对放开的价格进行监管的研究报告

最近，中国价格协会会同广东省价格协会、山西省物价局、价格协会对放开价格如何进行监管的问题作了调研．现报告如下： 一、当前放开价格运行中存在的问题 随着95％以上的商品和服务价格实行市场调节，我国价格管理体制和价格监管中一些深层次的矛盾不断显现。主要表现在市场价格秩序有些混乱，不正当价格行为较为普遍，需要我们进行深入的理论研究．并在实践中加以解决。     

价格信用认证的重要意义

党中央、国务院提出建立我国的“信用经济制度”，《经济日报》发表评论员章《市场呼唤价格认证》。2002年国家计委要求“做好价格信用认证的试点工作”。国家计委价格认证中心接着公布了《价格信用认证暂行办法》。目前这项工作已取得很大进展，全国己建立家价格信用认证试点单位，认定了1300名价格信用认证人员，聘用了396名价格信用认证专家，     

反倾销出口国价格是如何认定的

国际反倾销中，对于反倾销价格的认定，历来受到各国的高度重视。其价格的认定，主要有出口国价格、第三国价格和结构价格三种方法，其中，出口国价格是基础，是认定涉及反倾案件产品正常价值的首选方法。对于出口国价格的认定，关键是把握正常贸易过程、价格的代表性、可比价格和     

国外价格管理的共性特点与启示

市场价格水平的涨落乃市场经济条件下的一种常态现象，政府管理、调控价格的重要任务之一，就是防止市场价格水平的暴涨暴跌、大起大落。如何管住管好市场价格机制条件下的价格，保持价格总水平的相对稳定，促进经济又好又快发展，是对政府价格主管部门的一大考验。本文分析了发达市场经济国家价格管理的共性特点，结合我国价格管理实践进行了认真思考，并围绕价格管理实践中暴露出来的一些问题，提出一些建设性意见和对策，可供决策者参考。     

当前价格举报的特点及其应对之策

随着市场经济的快速发展，各类价格矛盾层出不穷，价格举报中心的成立为群众咨询价格政策、解决价格纠纷、投诉价格欺诈、维护价格权益提供了一个窗口和平台。以江苏省南通市为例，2003年，全市价格举报中心共受理各类价格咨询和投诉2894件，查处价格举报违法案件324件，实施经济制裁337．04     

在垄断行业开展价格诚信活动的探索

垄断行业价格或收费涉及面广，备受广大消费者关注，如何加强垄断行业中开展价格诚信活动，加强垄断行业价格管理，使其价格或收费符合价格规律，是摆在我们面前的一大课题。自2003年来，我区积极探索在垄断行业中开展价格诚信活动，加强垄断行业价格管理，有效规范了全区价格秩序，有力推进了“诚信五通桥”建设，切实维护了广大消费者的利益。     

由瑞士“价格先生”所引发的思考

虽说我们在政府价格部门工作的同志天天都与价格问题打交道，但价格工作者被尊称为“价格先生”者却闻所未闻。近读《环球时报》(2004．6．4)载文，谈到瑞士的“价格先生”对价格的管理业绩，则让人有种耳目一新之感。该文反映了瑞士价格管理的情况及其价格工作者在人们心目中的地位和作用，对我们如何搞好市场经济条件下的价格管理，如何尽心尽力，尽职尽责，在自己的价格工作岗位上有所建树，颇多启发。     

中美价格歧视观念与法律的比较研究

近年来，我国有关价格歧视方面的价格纠纷与价格举报趋于上升。但是，目前我国理论界仍局限于介绍西方价格歧视理论的范围内，其中还有不少错误的东西，现实社会对价格歧视的看法更是存在错误和偏见，这些都不利于企业运用价格歧视策略扩大生产、提高利润和造福社会，也不利于对削弱竞争、危害社会的价格歧视的     

当前价格管理文件中存在的瑕疵

为深化价格改革，规范价格秩序，价格主管部门依据《价格法》以及相关的法规和规章，制定规则，产生了大量的价格政策件，这些件也是价格监督检查当“裁判”的依据。在价格监督检查工作中，不时会发现有些价格管理件存在瑕疵，不能与现实很好地结合，可操作性差，易产生歧义，值得商榷。     

论价格监督检查规范体系的构建

随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，价格监督检查并没有因为多数商品和服务价格的放开而任务有所减轻。相反，价格监督检查却面临比以往更多、更复杂的情况。从价格垄断、低价倾销、价格欺诈、价格歧视等为特征的新不正当价格违法、违纪行为明有发生，和不断扩大的趋势上看，价格监督检查今后的任务更重，工作要求会更高。价格监督检查怎样进行，检查业务如何开展，理论和现实上都待寻求突破。从近几年全国各地价格监督检查中所反映出的一些情况上看，由于价格监督检查尚未建立起一套完整的价格监督检查规范体系，不少地方价格监督检查行为极不规范，各地区价格监督检查执行标准和检查力度差距甚大，价格监督检查的方式、方法、内容明显不适应社会经济的发展，检查效果不理想，监督检查作用弱化。为了保证提高价格监督检查工作质量，促进价格监督工作向法制化、制度化、规范化方向发展，建立一套科学的价格监督规范体系是十分必要的。     

如何做好新形势下的价格监督检查工作

当前，随着我国社会主义市场经济体制初步建立及加入世贸组织，经济社会生活发生了复杂的变化，价格工作的重点也由改革价格体制、调整价格结构向增加政府定价透明度和加强价格监督管理转变。做好新形势下的价格监管工作，转变观念是前提，职能定位是关键，创新形式是条件，培养人才是保证，科学管理是基础。因此，对价格监督检查工作来说，就是要明确形势和任务，勇于应对新形势所带来的各种挑战，不断推动价格监督检查工作向深层次迈进。     

对做好新时期价格举报工作的思考

随着我国市场经济的发展和价格改革的不断深化，以及价格法制建设的不断完善和人民群众价格法制意识的不断加强，人民群众对价格、收费问题的关注度和咨询投诉数量日趋增加，对价格举报工作也提出了越来越高的要求。如何做好新时期价格举报工作，是新时期物价部门适应新形势，开创价格监督工作新局面的重要内容。     

浅谈价格听证实践中的几点体会

1998年《价格法》提出建立价格听证制度以来，全国各级价格部门进行了多种多样、积极有效的实践与探索，抚州市物价局先后举行了自来水价格、农业灌溉用水价格、城市污水处理费、城市生活垃圾处理费等价格听证会，取得了明显的社会效果，提高了政府价格决策的科学性，合理性、民主性和透明性。     

价格认证 路在何方？

全国的价格认证机构，从最早专司涉案物品价格鉴定的价格事务所，到现在的具有价格鉴定、价格认证、价格咨询、价格服务等多项职能的价格认证中心，走过了艰难曲折之路。但就目前价格认证工作的发展来看，仍潜藏着很大的生存危机。     

甘肃价格工作新进展及"十一五"期间工作新思路

一、加强价格宏观调控，保持了市场价格的基本稳定。甘肃省物价局加强对市场价格形势的分析判断和价格监管的力度，健全了甘肃省物价局价格监测报告制度，完善价格监测体系，密切关注价格走势，适时通报各地价格运行情况，及时向政府和上级部门提出调控意见和建议。     

关于建立医疗服务价格监测制度的思考

为了适应医疗服务价格改革的需要，及时掌握医疗服务价格和成本的运行实际，提高医疗服务价格制定和调整的科学性、时效性，减轻社会医药费用负担，增强价格管理的透明度，促进医疗机构管理水平的不断提高，必须建立医疗服务价格监测制度。     

价格监督检查的裁判职能

入世后，国内市场将会国际化，市场竞争将会更趋激烈，价格违法案件将会进一步增多。要切实履行好“当裁判”的职能，真正把价格违法行为的减少和价格行为的规范作为考核价格监督检查工作业绩的标准。     

当前基层价格管理工作面临的问题及对策建议

价格工作政策性强，涉及面广，处理好价格问题，能兼顾各方面利益，能够促进社会和谐，促进经济的发展。价格部门在加强宏观调控和市场监管等方面的作用不可替代，县级价格主管部门在二十多年的价格改革和价格管理中发挥了巨大的作用，但在目前面临一些亟待解决的问题。     

金融危机中蕴涵着价格改革的机遇

从去年下半年以来一路走高的物价指数，到目前随着金融危机的加剧而迅速回落，涨的时候惊心动魄，不仅资源价格改革放缓，而且一度冻结部分副食品价格；跌时则是急转直下，不仅国内与国际的成品油价格倒挂出现了反转，而且明年1、2月份价格指数还有可能是负增长。分析当前的价格形势，笔者认为，既不应该因为价格指数回落而忽视价格信号，更不应该错过应对金融风暴中带来的价格改革机遇，而应该因势利导、不失时机的推动相关价格改革，才是化危为机、着眼长远的明智之举。     

国家发展改革委紧急开展全国成品油价格检查

于近一个时期以来，受国际市场原油价格持续上涨的影响，一些企业和单位突破国家规定的零售价格销售，有的趁机囤积居奇，哄抬价格，扰乱了成品油市场价格秩序。为了维护成品油正常市场秩序，制止各种价格违法和扰乱市场的行为，10月28日，国家发展改革委决定立即在全国范围内开展一次成品油价格检查(发改电(2004)206号)。