过分夸大审计承诺作用的弊端

审计承诺是被审计单位对本身所提供的会计资料的真实性、全面性。合法性、准确性等方面的一种认可。在审计实践中，审计机关把审计承诺当作一个必要的工作程序。但有些审计机关为了工作的方便而预先设计了专门的《审计承诺书》，在审计小组进点、被审计单位提供会计资料时，要求被审计单位财务负责人、法定代表人在《审计承诺书》上签名，以履行审计承诺的工作程序。审计     

学习审计准则的一点体会

《中华人民共和国国家审计准则》第二十一条规定：“审计机关应建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。但是在实际工作中感到这一条缺乏可操作性。在实际工作中,我们要求被审计单位对其所提供的会计资料的真实性进行承诺,遇到过被审计单位不愿承诺的现象,也遇到过被审计单位随意承诺,但在其承诺是真实的帐簿中查出违纪问题的现象…     

对审计准则的一点思考

《中华人民共和国国家审计准则》已颁布实施。基本准则第二十一条规定：“审计机关应建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。但是我们在实际工作中遇到过被审计单位不愿承诺的现象；也遇到过被审计单位随意承诺，但在其承诺是真实的账簿中查出违纪问题，而且查出其私设“小金库”的违纪问题。通过审计实践，我认为这种承诺必须在承诺…     

审计承诺：你到底有多大支撑力？

承诺,是指“对某项事情答应照办”,是一种“君子协定”式的约定。而审计承诺则是指审计机关为了保证监督效果和审计质量,要求被审计单位就审计事项中有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出的承诺。对此,国家审计署在《国家审计基本准则》第21条规定“审计机关应当建立健全承诺制度。”要求“审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项的有关会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺的要求。”同时还规定,“审计组及其审计人员应当将被审计单位交回的书面承诺作为审计证据编入审计工作底稿。”另外,在《审计机关审计报告编审准则》第7条也将“被审计单位对提供的会计资料的真实性和完整性的承诺情况”作为审计报告的具体内容之一。为了保证审计承诺制度的实施,国家审计署还制定了     

审计承诺制度须进一步完善

◆《国家审计基本准则》第二十一条规定:审计机关应当建立健全承诺制度;审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺;在审计过程中,审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求。     

对建立健全承诺制的一点思考

国家审计准则规定:“审计机关应建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实性、完整性和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审     

审计承诺制度需进一步完善

国家审计署于2001年1月颁布实施的《国家审计基本准则》第二十一条有关书面承诺制度规定：“审计机关应当建立健全承诺制度；审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况做出承诺；在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求；     

对建立健全审计承诺制度的思考

审计署2000年第一号令发布施行的《中华人民共和国国家审计基本准则》，是实现审计工作法制化、制度化和规范化的重要举措，该准则第二十一条规定“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关赂被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计要求单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。同时，该准则还规定“将被审计单位交回的局面承诺书作为审计证据编入审计工作底稿”。笔在此就审计承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其适用范围等略陈管见，敬请同行批评指正。     

审计承诺制中存在的问题及改进建议

审计机关要求被审计单位对送交的财政、财务收支活动以及其他与之相关的活动的资料的真实性和完整性以书面形式作出承诺,这是一种有效规避经济责任审计风险的办法。但从审计实践来看,运用送审资料承诺制还存在着不少问题:1.审计机关对送审资料承诺制不够重视。表现在实际工作中不能完全履行填写送审资料承诺说明书的手续,只是把送审资料承诺说明书交给被审单位一填了之。2.被审计单位不能正确认识送审资料承诺制。如,有的单位随意填写送审资料承诺说明书,一旦有事也不愿承担相应的责任。3.离任审计对象已无权支配被审计单位的财政财务收支、…     

试论会计资料承诺制

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性作出的一种社会承诺制度。被审计单位填写会计资料《承诺书》,是被审计单位就会计资料的真实性、合法性、完整性向审计机关作出的一种承诺,是其社会承诺制度的一种实现形式。被审计单位向审计机关...     

审计承诺不能替代应实施的审计程序

审计承诺是指被审计单位和被审计领导干部在审计实施期间按照审计要求向审计机关提出的书面承诺。在审计实践过程中,审计承诺是作为一道审计必经程序并用制度的形式固定下来予以实施的,然而,有的审计人员对需审查的事项直接要求被审计单位出具审计承诺,存在对审计承诺滥用的现象。笔者认为审计承诺不能替代应实施的审计程序,理由如下:     

质疑：被审计单位的真实性承诺

对于要求被审计单位做出真实性承诺，早已写进《国家审计基本准则》。《国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其它相关情况做出承诺。     

对审计承诺制度的思考

审计承诺制度开始于２０世纪九十年代，是针对当时会计信息失真的现状，为防范审计风险而建立的一项控制制度。２０００年审计署颁布的《国家审计基本准则》对承诺制度作出了明确规定，“第二十一条，审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他情况作出承诺”。审计承诺已成为实施审计必经的过程。在审计实践中要求被审计单位承诺的事项主要有以下几项：一是单位会计报表和其他相关的会计资料是真实、完整的，是按…     

浅谈审计承诺制度

审计署制定并发布《国有企业财务审 计准则》，该准则具有操作性强和现代国际审计准则的诸多特点。对规范企业审计行为，提高审计质量、防范审计风险具有重大意义。本文仅就审计承诺制度谈点个人浅见。 一、审计承诺制度的含义和特点 审计承诺制度源于《审计法》第三十一条关于被审计单位不得拒绝、拖延、谎报与财政收支、财务收支有关的资料的规定。审计承诺制度是审计机关依法实施审计，要求被审计单位积极、真实、全面提供会计资料和其他相关资料，并对提供资料的真实性、完整性作出书面承诺意见，以明确审计机关或审计组和被审单位之间…     

承诺制应明确法律与经济责任

《中华人民共和国国家审计准则》第二十一条规定:审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实性、完整性和其他相关情况做出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺要求。这种承诺称为承诺制。应该说,审计机关建立健全承诺制度,是规范审计工作的需要,是审计操作中一个必不可少的环节,对被审单位提供会计资料起到一定的威慑作用。但在实践中,我们发现由于承诺制不具有法律与经济责任,而不能起到应有的作用及达到预期效果。     

打铁先得自身硬——宁晋县审计局行风建设成效显著

行宁晋县审计局在今年的行风建设工作中,结合审计行业的特点和本单位实际,自觉以“三个代表”为指导,按照完成一个目标(高质量完成年度工作目标)、实施两大工程(形象工程、素质工程)、实现三个提高(机关形象建设标准、机关人员素质、审计工作质量效益)的工作思路,就队伍建设、执法水平、审计质量、服务意识、廉政建设等方面,向全县人民进行了公开承诺。并采取有力措施围绕行风抓承诺、围绕承诺抓落实、围绕落实抓成效,发扬与时俱进、开拓进取的工作精神,不断提高审计质量和执法水平,为维护正常经济秩序、促进廉政建设、推动县域经济的发展做…     

更好地发挥承诺书的作用

《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺…”。建立健全承诺制度，是规范审计工作的需要，是审计操作中一个必不可少的环节，对被审单位提供真实会计资料能起到一定的威慑作用。但在实践中，承诺制度还存在一些缺陷和不足，对此笔谈几点体会想法：     

对审计承诺制度的浅析

新的《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定“审计机关应当建立健全承诺制度”。要求被审计单位法人代表和财务主管人员以及被审计单位与财政财务收支的有关人员就与审计事项有关情况的真实性、完整性和其他方面作出承诺,并将其作为证据编入审计工作底稿。对此笔者的理解是： １、审计承诺制度出处的原因：目前有一些被审计单位设立几套帐、设假帐,审计机关在依法进行审计的过程中经常会遇到挤牙膏式的审计,被审计单位经常只拿出一套帐,审计时发现一套,拿出一套,有时即使被审计人员发现也会寻找各种借口逃避检查。民间审…     

浅谈乡（镇）党政领导干部任期经济责任审计应注意的几个问题

近年来，朝阳县审计局与组织部门合作，组织过几次乡（镇）党政领导干部任期经济责任审计。现就对该项审计实践中应注意的几个问题谈点粗浅看法。 一、应建立健全承诺制度 根据《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定，“审计机关应建立健全承诺制度”。这就要求审计机关在实施经济责任审计向乡（镇）党政领导干部本人及所在单位送达审计通知书时，应当书面要求领导干部本人和被审计单位的财政、财务主管人员和其他有关人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还可以根据情况向…     

试论会计资料承诺制

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性作出的一种社会承诺制度。被审计单位填写会计资料《承诺书》,是被审计单位就会计资料的真实性、合法性、完整性向审计机关作出的一种承诺,是其社会承诺制度的一种实现形式。被审计单位向审计机关、审计人员提供的会计资料不真实、不合法、不完整,不仅给审计实施造成困难,而且容易导致审计结论、审计结果的偏差,增大了审计风险。鉴于此,审计实施前,让被审计单位填写会计资料《承诺书》,促使被审计单位如实、完整地提供财务会计资料,并对所提供资料的真实、合法和完整性作出书面承诺,以作为界定会计责任与审计责任的一种证据,是十分重要的举措。