宁夏扶贫开发“十大工程”实施意见

为认真贯彻落实国务院《中国农村扶贫开发纲要》和自治区党委、政府制定的《宁夏农村扶贫开发规划》,紧紧抓住国家实施西部大开发机遇,加快贫困地区基础设施建设,如期完成扶贫开发任务,特制定宁夏扶贫开发“十大工程”。     

宁夏西部开发标志性工程──宁夏年产83万吨煤基二甲醚工程

为配合国务院西部开发办公室做好西部开发标志 性项目的筛选工作，宁夏计委根据国家有关精神和自 治区“十五”计划的要求，在《宁夏实施西部大开发战略暨“十五”重大项目库》中筛选了１２个关系宁夏经济和 社会发展全局的重大项目，建议列入国家西部开发标 志性工程及西部开发规划重点项目．现陆续刊登。 一、项目概况 二甲醚是一种可替代石油产品 的新型洁净能源，无腐蚀性和致癌 性，其与液化石油气的热值比是０．８８： １，与车用柴油的热值比是０．６８：１，被 称之为２１世纪洁净燃料。在常温和 ０．６Ｍｐａ压力下，进行煤炭间接…     

区域

国家发改委抓紧编制西部大开发“十二五”规划 国家发改委近日召开贯彻落实中央深入实施西部大开发战略部署暨西部大开发“十二五”规划编制启动会，杜鹰副主任强调，做好《规划》编制工作，必须要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。     

以思想大解放 促进宁夏大开发──访本刊理事会理事长,宁夏回族自治区党委常委,宣传部长王正伟

记者：世纪之交,以江泽民为核心党中央做出了实施西部大开发战略的伟大决策,这也是实现我国第二步现代化建设战略目标的重大部署。西部大开发,宁夏怎么办？成了世人关注的热点。最近,自治区党委政府发出了“西部大开发,宁夏要争先”的号召,表达了540万回汉各族人民的热切心声,成为凝聚全区干部群众团结奋斗的新动力,完全符合我们宁夏的实际和时代发展的要求。请您谈谈宁夏在西部大开发所具备争先的优势和条件是什么。三部长：国家关于加快西部地区大开发的经济发展战略,给了宁夏空前的发展机遇,可以肯定地说,宁夏当前正处在跨世…     

提高宁夏项目利用外资水平的探讨

每确定—个奋斗目标,必须要做出周密的规划。只有周密的规划,我们才能有步骤有计划地向目标迈进。而规划的实现是靠每一个具体项目完成的,因此,在规划确定后,我们具体工作的重点应放在项目上。现在,西部大开发已经实施两年,我国也已经加入WTO。自治区为了实现“西部大开发、宁夏要争先”的目标,制定了自治区西部大开发暨“十五”规划。要落实这一规划,必须确定一批事关自治区经济社会发展全局的     

扎实推进宁夏实施西部大开发的若干思考

随着新世纪的到来,宁夏将在实施西部大开发战略的历史进程中,步入一个加快发展的崭新阶段。怎样紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇,扎扎实实地推进我区实施西部大开发,从而实现加快发展,这是我区步入新的历史时期切实需要研究解决的重大问题。一、做好总体规划,确立战略目标宁夏贯彻实施西部的开发战略,是一项宏大的战略性工程,首先必须制定“作战方案”,开展总体规划,绘制宁夏新时期的发展蓝图。所谓规划,就是对全局性的重大问题进行分析研究,科学的谋划特定时期区域开发的战略思路、预期目标、发展步骤和措施等,做到…     

西部开发中宁夏将成为重要的“桥头堡”

西部大开发是党中央、国务院跨世纪的重大战略举措,为加快宁夏发展提供了良好的机遇。西部大开发中,宁夏处于何种地位,应发挥什么样的作用,这是宁夏“十五”规划中首先必须明确的问题。对宁夏在西部开发中进行合理的科学定位,对于取得国家更大的支持,争取更多的外部资金与项目,从而加快宁夏的发展,意义十分重大。 点轴开发理论认为,区域开发首先是由“点”开始的。即在某一特定范围的区域开发之初,必然建立若干区位、自然和社会条件相对优越的“点”作为区域开发的依托和基地,这类“点”就形成了城镇。“点”与“点”之间必然发…     

发挥后发展优势实施大推进开发战略——“西部大开发，宁夏要争先”开发战略研究

宁夏回族自治区党委和政府提出了“西部大开发，宁夏要争先”的总体开发战略。这是宁夏地区贯彻中央西部大开发战略的奋斗目标，也是对宁夏各族人民的总动员。如何具体地贯彻落实“宁夏要争先”这一战略目标，怎么样才能实现这一战略目标．这是本文研究的主题。 一、宁夏要争先的战略目标构想 宁夏要争先，怎么样才算争先？作为一个战略目标，是需要进一步加以明确和具体化的。本文认为宁夏要争先可以有下述几种涵义：一是在西部各省市自治区实施西部大开发战略的过程中，宁夏发展的步伐要快于其它省市自治区，走在它们的前面；二是宁夏较之…     

加快交通发展促进西部开发——宁夏交通发展思路

“十五”时期，宁夏将建设有竞争优势的特色绿色食品产业；稳步发展能源工业基地；建设大型天然气化工基地；大力发展高新技术产业“旅游业。良好的交通条件，可促进资源、旅游、生态农业的开发，改善投资环境，吸引区外投资。因此，发展交通是西部开发的重中之重。 宁夏交通发展，应全面贯彻党中央关于西部开发的总体要求，确定发展的指导思想、发展目标和建设重点，充分发挥交通运输在西部开发中的先行作用，根据宁夏交通的现状及交通实施可持续发展目标，加快交通建设的步伐，为国家西部大开发战略的实施创造便利的交通条件。宁夏交通发…     

宁夏当前经济运行和态势分析

今年以来,宁夏人民在自治区党委、政府的领导下,认真贯彻实施党中央提出的西部大开发战略部署,按照“西部大开发,宁夏要争光”的奋斗目标,积极加大改革与发展力度。上半年全区在经济结构调整、基础设施和生态环境建设。国企改革、对外开放等方面迈出了较大步伐,出现了国民经济加快发展的好势头,实施西部大开发起步良好。一、上半年国民经济运行主要特点——国民经济总体增长速度明显加快。今年全区国民经济增长预期目标为8－9％,元月份以来,各月的经济增长速度都保持在9％以上。I－6月份完成国内生产总值101亿元,较去年同期增长1…     

国道主干线(宁夏境)高速公路项目——西部大开发宁夏标志性工程(续)

国家公路网规划的“五纵七横”有两条通过宁夏，一是国道主干线丹东至拉萨公路，在宁夏境内长３５２公里；二是国道主干线青岛至银川公路，在宁夏境内１７１公里；西部大通道一条，为银川至武汉公路，在宁夏境内长３９０公里。根据西部大开发对西部交通基础设施超前发展的要求，结合宁夏的社会经济状况、公路现状和宁夏“十五”及２０１０年公路建设发展规划，高速公路建设将是宁夏公路建设５－１０年的建设重点。 “十五”期间宁夏将投资１３０亿元建设国道主干线及西部大通道，具体项目有： （１）国道主干线丹东至拉萨公路麻黄沟至姚伏段…     

西部开发能实行"小政府,大市场"的发展机制吗?

西部大开发战略已经实施四年了．在对西部大开发的探讨中，占主流的观点认为西部太开发应当实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展思路。而本文则从市场经济本身的局限，西部发展的现实条件约束和在此务件约束下所决定的东西部投资回报率的差异，以及西部走开发以来东西部发展差距继续扩大的事实出发，论证了西部大开发不能实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展机制，而必须实行“市场机制为基础．政府调节为主导”的发展机制。     

培育资本市场 加大宁夏企业的融资力度

随着国家西部大开发战略的实施，社会各界的有识之士就西部大开发所涉及的诸多问题展开了广泛讨论，提出不少真知灼见。西部各省、自治区也都制定出各自的发展规划，宁夏提出的“西部大开发，宁夏要争先”的口号令人精神振奋。但在激动之余，冷静思考，窃以为西部大开发正象中央指出的需要几代人努力才能逐步完成的系统工程。而今宁夏要在西部开发的竞争中先拨头筹，首先要解决的问题就是开发资金严重短缺的问题如何解决，如果解决不好，那么更新观念、引进人才、资源开发等问题就会成为无源之水。为此，就培育资本市场，加大企业融资力度问…     

培育资本市场加大宁夏企业的融资力度

随着国家西部大开发战略的实施，社会各界的有识之士就西部大开发所涉及的诸多问题展开了广泛讨论，提出不少真知灼见。西部各省、自治区也都制定出各自的发展规划，宁夏提出的“西部大开发、宁夏要争先”的口号令人精神振奋。但在激动之余，冷静思考，窃以为西部大开发正象中央指出的需要几代人努力才能逐步完成的系统工程。而今宁夏要在西部开发的竞争中先拨头筹，首先要解决的剖就是开发资金严重短缺的问题如何解决，如果解决不好，那么更新观念、引进人才、资源开发等问题就会成为无源之水。为此，就培育资本市场，加大企业融资力度问题我作了精浅的分析和探讨。     

抢抓西部开发机遇加快垦区经济发展

党中央发出实施西部大开发战略号召之后,宁夏农垦以江总书记“三个代表”的重要思想为指导,以西部大开发总揽工作全局,结合农垦实际,提出了“西部大开发,宁夏要争先,农垦赶在前”的奋斗目标。在自治区党委、政府和农业部农垦局及区有关部门的支持下,西部大开发进展顺利,垦区经济建设和社会发展取得了可喜的成绩。主要是:自1999年以来争取各项资金2.6亿多元,在垦区的基础设施建设、电网改造、生态环境改善、基地建设、企业改造等方面都有着有目共睹的变化。经济结构调整,推进产业化进程,培育和壮大优势产业都取得积极进展;农业生产适应市场需求,围绕培育优势特色产业,突出发展高效、优质、专用农作物,安全卫生绿色食品有了较快发展;农产品精深加工和龙头企业的作用得到了较好发挥。工业企业改革步伐加快,破产、兼并、租赁、承包、出售、股份合作等多种形式的改革,加大了产权制度改革的力度。职工自营经济发展迅速,多种经济成分共同发展的格局已基本形     

西部大开发的战略和政策问题

文章认为，西部大开发过程中首先要处理好政府与市场的关系问题，明确政府在市场经济中的主体地位。西部大开发战略可分为“西进”战略和“东引”战略两个方面，其中主要是“东引”战略。文章还对营造西部良好的投资环境、实施有关优惠政策促进西部原始积累等问题作了探讨。     

宁夏人才资源开发面临的机遇与挑战

一、当前宁夏人才资源开发面临的形势和挑战 (一)宁夏人才工作的现状 “科学技术是第一生产力”,“人才资源”是第一资源的观念在我国日益深入人心。我国的人才资源开发取得了前所未有的重大进步,但随着西部大开发战略实施以来,西部各地区都在积极寻找人才开发的突破口,探索和创建新的人才开发工作体系。宁夏也陆续出台了进一步做好人才开发工作的意见。2001年起自治区政府每年从财政预算内拨款500万元,用于人才的培养、使用和引进,面对新的机遇,政府部门也不失时机地确立了优先开发人才资源的发     

面向市场突出特色加快调整：对加快经济结构调整的认识与思考

西部大开发正如火如荼地展开,自治区党委、政府提出了“西部大开发,宁夏要争先”的目标和要求。面对新的发展机遇,必须要用新的思维重新审视宁夏的优势和地位,在汲取和借鉴东部沿海地区开发、开放的成功经验的基础上,加快经济结构调整步伐,积极探索适合自身发展的模式。 一、结构不合理是制约宁夏经济发展的主要原因 客观地讲,宁夏的经济发展相对落后,经济实力比较薄弱,市场开放程度也比较差。统计资料表明：１９９８年,宁夏国内生产总值为２２７．５亿元,占全国国内生产总值的比重由１９８０年的０．３５％下降到０．２９％,人…     

西部开发大战略的思考

实施西部大开发战略 ,是在坚持实事求是同时又敢于开拓的基础上提出来的 ,对于实现我国经济战略“三步走”的目标以及我国经济协调且可持续发展战略具有重要意义。实行西部大开发不仅有利于扩大内需 ,提高西部人民生活水平 ,推进全国的改革和发展 ,同时对增强民族团结、社会稳定也具有重要意义。因此世纪之交提出的西部大开发战略自然成为此次九届人大三次会议代表们讨论的焦点 ,并列为我国“十五”经济建设以及未来中国发展战略的重中之重。一、纵横西部大开发从历史角度来说 ,新中国成立以来 ,在“一五”和“三线”建设时期 ,我国生产力布…     

尊重市场的西部大开发战略

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，要重视市场机制，不能再重复“三线建设”的思路；必须突破东部开发的旧有思路，应在所有制方面大胆一些，放开一些，鼓励以企业和个人米的，道以市场机制的开发，所以，西部大开发的产业优化序列应是非政府选择，而政府在西部开发中应以制度创新引导科技创新，甚至可考虑适度搞准土地赠与，设立西部的“三板市场”，引导资本西流。