促进西部大开发的财税政策取向

由于人文地理、自然资源的差异，不同地区的经济发展总是呈现出差距，虽然市场能够对区域发展不平衡起到促进作用，但是单单依靠市场机制本身来“矫正”地区发展差异问题，往往需要更多的磨合和付出更大的代价，如资金的凝聚需要很长的时间、地区之间走向趋同的速度缓慢。而市场本身的缺陷可以靠政府的经济政策来弥补，通过各种政策工具的合理运用，促进一国经济协调、健康发展。在影响地区经济发展中的诸多因素中，政府的区域政策导向是其中重要的一个因素。借鉴世界各国区域发展的成功经验，实施向西部倾斜的财政税收政策对于促进我国 西部地区的大发具有重大意义。财税政策要支持西部地区尽快建立一批有利于根本改善投资环境和开发人力资源的项目与工程，促进西部地区经济逐步实现良性循环，从总体上提高经济发展后劲，并根据实际情况培养新的经济增长点。     

进一步深化财税体制改革的展望

党的十一届三中全会召开二十年来,中国大地发生了举世瞩目的历史性巨变——改革开放所带来的生产力解放,正使无数志士仁人梦寐以求的实现现代化的理想,一步一步地成为现实。财税改革是“两个转变”之路上总体配套改革的一个有机组成部分,是中国现代化进程的题中应有之...     

全面推进素质教育 促进西部大开发──访宁夏回族自治区政府副主席刘仲

记者：人才是２１世纪的金矿,谁掌握了面向２１世纪的教育,谁就能在未来激烈的竞争中赢得主动权,抢占竞争的制高点。刘副主席请您谈谈以培养创新人才和高素质劳动者目标的素质教育在我区实施西部大开发中有什么重要意义？ 刘仲：随着经济全球化和科学技术的迅猛发展,高新技术以前所未有的规模和速度向现实生产力转化,科技进步越来越成为各国、各地区经济发展的决定性因素。国际和地区间的竟争越来越表现为以知识为基础,以高科技产业为先导的综合实力的竟争,科技和人才的日益成为国家繁荣、民族振兴的关键性因素和最重要的资源。这使…     

加强宏观调控 深化财税体制改革

一、福建省财税工作的状况与面临的形势 1993年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省各级财税部门认真学习和贯彻落实党的十四大、十四届三中全会《决定》,紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院关于加强宏观调控的决策,积极开展工作,取得了明显成效,全省财政经济继续保持了较快的增     

财税体制改革的必要性和主要步骤

财税体制改革的必要性和主要步骤李金早（中共中央关于建立社会主义市场经济体制若于问题的决定）提出，要积极推进财税体制改革。这是改革中央与地方分配关系、进一步转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系的一项重大步骤。１９７９年以来，我国财政体制改革取得了重要...     

我国出台支持西部大开发政策措施

国家计划发展委员副主任、国务院西部开发办副主任王春正在“２０００·中国西部论坛”新闻发布会上,通报了将出台西部大开发优惠政策措施要点。 王春正说,国家要实行重点支持西部大开发的政策措施,着力创造有利于加快西部开发的良好政策环境。 他说,这些政策措施包括：提高中央财政性建设资金用于西部地区的比例。国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款,尽可能多安排西部地区的项目。对国家新安排的西部地区重大基础设施建设项目,其投资主要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、银行贷款和利用外资解决,不留资金…     

西部大开发中政府的作用

实施西部大开发战略是党中央总揽全局、面向新世纪作出的一项重大决策,最主要的目的是加快西部地区经济发展,缩小东西部经济差距。客观上要求中央政府更多地介入,充分发挥其引导和推导作用。本文就政府的作用给予了简要的论述。     

发挥税收职能作用促进西部开发

税收是国家宏观调控的重要杠杆，发挥税收职能作用既是建立社会主义市场经济的需要，也是实施西部大开发的必然要求。为此，国家应尽快研究制定促进西部大开发的税收政策。在优惠政策的争取上，西部地区要积极充分地向中央反映，传统、主要产业采取优惠政策，同时也不能完全靠税收优惠来启动西部大开发。对西部开发实行税收优惠，绝不仅仅是“少收钱”那么简单，反而更要加强税收征管，依法收税。如果连必要的国家法定税收都收不上来，那就说明西部的开发是不成功的。因为税收收入对检验西部开发是否有效益、西部的企业办得如何都是一个重要…     

论促进西部开发的财税政策问题

第十届全国人民代表大会第五次会议又一次强调了新形势下加大对西部大开发的投入,但鉴于西部开发的财税政策出现的种种问题,如政府转移支付力度不足、财政投资效益低下、财政负担沉重、税收优惠政策无法落到实处等,我们建议在制定促进西部开发的财税政策时,应针对西部实际有所创新,同时,调动多方投资主体的积极性,把握政策转型期间的各种机遇,有针对性地支持西部特色产业.     

对西部大开发财税政策的思考

一、西部开发需要新的战略思路 改革以来，由于区域政策和资金投 向明显向东部倾斜，中国东西部之间的经济差距出现了不断趋于扩大的严峻形势。区域之间经济失衡的日益加剧，直接导致西部地区产业发展不足，收入增长停滞，有效需求严重不足，进而使整个国民经济增长过程受到严重制约。毫无疑问，加快西部大开发是中国政府在世纪之交作出的一项重大战略决策，将成为２１世纪我国社会经济发展的一个大战略。西部大开发战略的推进，将给广大经济增长相对滞缓的西部地区带来巨大的历史机遇，中央对西部地区投资力度的有效加大，优惠政策的显著倾…     

经济体制转轨时期财税改革的战略思考

经济体制转轨时期财税改革的战略思考张凡党的十四大以来,国家按照建立社会主义市场经济体制的要求对财税体制进行了一系列重大改革,特别是１９９４年以增值税为主体、消费税和营业税为补充的新型流转税制度的实施,使财税改革取得了突破性进展,初步理顺了财政分配中的...     

深化财政税收体制改革问题探究

作为国家财政收入的重要来源,稳定的税收收入是国家进行公共资源分配及提供社会公共服务的经济基础和能力保障.在新的环境下积极深化财政税收体制改革,有助于进一步完善制度设计,提升政策实施效果.本文分析了目前财政收税体制中存在的一些问题,在此基础上尝试提出了相应解决思路.     

试论从财政税收政策上支持西部大开发

一、财政税收政策在西部大开发中的重大作用 中国西部地区包括宁夏、内蒙、青海、甘肃、新疆等12个省、市、自治区、直辖市，总面积达685万平方公里，占全国总面积的71．4％，截止2001年底，西部人口3．64亿，占全国的31％，而国内生产总值却仅有18245亿元，占全国的17．1％。该地区地理位置重要，资源丰富，市场潜力大，西部地区在我国社会经济中出现的面积、人口与其经济地位严重不相称的尴尬局面!其中有历史、自然、社会等原因，但在新中国成立到党中央1999年6月提出开发西部的近50年来，尤其是改革开放20年中，国家财政转移和税收优惠政策对西部支持力度与其它地区相比显得十分苍白，已经严重限制、束缚该地区加快全面建设小康和谐社会的步伐。