。兴水利、除水害，自古以来就是安邦大计、兴业之策、民心工程。当前，加快水利改革发展，不仅是扭转水利建设明显滞后局面，增进民生福祉的需要，而且对于进一步扩大内需，推动经济发展方式加快转变，保持经济社会稳定发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标都有着重要意义。作为现代经济的核心，金融支持水利改革发展责无旁贷。     

未来十年西部大开发水利发展对策

水资源是我国西部经济社会可持续发展的重要制约因素,加快水利建设是实施西部大开发战略的基础.目前,西部水利发展存在农田水利建设滞后,水土流失与水污染严重,水资源利用率低,防洪抗灾预警能力差等问题.在未来十年的西部大开发中,应总结经验教训,探索西部水利发展的对策,促进西部地区经济社会的快速发展.     

论新农村建设中的水利发展困局与突围

新农村建设以来,成就斐然.随着社会全方位的转型与进步,水利建设等农村公共设施、公共服务严重滞后,随着全社会对水利发展的重视和投入,其长效机制的形成极其重要.鉴于传统农村的政治、经济、社会、人文生态已是天翻地覆的变化,从重建农村信任出发,形成大规模的社会资本,在水利发展长效机制中发挥桥梁和纽带作用,是突破水利发展发展困局的关键一环,同时也是建立水利长效机制应该考虑的重要方面.     

新视点

本期特稿专栏刊登陈锡文解读中央农村工作会议精神一文。陈锡文介绍,抓住水利薄弱环节,夯实“三农”展基础,是年前召开的中央农村工作会议的重要议题,水利建设摆上了党和国家事业发展更加突出的位置。陈锡文认为,这次中央农村工作会议聚焦水利的原因是：水资源短缺、水利设施薄弱是制约我国经济社会发展的突出矛盾;     

水利防灾能力与经济社会发展协调度评价探讨

介绍水利防灾能力的内涵及主要内容,建立水利防灾能力和经济社会发展的发展度评价指标体系,给出水利防灾能力与经济社会协调度评价模型,并应用此模型对江苏省的水利防灾能力与经济社会发展的协调程度进行了评价。结果表明,江苏省水利防灾能力与经济社会发展属优质协调型,但与经济社会发展水平相比,水利防灾能力还略有滞后。     

做好支持农村水利建设这篇大文章

水利是农业的命脉。农发行作为建设新农村的银行,应该把农村水利建设作为信贷业务发展的切入点之一,作为支持新农村建设的新途径和新举措。一、农发行支持水利建设的重要意义和比较优势(一)重要意义水利作为农村的重要公益性基础设施,不仅是农村经济社会可持续发展的重要保证,也     

构建适应湖南省情的水利信贷支持模式

水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利,除水害,历来是治国安邦的大事。水安则邦安,水兴则邦兴。2011年,党和国家把水利工作提到前所未有的高度。中央一号文件剑指水利建设,提出要力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。7月初,新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议在京举行,规格之高,史无前例。加快水利改革发展,已是剑在弦上,不得不发。我国水利建设黄金时期即将到来,金融支持水利建设大有可为,利在千秋,作为农业政策性银行的农发行责无旁贷,"重点发展水利建设中长期政策性贷款业务"已经写进该行"十二五"时期发展规划纲要。围绕纲要的贯彻落实,各级行结合当地实际,积极营销项目,探索支持模式,掀起支持水利建设的高潮。本刊特辟专栏,选登优秀调研文章,展示农发行人的有益探索与尝试,为开展水利建设信贷业务、推动水利事业发展提供思路借鉴。     

安徽农田水利现状调查

刚刚发布的中央一号文件指出．与经济社会发展要求相比，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。那么，农田水利薄弱在何处？关键卡在何处？记者深入水患较频繁的淮河流域腹地进行调查，力求以解剖麻雀的方式反映当前的水利之失，为我国水利建设献绵薄之力。     

七部委 鼓励民资投资农田水利

日前,中国人民银行、国家发改委、财政部、水利部、银监会、证监会、保监会联合发布的《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》,决定加大金融产品和服务模式创新,合理调配金融资源,特别是鼓励民间资本进入水利建设领域,加大水利信贷投入,以便多渠道解决水利建设投入不足的问题。     

浅析加强水利专项资金管理的措施及建议

随着我国经济社会的不断发展,我国对水利建设的投入力度越来越大。水利建设的发展不仅关系着农业的健康发展,同时也影响着社会的安定和谐。无论是在水利专项资金的管理上还是水利建设过程中的各项管理中,都要做到合理有效才能更好地为人民群众服务,解决人民群众的实际困难,从而促进经济的又好又快发展。本文通过对水利专项资金的管理现状入手,结合相关的问题进行分析并给出一些建议和相关的对策。     

水利基建投资的完全经济效益分析

以1999年中国水利投入占用产出表为基础，对水利基建投资的完全经济效益——直接经济效益和间接经济效益进行了研究，并在编制1981、1987、1990、1992和1997年中国水利投入产出表的基础上，考察了水利基建投资完全经济效益的变动趋势。结果表明，水利基建投资的后向完全经济效益虽然不高，但通过直接和间接影响，给其他经济部门带来了经济效益的大幅增加。从时间序列上看，单位水利基建投资的完全经济效益呈现不断减少的趋势。     

水资源刚性约束下黄河流域高质量发展研究进展

黄河流域生态保护和高质量发展是重要的国家战略,水资源的刚性约束关系高质量发展成败。通过梳理黄河流域高质量发展的相关研究文献,从概念体系研究、水资源承载力研究、资源约束下的经济增长研究等3个范式切入,分析现有黄河流域高质量发展研究进展与不足。结果显示,现有研究集中高质量发展概念体系构建、水资源承载力与经济增长耦合、资源约束下的经济增长等议题,但尚未有研究阐明水资源刚性约束下高质量发展的机制。在阐释了水资源最大刚性约束作用机制的基础上,提出水资源约束高质量发展、高质量发展提升水资源承载力、统筹安全和发展的水资源约束机制,认为应建立起水资源刚性约束下的自然环境资源和社会经济增长的动态联系,并对可能的研究提出展望。     

泰州市城河建设的若干思考

针对目前江苏省泰州市经济社会发展和水利建设水平已经具备加快城河建设条件的现状,提出要从泰州市经济社会发展的战略高度,将泰州市城河规划纳入泰州市经济社会协调发展规划,与城市规划紧密结合,将城河建设纳入城市水系整治建设,目的是通过科学的治理,全面提升泰州市城河集聚人气的巨大魅力,使泰州市城河成为泰州人近水休闲的好去处。     

节水型社会建设试点后评价研究

节水型社会建设试点后评价对于总结试点经验、全面推进节水型社会建设具有重要的作用。综述了节水型社会建设试点后评价方法,以湖北省襄樊市为例,分别利用逻辑框架法和指标评价法对节水型社会建设试点进行了后评价。评价结果表明,通过2年多节水型社会试点建设,用水效率不断提高,生态环境得到改善,公众节水意识不断增强,实现了水资源可持续利用支撑襄樊经济社会平稳较快发展的预期目标。但资金投入没有完全到位,管理机构改革涉及面广,后期还有大量的工作要做。     

节约集约用地是经济持续发展的必经之路--节约集约用地基本理论问题探讨之二

社会经济发展是波动中持续增长的。在持续增长过程中，随着人口增加必然导致资源短缺，资源短缺导致价格上涨，价格上涨导致节约集约利用资源，这是人类社会发展演化的基本规律。这些变化是经济发展使资本积累到一定程度时才发生，并促使经济发展方式转变。分析国外经验，认为启动节约集约行动，推动发展方式转变的人均G N P的临界值是5000美元左右（约人民币三万多元），并进一步针对中国的情况，提出应该采用由东部到西部梯度推动节约集约用地工作，实行差别化节约集约用地策略。     

伊春林业资源型城市可持续发展能力测度

通过参考相关的研究文献,建立评价指标体系,利用主成分分析法测度伊春林业资源型城市可持续发展能力,分别从经济、社会、环境和生态4个方面提出提升可持续发展能力的措施。结果表明:伊春市整体可持续发展能力是不断上升的,其中经济支持系统上升较稳定,社会支持、环境支持和生态供给系统较波动,且木质产业、科技与收入、污染治理、水资源对可持续发展能力的影响较大。因此,要向非木质产业转型,提高科学技术水平,节能减排,合理利用水资源等,从而进一步推进林业资源型城市的可持续发展能力的建设。     

中国9大流域水利投入占用产出表的编制

首次提出了中国9大流域水利投入占用产出模型及中国9大流域水利投入占用产出表的编制方法。中国9大流域水利投入占用产出表反映了国民经济各部门对水利部门的资金、劳动力和各种商品及劳务的投入数量；反映了GDP增长与水利投资增加之间的关系；反映了流域水利建设对经济发展的拉动作用和保障作用。应用中国9大流域水利投入占用产出表计算了9大流域的用水系数、全部生产用水及工业用水的影子价格，提出了投资对增加值的后向总效应和后向净效应的概念及其计算方法，并计算了水利基建投资对国民经济的后向总效应和后向净效应。     

PPP水利工程供水价格机制研究

日渐突出的水资源供需不平衡,已成为中国经济社会可持续发展的重要制约因素。水价的杠杆作用是调节政府供水经营者用水户三方利益的重要手段,制定科学合理的水价有利于鼓励社会资本参与水利基础设施的建设,促进水资源优化配置和节约用水、保障用水户用水需求。在通过PPP物有所值评定测算的前提下,既充分考虑用水户的支付意愿和承受能力,又考虑供水经营者的成本补偿和合理收益,探究目前中国PPP模式下水利工程的水价核算情况。目前中国PPP模式下供水价格机制有所创新,但动态调整机制尚有不足。价格听证制度不断完善但公众参与程度仍需加强。     

西北五省水资源消耗对经济增长的影响

从水资源消耗量和消耗结构两个方面考虑水资源对经济增长的影响,首先利用改进的C-D生产函数,结合Romer阻尼分析模型,从三次产业角度测算西北五省水资源对经济增长的阻尼大小;并运用结构偏差系数对西北五省水资源消耗结构和产业结构的动态变化进行测算。从水资源消耗量的测算看,西北五省三次产业的资本和技术的产出弹性均大于劳动和水资源的产出弹性,反映西北地区经济的发展对资本和技术的依赖性更强,且第二产业存在水资源增长阻尼的地区最多,其发展对水资源依赖较大;从水资源消耗结构看,各地区水资源在第二和第三产业之间的配置基本达到最优效率的状态,但在第一和第二产业以及第一和第三产业之间配置不均,水资源消耗结构变动滞后于产业结构变动,地区水资源消耗结构与产业结构不协调现象严重。基于研究结论,提出各地区需提高用水效率,减少用水量;改善用水结构,促进水资源向第二、第三产业流动等政策建议。     

过境水对南京市水资源承载能力的影响程度分析

过境水资源是沿江沿河地区社会经济发展用水的重要来源。定量确定过境水资源对沿江沿河地区的水资源承载能力的影响程度,为沿江沿河地区的水资源利用政策的制定提供依据,对保障沿江沿河地区社会经济稳定、良好发展有着重要的作用。构建基于耗水的水资源承载能力计算模型,并以南京市为研究对象,分别计算2015、2030年考虑过境水资源的南京市水资源承载能力和基于本地水资源的南京市水资源承载能力。分析各来水频率下过境水资源对南京市水资源承载能力的影响情况。结果表明:在日益增长的社会发展需求下,2015年南京市现有过境水资源状况对南京市水资源承载能力影响占比0.51,但随着社会经济发展,南京市过境水资源对全市水资源承载能力的影响程度将在2030年增长到0.59。